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全國政協(xié)十四屆常委會第十二次會議大會書面發(fā)言摘登(五)

2025-07-01來源:人民政協(xié)報
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編者按:

6月23日—25日,政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會第十二次會議圍繞“進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”協(xié)商議政。本報將從構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、健全保障和改善民生制度體系、完善高水平對外開放體制機(jī)制等方面,摘編部分大會書面發(fā)言。今天摘編的發(fā)言圍繞的專題是“完善高水平對外開放體制機(jī)制”,敬請關(guān)注。

致公黨中央:健全對外投資管理服務(wù)體系

為助力對外投資高質(zhì)量發(fā)展,推動“引進(jìn)來”與“走出去”聯(lián)動,建議:

一、構(gòu)建戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化國家利益導(dǎo)向。優(yōu)化對外投資管理相關(guān)法律規(guī)范,統(tǒng)籌制定對外投資國家戰(zhàn)略指引,引導(dǎo)企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵國家優(yōu)先布局。

二、深化互利合作模式,提升本地化水平。整合東道國需求清單以及企業(yè)優(yōu)勢資源,實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),鼓勵國企、民企抱團(tuán)“出海”,加快從單一投資轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

三、完善行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化海外市場布局。制定對外投資合作中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)指南,建立動態(tài)更新的全球投資數(shù)據(jù)庫。建立海外投標(biāo)聯(lián)合審查機(jī)制。

四、制定綠色與數(shù)字領(lǐng)域投資指引。深化國際規(guī)則對接,在數(shù)據(jù)跨境流動、綠色技術(shù)專利保護(hù)等領(lǐng)域形成“中國方案”。

五、加強(qiáng)雙向經(jīng)驗(yàn)互鑒,促進(jìn)投資良性互動。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,依托境內(nèi)自貿(mào)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等載體,探索“離岸研發(fā)﹢在岸轉(zhuǎn)化”“海外生產(chǎn)﹢國內(nèi)銷售”等新模式。

六、健全風(fēng)險防控體系,筑牢安全發(fā)展底線。建立跨部門聯(lián)席會議制度,定期通報海外投資動態(tài)與風(fēng)險預(yù)警信息。建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。制定分行業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對高風(fēng)險國家和地區(qū)實(shí)施“一國一策”。

七、提升政府管理服務(wù)效能,打造智能化服務(wù)平臺。加強(qiáng)海外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。簡化項(xiàng)目備案流程,探索“負(fù)面清單﹢承諾制”管理模式。

八、發(fā)揮僑商僑團(tuán)資源優(yōu)勢,助力高水平對外投資。實(shí)施“僑務(wù)服務(wù)升級工程”,建立“僑務(wù)﹢商務(wù)”雙向信息平臺。借助華人商會和僑團(tuán)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建品牌推廣與文化傳播渠道。

 

全國政協(xié)常委、民建中央專職副主席孫東生:堅(jiān)持高水平對外開放 推動共建開放型世界經(jīng)濟(jì)

為有效應(yīng)對國際風(fēng)險挑戰(zhàn),助力全球貿(mào)易投資合作開辟前行方向,建議:

一、發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)田作用,打造對外開放新高地。加快推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融入國際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),探索進(jìn)一步降低關(guān)稅或擴(kuò)大零關(guān)稅占比。完善國際貿(mào)易“單一窗口”制度,推動各部門、各行業(yè)數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn),推動與CPTPP成員國的智慧海關(guān)合作。完善“準(zhǔn)入前國民待遇﹢負(fù)面清單”管理制度,引入國際先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)。以國家數(shù)字服務(wù)出口基地為依托,積極發(fā)展國際數(shù)據(jù)存儲與傳輸、數(shù)據(jù)分析與挖掘、數(shù)據(jù)運(yùn)維與管控等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。

二、增強(qiáng)應(yīng)對全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。建立國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新工具儲備機(jī)制和鏈?zhǔn)巾憫?yīng)機(jī)制。加強(qiáng)涉外法治建設(shè),全面提升依法維護(hù)開放安全能力。立足我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)勢能,變被動保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全為主動創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)韌性,從賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)型,從產(chǎn)能輸出向服務(wù)和解決方案輸出轉(zhuǎn)型,從單個企業(yè)服務(wù)向平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建全價值鏈非對稱競爭優(yōu)勢。

