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全國政協(xié)十四屆常委會第十三次會議大會書面發(fā)言摘登(二)

2025-08-29來源:人民政協(xié)報
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民革中央:推動具身智能在工業(yè)端規(guī)?;涞?/strong>

在工業(yè)領域,AI技術正加速從虛擬空間向產(chǎn)業(yè)實體轉化。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),工業(yè)AI和具身智能的規(guī)模化應用落地的“最后一公里”尚未打通。建議:

一、夯實“技術供給”底座。完善工業(yè)AI技術研發(fā)、普及應用的制度支撐,制定促進工業(yè)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項立法和行政規(guī)章,發(fā)布國家級工業(yè)場景圖譜,明確“重點細分產(chǎn)業(yè)”大模型施工圖、時間表。設立專項財政資金和稅收優(yōu)惠政策,支持工業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)AI研發(fā)應用的先行先試。著力破解工業(yè)AI在復雜高精工業(yè)場景的技術難點,加強對工業(yè)AI“交互感知、推理決策、運動控制”三大技術難點和融合應用的攻關。

二、破解“數(shù)據(jù)供給”瓶頸。建立國家級高質量工業(yè)數(shù)據(jù)平臺,在借鑒美國、歐盟經(jīng)驗和總結上海天工平臺等地方探索的基礎上,會同數(shù)據(jù)存儲、服務的頭部企業(yè),分層建設國家級、省級的權威工業(yè)數(shù)據(jù)平臺,成立工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記交易中心,推動全國數(shù)據(jù)要素的統(tǒng)一大市場和全國工業(yè)語料庫“一張網(wǎng)”建設。健全國家統(tǒng)一的工業(yè)數(shù)據(jù)標準體系,推動數(shù)據(jù)接口、格式的標準化建設。鼓勵和支持龍頭企業(yè)牽頭起草各自細分領域的工業(yè)數(shù)據(jù)行業(yè)標準和團體標準,搶占國際行業(yè)標準的主導權。加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超算中心等配套基礎設施,做大做強工業(yè)大模型訓練數(shù)據(jù)供給,降低數(shù)據(jù)使用成本。

三、完善“盈利生態(tài)供給”鏈條。支持可持續(xù)商業(yè)模式的探索和推廣,鼓勵大型央企和龍頭民企成立工業(yè)細分領域的AI子公司,率先開展工業(yè)大模型、數(shù)字孿生工廠、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等探索。加強國家層面專項財政扶持,培育一批與重點工業(yè)場景精準匹配的行業(yè)級、標準化、可復用、低成本的示范大模型;構建多元參與、全鏈覆蓋的商業(yè)生態(tài)和競爭市場。完善規(guī)模化的工業(yè)AI人才儲備,制定工業(yè)AI人才培養(yǎng)的“十年規(guī)劃”,補齊工業(yè)AI各層次人才供給短板。

全國政協(xié)委員、廣東省深圳市政協(xié)主席林潔:加快發(fā)展新一代人工智能 搶占大國競爭戰(zhàn)略制高點

當前,我國正處于“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關鍵節(jié)點。人工智能正成為重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量,也是各國競爭的焦點和大國博弈的主戰(zhàn)場。黨中央、國務院高度重視人工智能發(fā)展,推動我國人工智能綜合實力實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性躍升。圍繞“十五五”期間人工智能的發(fā)展提幾點建議:

一、發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢突破關鍵核心技術,全面推進人工智能高質量發(fā)展。一是進一步提高人工智能在“十五五”規(guī)劃中的戰(zhàn)略定位,在戰(zhàn)略定位、體制機制、技術攻關等方面系統(tǒng)謀劃。二是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,組建人工智能發(fā)展專門班子,制定發(fā)展路線圖,為人工智能發(fā)展提供清晰的方向指引。三是打造一批國家與地方協(xié)同的創(chuàng)新平臺,前瞻布局下一代人工智能前沿技術研發(fā)。