三、加快沿邊地區(qū)發(fā)展,為“一帶一路”倡議提供有力支撐。加大要素資源投入保障力度,重視陸路邊境地區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌沿邊地區(qū)發(fā)展和安全,利用資源稟賦找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢,提高工業(yè)化和城市化程度。做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升城市能級,通過城市發(fā)展帶動口岸建設(shè)。推動邊境地區(qū)實(shí)現(xiàn)落地加工,繁榮制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。

 

全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會副主任趙宗岐:聚焦“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展 攜手共建開放型世界經(jīng)濟(jì)

中共二十屆三中全會指出,優(yōu)化共建“一帶一路”合作機(jī)制,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。就此,建議:

一、破機(jī)制壁壘,建立體聯(lián)通新格局。一是推動機(jī)制整合,構(gòu)建共建“一帶一路”復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)。加快跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè),整合欽州港、防城港、北海港功能,降低區(qū)域物流成本。二是深化規(guī)則互認(rèn),加強(qiáng)與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、非盟等區(qū)域組織對接,加快綠色技術(shù)、碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)在國際間互認(rèn)。三是推廣技術(shù)賦能,普及北斗導(dǎo)航與5G融合的無人機(jī)管控系統(tǒng),建立“一帶一路”共建國家的無人機(jī)國際合作聯(lián)盟。

二、強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),塑創(chuàng)新發(fā)展新引擎。一是推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出,助力“無人機(jī)身份認(rèn)證協(xié)議”納入ISO國際標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,建立國際化人才培養(yǎng)體系。三是助推場景落地,在沿邊地區(qū)建立國家級無人機(jī)測試基地。

三、聚民心共識,織人文交融新紐帶。一是發(fā)揮海外僑胞政商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,推動中馬“兩國雙園”模式在泰國等合作國復(fù)制推廣。建立僑胞參與項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,有效化解因文化差異導(dǎo)致的項(xiàng)目風(fēng)險。二是普惠民生福祉,推廣菌草種植等“小而美”工程,覆蓋減貧、教育、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域。三是深化文化交融,創(chuàng)設(shè)“絲路文化使者”專項(xiàng)基金,全力支持僑胞主辦中非藝術(shù)節(jié)、中阿智庫論壇等品牌活動;定向?qū)嵤?ldquo;光明行”“康復(fù)助醫(yī)”等民生項(xiàng)目。

 

全國政協(xié)常委、外事委員會副主任王寧:深化高水平對外開放 積極推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化

堅(jiān)持高水平對外開放是中國式現(xiàn)代化的必由之路。為助力推進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)高水平對外開放,建議:

一、進(jìn)一步擴(kuò)大國際話語體系。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想,高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體鮮明旗幟,充分運(yùn)用各種對外傳播平臺和各類國際論壇,積極宣介人類命運(yùn)共同體理念和“全球三大倡議”。

二、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)互利合作。以制度開放為重點(diǎn),在投資、貿(mào)易、產(chǎn)能融合、金融等方面更好地“請進(jìn)來”和“走出去”。深化與“一帶一路”共建國家基礎(chǔ)設(shè)施合作。

三、強(qiáng)化科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)。用好國際國內(nèi)科技資源,面向世界設(shè)立科學(xué)研究基金。加大對發(fā)展中國家科技援助,適當(dāng)增加外籍兩院院士數(shù)量。

四、創(chuàng)新文化交流方式。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,積極推進(jìn)世界文化遺產(chǎn)申報工作,建設(shè)文化數(shù)字絲綢之路。重點(diǎn)支持中醫(yī)藥、武術(shù)、藝術(shù)、民俗以及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等代表性項(xiàng)目“走出去”,運(yùn)用短視頻等現(xiàn)代技術(shù)推動非遺海外傳播。進(jìn)一步擴(kuò)大免簽政策和推進(jìn)簽證便利化。

五、推進(jìn)安全務(wù)實(shí)合作。加強(qiáng)全球安全倡議框架下的各項(xiàng)合作。加強(qiáng)與國際組織的合作,通過對話協(xié)商解決爭端和分歧。

六、統(tǒng)籌發(fā)揮政府和社會各界合力。建立高水平對外開放制度機(jī)制和聯(lián)席會議,積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。鼓勵民企“走出去”開展國際合作。注重發(fā)揮社會組織、民間團(tuán)體、企事業(yè)單位、高等院校、科研院所、智庫和海外華僑作用,與國外各社會群體開展經(jīng)濟(jì)交往互動和文化交流。

 

全國政協(xié)常委、湖南省政協(xié)副主席賴明勇:穩(wěn)步實(shí)施高水平對外開放 積極應(yīng)對全球供應(yīng)鏈重構(gòu)

當(dāng)前,全球供應(yīng)鏈正經(jīng)歷新一輪重塑,對我國供應(yīng)鏈穩(wěn)定性提出新挑戰(zhàn)。建議:

一、強(qiáng)化國內(nèi)需求市場建設(shè),拓展國際多元化合作。實(shí)施“收入倍增計(jì)劃”,通過稅收減免、轉(zhuǎn)移支付提升中低收入群體可支配收入。設(shè)立“國家綠色消費(fèi)基金”。加強(qiáng)與東南亞地區(qū)、歐洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作。

二、加速關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),擴(kuò)大高端進(jìn)口品替代。健全企業(yè)主導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵骨干企業(yè)牽頭建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新平臺,支持專精特新“小巨人”企業(yè)在關(guān)鍵零部件、材料、軟件等環(huán)節(jié)突破。建立關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)口替代產(chǎn)品目錄和動態(tài)培育機(jī)制。建立“國產(chǎn)替代產(chǎn)品認(rèn)證體系”,支持企業(yè)通過跨境并購、海外建廠、合資合作等,構(gòu)建自主可控境外供應(yīng)鏈體系。

三、搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),強(qiáng)化政策扶持。設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)研究專項(xiàng)。以全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主建設(shè)高能級技術(shù)研發(fā)平臺。建設(shè)一批面向未來技術(shù)轉(zhuǎn)化的未來產(chǎn)業(yè)加速園、概念驗(yàn)證中心、公共服務(wù)平臺。加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,健全從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)全過程科技創(chuàng)新融資模式。

四、擴(kuò)大對外開放水平,提升規(guī)則制定話語權(quán)。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革,探索區(qū)塊鏈、AI技術(shù)賦能企業(yè)服務(wù)機(jī)制。參與WTO改革,完善以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制。高質(zhì)量落實(shí)RCEP,護(hù)航全球供應(yīng)鏈。推動準(zhǔn)入前后國民待遇全面落實(shí),重點(diǎn)消減非關(guān)稅壁壘。積極加入CPTPP、DEPA,提升規(guī)則話語權(quán)。優(yōu)先加入CPTPP數(shù)字貿(mào)易、勞工標(biāo)準(zhǔn)條款。

 

全國政協(xié)常委、香港友好協(xié)進(jìn)會會長譚錦球:支持香港發(fā)揮金融優(yōu)勢 助力國家高水平對外開放

香港是國家更高水平對外開放的前沿陣地、重要抓手、重要平臺。用好香港優(yōu)勢,既需要國家的頂層設(shè)計(jì),也需要香港的主動創(chuàng)新作為。建議:

一、強(qiáng)化政策支持,進(jìn)一步發(fā)揮香港優(yōu)勢,將強(qiáng)化愛國愛港責(zé)任擔(dān)當(dāng)與維護(hù)國家利益教育有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)香港工商界在世界變局下的國家安全觀意識。

二、支持香港增強(qiáng)人民幣貿(mào)易融資能力,鼓勵內(nèi)地省市善用香港貿(mào)易融資優(yōu)勢,用好香港國際推廣平臺“走出去”,加大開拓中東、東盟、歐洲等市場的力度,鼓勵內(nèi)地省市和香港拼船出海、加大對外投資力度。