二、推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,實現(xiàn)千行百業(yè)智能化高端化發(fā)展。一是在“十五五”期間重點扶持一批人工智能龍頭企業(yè),構建從基礎研究到應用推廣的全鏈式人工智能創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。二是構建“精準扶持﹢長效激勵”財政稅收政策體系。三是完善支持人工智能發(fā)展的金融支撐體系。

三、拓寬人工智能在保障和改善民生領域應用場景,增進人民福祉。一是鼓勵支持各級政府部門在城市管理、公共安全等方面采用人工智能技術,提高精細化管理的效率和質量。二是全面推進智慧醫(yī)療服務體系建設。三是打造智能教育生態(tài),更好地因材施教。

四、明確“先立后破”的思路,構建發(fā)展與安全并重的治理體系。一是秉持“先立后破”的思路,加快構建全面科學的人工智能法律制度體系。二是發(fā)展負責任的人工智能,構建政府、公眾協(xié)同監(jiān)督體系。三是強化人工智能安全風險防范與應急處置,建立國家級人工智能安全監(jiān)測平臺。

五、深化國際合作,提升我國在全球人工智能治理中的話語權。一是積極主導和參與人工智能國際組織建設,主導制定國際標準和規(guī)則。二是制定政策鼓勵企業(yè)、學術機構及科學家個人深入研究世界人工智能發(fā)展趨勢與治理需求。三是鼓勵我國企業(yè)、高校、科研機構“走出去”,積極參與國際人工智能科研合作項目。

全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任乙曉光:牢牢把握人工智能發(fā)展新機遇 助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展取得新成效

“十五五”時期是我國搶抓人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略窗口期、實現(xiàn)科技自立自強的關鍵突圍期,要聚焦短板用力,加快技術創(chuàng)新,助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。建議:

一、加強頂層規(guī)劃設計,擘畫發(fā)展新藍圖。一是構建規(guī)劃計劃體系。國家層面制定出臺人工智能專項發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進人工智能科學布局、創(chuàng)新發(fā)展;各地區(qū)結合經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎,因地制宜制定人工智能發(fā)展實施計劃。二是健全法律法規(guī)體系。把握人工智能發(fā)展趨勢規(guī)律,加快推進我國人工智能立法。三是完善風險防控體系。加強人工智能產(chǎn)業(yè)體系安全設計,制定系統(tǒng)性應對方案和反制措施。

二、加大科技創(chuàng)新力度,提高核心競爭力。一是強化技術創(chuàng)新。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,從戰(zhàn)略層面整合優(yōu)勢力量和創(chuàng)新資源,構建國家人工智能協(xié)同創(chuàng)新體系。二是強化人才培養(yǎng)。一方面,優(yōu)化完善高層次人才培育和引進機制,另一方面,依托社會培訓機構和職業(yè)院校,加強在職人員業(yè)務培訓和技術骨干培養(yǎng)。三是強化政策支持。有重點、分步驟增加財政、稅收、金融等政策供給,增強市場信心和發(fā)展預期,激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力。

三、加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生新質生產(chǎn)力。一是大力發(fā)展智能化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢,催生更多“人工智能﹢”新興行業(yè)。二是大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。加快人工智能成果在傳統(tǒng)行業(yè)的孵化轉化,同步培育發(fā)展人工智能服務供應商。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)集群。支持各地區(qū)結合資源稟賦,有重點地發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源汽車、航天航空、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

四、加快打造智能生態(tài),掌握發(fā)展主動權。一是完善治理體系。以總體國家安全觀為引領,健全人工智能安全監(jiān)管制度。二是堅持民生導向。推動人工智能在教育、醫(yī)療、制造、礦產(chǎn)、水利、交通、災害防治、家政服務等領域的惠民應用。三是加強國際對接協(xié)調(diào),積極提出中國方案,引領推動全球人工智能發(fā)展和治理。

全國政協(xié)常委、南京大學黨委書記譚鐵牛:大力加強人工智能基礎研究 推動人工智能健康可持續(xù)發(fā)展

當前,相較于應用層面的快速發(fā)展,我國人工智能領域的基礎研究仍顯薄弱,已成為制約人工智能健康可持續(xù)發(fā)展的突出短板。建議:

一、客觀理性認識人工智能的發(fā)展現(xiàn)狀。人工智能經(jīng)過近70年的發(fā)展,理論、技術和應用都取得了重要突破,深刻影響著人類的生產(chǎn)生活方式。但總體而言,其仍處于發(fā)展的初級階段,還有大量機理性、本源性問題有待解答,人工智能基礎研究依然任重道遠。

二、系統(tǒng)部署人工智能領域的研究。大模型僅僅是人工智能領域的一個具體方向,生成式人工智能不是人工智能的全部,“人工智能﹢”不等于“大模型﹢”。應著眼于人工智能的健康可持續(xù)發(fā)展,堅持點面結合、通盤布局,系統(tǒng)部署人工智能領域的研究特別是對基礎性問題的研究,避免盲目“追風口”“蹭熱點”。

三、著力完善人工智能基礎研究的支持機制。要大力完善人工智能創(chuàng)新鏈上下游的研發(fā)布局與資源配置,通過探索有組織的基礎研究新模式、建立適配基礎研究特點的長周期支持與考核評價機制、營造寬容失敗的科研氛圍等途徑,顯著提升基礎研究在創(chuàng)新鏈中的比重,激發(fā)人工智能全鏈條創(chuàng)新活力,實現(xiàn)基礎研究、技術創(chuàng)新與應用推廣的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、大力推動人工智能與其他學科的交叉融合。既重視“AI﹢X”的人工智能賦能其他學科發(fā)展,也著力推動“X﹢AI”的多學科賦能人工智能交叉基礎研究,充分汲取數(shù)學、腦與認知科學等相關學科的創(chuàng)新成果,啟發(fā)和催生人工智能新理論、新方法。

五、持續(xù)加強人工智能基礎研究人才隊伍建設。一方面支持有學科和師資優(yōu)勢的高校強化人工智能基礎研究人才培養(yǎng),另一方面加大力度面向全球吸引人工智能基礎研究優(yōu)秀人才,引育并舉擴充人才隊伍,持續(xù)優(yōu)化人工智能人才隊伍結構??茖W區(qū)分基礎與應用研究人才,建立完善人工智能創(chuàng)新人才分類評價機制,強化對人工智能基礎研究人員的保障與激勵。

民建中央:培育壯大新型消費 釋放大消費新能級

消費是激發(fā)市場活力、構建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的關鍵引擎,隨著以文化藝術、休閑娛樂、情感消費等為代表的發(fā)展型消費、休閑型消費等快速增長,未來需聚焦聚力新型消費,多措并舉提升居民能消費、敢消費、愿消費、愛消費的能力,為經(jīng)濟增長提供持續(xù)動力。建議:

一、夯實居民消費信心基礎,提升消費“新興預期”。一是合理提高最低工資標準,提高勞動報酬在初次分配中的比重,探索建立與經(jīng)濟發(fā)展同步的工資增長機制。二是完善稅收、社保、轉移支付等政策,在關鍵民生領域的公共投入實施政策傾斜。三是統(tǒng)一政策標準,減少地區(qū)差異,整合分散的社保資源,讓社?;鹪诟蠓秶鷥?nèi)調(diào)劑使用。

二、持續(xù)激發(fā)消費創(chuàng)新,打造消費“新型業(yè)態(tài)”。一是優(yōu)化市場準入、打造多元化、高質量的文化和旅游產(chǎn)品。二是以數(shù)字技術支撐新業(yè)態(tài)消費。優(yōu)化提升在線教育、在線醫(yī)療、遠程辦公等服務體驗和可及性。三是加大對節(jié)能家電、新能源汽車、環(huán)保建材等的補貼、以舊換新力度和充電樁、換電站等配套設施建設。四是大力促進健康消費。

三、聚焦市場互聯(lián)互通,開拓城鄉(xiāng)消費“新生市場”。一是完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,加強城鄉(xiāng)高效配送體系建設。二是實施“消費新基建工程”。升級城市商圈智慧化設施,打造特色消費集群。三是加大偏遠縣鄉(xiāng)等下沉市場的物流、冷鏈、集貿(mào)市場等基礎設施投資,支持新能源汽車和綠色建材下鄉(xiāng)。