三、鼓勵科技企業(yè)在港上市,支持香港做好中概股回歸,做大香港IPO市場。豐富人民幣投資產(chǎn)品,把握“去美元資產(chǎn)”趨勢下,國際資產(chǎn)對更穩(wěn)定更具確定性的人民幣投資產(chǎn)品的渴求,并以此助力國家債市股市發(fā)展,增強(qiáng)人民幣作為國際投資資產(chǎn)及國際儲備貨幣的功能。

四、支持香港做大黃金交易市場,大力發(fā)展大宗商品交易與倉儲,鼓勵香港發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)、綠色能源加注中心。

五、支持香港擴(kuò)大便利支付,探索企業(yè)開辟數(shù)字人民幣應(yīng)用場景,讓內(nèi)地企業(yè)在美元結(jié)算系統(tǒng)之外擁有選擇,助力人民幣國際化進(jìn)程。

 

全國政協(xié)常委、香港中華總商會會長蔡冠深:推動體制機(jī)制改革 邁向制度型開放新境界

面對國際格局深度調(diào)整、單邊主義逆流日益嚴(yán)峻的復(fù)雜形勢,推進(jìn)高水平對外開放不僅是中國自身發(fā)展的迫切需要,也對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與治理體系完善具有戰(zhàn)略意義。建議:

一、深化制度創(chuàng)新,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。一是持續(xù)整合歸并負(fù)面清單,推動全國版與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版負(fù)面清單的深度整合,強(qiáng)化清單透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性。二是對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則規(guī)范,推動國內(nèi)制度型改革開放。三是加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(港)壓力測試,探索形成可復(fù)制推廣的新制度體系。

二、優(yōu)化開放平臺,提升要素集聚與配置效率。推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注重向制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化差異化探索,避免同質(zhì)化競爭。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),放寬市場準(zhǔn)入。

三、強(qiáng)化規(guī)則對接,深度融入全球經(jīng)濟(jì)治理。推動多雙邊經(jīng)貿(mào)合作深化,鼓勵國內(nèi)機(jī)構(gòu)、企業(yè)深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,推動“智慧海關(guān)”建設(shè)。積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判。推動建立與國際接軌的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境信息披露制度和碳市場規(guī)則。

四、將香港打造為國際品牌中心。支持香港作為“世界品牌日”的永久舉辦地,推動RCEP、“一帶一路”共建國家在香港創(chuàng)辦“世界品牌及知識產(chǎn)權(quán)交易會”。

五、筑牢系統(tǒng)性風(fēng)險防控體系。完善對金融、數(shù)據(jù)、生物、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險的監(jiān)測、預(yù)警、評估和應(yīng)對機(jī)制。加快推動對外貿(mào)易法、外商投資法等配套法規(guī)規(guī)章落地實(shí)施。

 

全國政協(xié)常委、澳門特區(qū)立法會副主席崔世昌:完善高水平對外開放體制機(jī)制 構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)

在全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下,中國開放的大門越開越大,為世界經(jīng)濟(jì)增長注入更多穩(wěn)定性和確定性。建議:

一、加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,培育國際競爭新優(yōu)勢。澳門要發(fā)揮好中葡平臺作用的優(yōu)勢,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

二、助力民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。優(yōu)化外商投資環(huán)境,吸引高質(zhì)量外資。民營企業(yè)要積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,開拓中東、東南亞、非洲等新興市場,與外資企業(yè)開展競爭合作,提升市場競爭力。

三、加快粵港澳大灣區(qū)、橫琴合作區(qū)的建設(shè)。消除制度障礙、制度壁壘,減少制度摩擦,實(shí)現(xiàn)制度和規(guī)則的對接和融合,進(jìn)一步解決資源配置和要素流動中的制度障礙問題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、琴澳居民“心聯(lián)通”,加快建成琴澳經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系。緊扣“澳門﹢橫琴”的戰(zhàn)略新定位,發(fā)揮好“一國兩制”優(yōu)勢,加強(qiáng)兩地社會治理合作,促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,為大灣區(qū)市場一體化建設(shè)起到排頭兵的示范作用。

四、構(gòu)建與高水平開放相匹配的風(fēng)險防控體系。通過RCEP、DEPA等多邊機(jī)制對接,將中國式現(xiàn)代化進(jìn)程嵌入全球治理體系重構(gòu),在參與規(guī)則制定中化解制度摩擦。聚焦人工智能等戰(zhàn)略領(lǐng)域,構(gòu)建科技強(qiáng)國的國安生態(tài)保護(hù)網(wǎng)。利用好國內(nèi)國際兩個市場及國內(nèi)國外兩種資源,堅(jiān)持推進(jìn)綠色發(fā)展。

 

全國政協(xié)委員、外事委員會副主任李佳鳴:以創(chuàng)新精神打造更高水平對外開放平臺

更高水平的對外開放,是更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放。但目前我國還存在要素跨境流動的壁壘、貿(mào)易和投資的自由化便利化程度不夠等問題。為助力打造更高水平對外開放平臺,建議:

一、發(fā)揮澳門和橫琴粵澳深度合作區(qū)的定位優(yōu)勢。橫琴要利用好分線管理的優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新要素跨境流動的政策舉措,消除琴澳間要素跨境流通壁壘,推動貨物、資金、人員、數(shù)據(jù)等市場要素自由便利流動,為我國的要素流動性開放積累成功經(jīng)驗(yàn)。

二、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。在橫琴做一些突破性嘗試,以大健康產(chǎn)業(yè)為例,允許生物樣本在琴澳間便利跨境流動。打造與國際接軌的營商環(huán)境,積極引入國際先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)。

三、深化改革及創(chuàng)新。發(fā)揮橫琴是粵澳兩地共管的特殊優(yōu)勢,結(jié)合中國改革開放的成功經(jīng)驗(yàn),以試點(diǎn)方式先行先試,大膽創(chuàng)新,嘗試做一些內(nèi)地其他城市做不到的事情,再以成果推動政策上的突破。

四、吸引全球高端人才。優(yōu)化現(xiàn)有人才政策,將海外優(yōu)秀人才吸引進(jìn)來。發(fā)揮澳門人文環(huán)境和“澳門﹢橫琴”的政策優(yōu)勢,為海外人才提供更廣闊的居住空間以及以四大產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)空間。

五、講好中國故事。澳門作為連接中國與世界的橋梁、中西方文化交融的國際平臺,要積極開展世界范圍的民間交往和對外傳播,創(chuàng)新形式積極傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

 

全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席孫大偉:完善高水平開放合作機(jī)制 更好發(fā)揮“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶的作用

中共二十屆三中全會作出“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”的重要部署。為推動廣西更好成為共建“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,建議:

一、完善人工智能國際合作機(jī)制。一是在人工智能平臺合作機(jī)制方面,加快建設(shè)中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心及分中心,在“一帶一路”共建國家建設(shè)一批高性能智算平臺。二是完善人工智能發(fā)展戰(zhàn)略對接機(jī)制,幫助全球南方國家加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)。三是完善人工智能國際治理機(jī)制,與“一帶一路”共建國家形成具有廣泛共識的治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

二、完善高水平共建西部陸海新通道合作機(jī)制。一是完善西部陸海新通道與國際經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)系互動機(jī)制。健全完善西部陸海新通道與中國—中南半島、孟中印緬、新亞歐大陸橋等國際經(jīng)濟(jì)走廊的聯(lián)系互動機(jī)制。二是完善貨源組織和產(chǎn)供鏈合作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。三是完善智能通關(guān)和多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制,加快港口集疏運(yùn)體系建設(shè),打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),積極打造“數(shù)字陸海新通道”。

三、完善公共外交合作交流機(jī)制。一是完善對話磋商機(jī)制。依托公共外交多元主體,積極構(gòu)建對話溝通、協(xié)商交流機(jī)制,有效防范和化解矛盾紛爭。二是完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,善于通過調(diào)解、仲裁、談判等“柔性”手段避免糾紛。三是創(chuàng)新開展人民政協(xié)對外友好交往,宣介中國式現(xiàn)代化生動實(shí)踐,講好中國故事、中國人民民主故事。

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