四、打好政策工具運用“組合拳”,用好“新創(chuàng)工具”。一是優(yōu)化財稅工具組合,探索對普惠養(yǎng)老、托育等特定服務業(yè)的稅收減免政策。二是區(qū)分不同收入群體、不同區(qū)域、不同年齡段需求特點,創(chuàng)新使用消費券。三是強化金融支持,鼓勵金融機構通過提供消費信貸、分期付款等服務,降低消費門檻。

五、更新消費理念,營造消費環(huán)境“新質生態(tài)”。一是開展支持新型消費發(fā)展相關政策宣傳解讀。二是健全質量標準體系,以高標準引領高質量消費,以優(yōu)質供給創(chuàng)造有效需求。三是加快建設國際消費中心,推動內(nèi)外貿(mào)一體化。四是強化消費者權益保護,建立跨部門協(xié)同機制。

全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任吳社洲:以常態(tài)化監(jiān)督促進平臺經(jīng)濟高質量發(fā)展

近年來,生成式人工智能廣泛應用、信息技術推陳出新,對平臺經(jīng)濟監(jiān)管工作提出更高要求。加快完善平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管體系,實現(xiàn)平衡發(fā)展與規(guī)范、創(chuàng)新與安全、效率與公平的目標,可著力抓好五個方面工作:

一、構建法治監(jiān)管新框架。加快填補平臺經(jīng)濟立法空白,推進綜合性立法研究,明確平臺主體責任邊界與權益保障基準。重點完善配套規(guī)則,明確平臺責任,制定分級分類監(jiān)管指南和實施細則,明確監(jiān)管要求和處罰措施等,為常態(tài)化監(jiān)管提供有力法律支撐。

二、健全協(xié)同監(jiān)管新機制。構建高效協(xié)同的綜合監(jiān)管體系,縱向建立“中央統(tǒng)籌指導、地方分級負責”監(jiān)管架構,地方層面設立跨部門聯(lián)合監(jiān)管中心,推進平臺經(jīng)濟監(jiān)管事權清單制,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。激發(fā)社會力量參與平臺經(jīng)濟治理,支持中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等組織制定治理標準,構建行業(yè)信用評價體系。

三、探索綜合監(jiān)管新路徑。健全事前事中事后全鏈條監(jiān)管模式,加強行政檢查與行政約談聯(lián)動監(jiān)管,推進移動監(jiān)管、遠程監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管,將平臺企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營行為納入“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,將抽查情況和查處結果及時向社會公開)檢查范圍。

四、打造數(shù)據(jù)治理新范式。強化平臺數(shù)據(jù)安全防護,強化平臺企業(yè)在訪問控制、安全審計等方面的責任,防止數(shù)據(jù)濫用與壟斷性占有。加強對平臺算法的監(jiān)管,督促平臺企業(yè)優(yōu)化算法規(guī)則、提高算法透明度,切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權益。

五、共筑平臺經(jīng)濟新生態(tài)。圍繞執(zhí)法協(xié)同、維權協(xié)作、信息交互等方面加強政企協(xié)作,助力平臺企業(yè)平衡全球一體化與本地響應,合理應對不同國家和地區(qū)的多樣化監(jiān)管要求。加強公平有序競爭的道德約束,強化平臺企業(yè)合規(guī)守法的思想意識和行為規(guī)范,營造誠信納稅、協(xié)同共治的文化氛圍。

全國政協(xié)委員、外事委員會副主任陳四清:以共同現(xiàn)代化推進高質量共建“一帶一路”

十余年來,“一帶一路”倡議在經(jīng)貿(mào)、制度、理念三個層面協(xié)同推進,合作共贏的基礎不斷夯實、成效日益凸顯。應以前期構建的互融共進基礎為依托,將“一帶一路”倡議打造為利益共同體、責任共同體、命運共同體,在更大范圍更深層次形成現(xiàn)代化進程的發(fā)展合力。建議:

一、加強政治互信和文化包容,提高“一帶一路”合作可持續(xù)性。一是深化戰(zhàn)略溝通與互信建設,營造穩(wěn)定合作環(huán)境。建立多層次、常態(tài)化的政治對話與危機管控機制。二是拓展人文交流與文明互鑒,厚植民意社會基礎。打造文化交流旗艦項目,促進文化精粹的廣泛傳播。三是善用數(shù)字互聯(lián)手段,賦能文化交融與民心相通。開展遠程教育資源共享、影視作品互播等直接惠及民眾的文化服務項目。

二、釋放數(shù)據(jù)資源價值,協(xié)同提升經(jīng)濟增長動能。一是夯實數(shù)字基礎設施互聯(lián)根基,打通數(shù)據(jù)流動“大動脈”。二是構建可信數(shù)據(jù)合作與治理框架,暢通數(shù)據(jù)要素“循環(huán)鏈”,深化數(shù)據(jù)治理能力建設合作。三是激發(fā)數(shù)據(jù)驅動型創(chuàng)新活力,培育經(jīng)濟增長新動能。加大對“一帶一路”公共數(shù)據(jù)開放平臺的支持建設力度,降低數(shù)據(jù)獲取門檻。

三、精細安排產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌“一帶一路”建設發(fā)展與安全。一是強化系統(tǒng)規(guī)劃,以“知全局”帶動“謀長遠”。按照鼓勵發(fā)展、審慎布局等維度,梳理重點領域、重點行業(yè)和重點項目。二是提升關鍵環(huán)節(jié)掌控力,筑牢安全屏障。深化同處于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點的“一帶一路”共建國家的產(chǎn)業(yè)合作。三是完善制度保障,構建安全生態(tài)。積極參與并引領國際規(guī)則對接與標準協(xié)同,建立產(chǎn)業(yè)鏈安全審查與評估機制,確保產(chǎn)業(yè)鏈可控、可調(diào)、可持續(xù)。

四、突出項目惠民生屬性,推動“一帶一路”倡議行穩(wěn)致遠。一是在項目源頭規(guī)劃上突出民生導向,確保項目立項錨定惠民生目標。二是在項目實施過程中注重本地受益。三是構建項目可持續(xù)運營機制。對債務承受力較弱、但民生需求迫切的“一帶一路”共建國家,在債務可持續(xù)框架下提供創(chuàng)新融資工具。

全國政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席成岳沖:加快“農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)理人”隊伍建設 有力助推鄉(xiāng)村全面振興

“十四五”期間,全國各省市積極引入懂農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才或團隊參與鄉(xiāng)村經(jīng)營和建設,取得一定成果。但在基層實踐中,當前“鄉(xiāng)村CEO”隊伍建設還存在一定制約因素。建議:

一、招才引智,精準破解鄉(xiāng)村人才“三大空白”。一是填補“制度空白”,解決“無章可循”難題。出臺《“鄉(xiāng)村CEO”選聘國家標準》,明確聘任條件、基本待遇、選拔方式等關鍵要素。二是填補“渠道空白”,解決“平臺匱乏”瓶頸。充分結合上級所能和基層所需,推進各類國家高能級平臺資源下沉,構建覆蓋全國的人才供需對接網(wǎng)絡。三是填補“區(qū)域空白”,解決“分布不均”困局。定向推動國企、高校優(yōu)秀人才服務偏遠鄉(xiāng)村,建立組團式幫扶機制。

二、育才強基,抓住人才培育“關鍵變量”,讓鄉(xiāng)村人才真正實現(xiàn)“即插即用”。一是建立“政府主導、高校支撐、市場參與”的多元協(xié)同格局,形成“產(chǎn)學研用”一體化培育模式。二是一體化設計和開發(fā)與鄉(xiāng)村運營適配的精品課程群、在線教育資源庫和案例庫。三是構建科學化培育質量評估體系,建立“能力﹢成效﹢素養(yǎng)”多維評價標準。四是將“鄉(xiāng)村CEO”納入國家鄉(xiāng)村振興人才專項規(guī)劃,建立職業(yè)發(fā)展晉升體系。

三、用才賦能,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。一是按照“政府搭臺、多元投入、市場運作、產(chǎn)業(yè)興村”的思路,重塑鄉(xiāng)村運營話語體系、政策體系和工作體系。二是堅持賦權和監(jiān)管兩條腿走路,建立“鄉(xiāng)村CEO”“履職權力清單﹢負面清單”。三是建設國家農(nóng)村集體資產(chǎn)云監(jiān)管平臺,建立集體資產(chǎn)運營紅黃藍三級預警系統(tǒng),防范“微權力”腐敗。

四、留才聚心,打造鄉(xiāng)村人才“強磁場”。一是全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度和農(nóng)村土地制度改革,構建與統(tǒng)一大市場相適配的新型集體經(jīng)濟制度。二是尊重地方首創(chuàng)精神,鼓勵各地探索“基礎薪酬﹢績效股權﹢分紅獎勵﹢精神榮譽”復合激勵模式。三是成立全國“鄉(xiāng)村CEO”協(xié)會,搭建交流學習、資源對接、互助合作的綜合服務平臺,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

全國政協(xié)常委、民革中央副主席陳星鶯:推動建筑交通能源跨域協(xié)同 深化能源消費系統(tǒng)性變革

推動“建筑—交通—能源”跨域協(xié)同,是破解能源消費側剛性約束、激活系統(tǒng)靈活性的戰(zhàn)略突破口,建議通過“技術攻關—機制創(chuàng)新—生態(tài)重塑”三軌并進,系統(tǒng)推進能源消費側變革,為發(fā)展新質生產(chǎn)力與實現(xiàn)“雙碳”目標提供關鍵路徑。建議:

一、推動技術攻關與標準建立,破除跨域協(xié)同壁壘。持續(xù)推動建筑可再生能源集成、光儲直柔等技術突破與革新,加強用能系統(tǒng)的柔性調(diào)控能力;大力推進大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、邊緣計算等前沿信息技術在建筑、交通、能源等領域的應用,提升跨域協(xié)同的便捷性;加快編制“建筑—交通—能源”互聯(lián)的通信協(xié)議、接口規(guī)范及安全標準,提升建筑、電氣化交通資源與電網(wǎng)互動的兼容性設計,通過標準化打破跨域協(xié)同的技術壁壘。

二、創(chuàng)新用能權交易機制,激活靈活性資源價值。有序擴大全國碳市場納入范圍,將大型公共建筑、交通樞紐納入強制控排主體;建立非配額制的用能權交易機制,將用能權定義拓展到所有用能資源的使用權責,探索能夠反映用能資源綠色與互動價值的激勵與定價方法,創(chuàng)新靈活多樣的用能交易模式,使得建筑、交通等用能資源均可廣泛、便捷地參與交易和互動,在充分市場環(huán)境下實現(xiàn)能源消費終端領域資源的高效管控與靈活互動,充分發(fā)揮機制引導下的用能資源價值流轉動能。

三、打造用能互聯(lián)網(wǎng),重構能源消費生態(tài)。建立各能源消費重點領域與能源領域建立跨領域跨部門協(xié)調(diào)溝通機制,相互支撐以完善各領域節(jié)能降碳規(guī)劃,優(yōu)化跨域協(xié)同項目全流程管理機制,打造能源消費協(xié)同治理生態(tài);引入消費互聯(lián)網(wǎng)思維,打造用能互聯(lián)網(wǎng)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)能源領域的“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”與“消費互聯(lián)網(wǎng)”融合,打破傳統(tǒng)能源場內(nèi)交易模式,構建能源消費互聯(lián)網(wǎng)生態(tài);利用Web3.0技術,建立數(shù)據(jù)可信共享機制下的用能互聯(lián)網(wǎng)平臺,打破各行業(yè)數(shù)據(jù)孤島,充分釋放能源數(shù)據(jù)要素價值,支撐跨域協(xié)同優(yōu)化。

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