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編者按

10月9日-11日，政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議圍繞“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”協(xié)商議政。本報(bào)將從“學(xué)習(xí)貫徹慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)精神”“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”“深化文化體制機(jī)制改革”“廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“提高全社會(huì)文明程度”“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力”等方面，摘編部分大會(huì)書面發(fā)言。今天摘編的發(fā)言圍繞的專題是“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”，敬請(qǐng)關(guān)注。

全國政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任，民盟中央副主席曹衛(wèi)星：加快培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種以文化為基礎(chǔ)、科技為動(dòng)力、創(chuàng)意為核心、金融為血脈、產(chǎn)業(yè)為載體的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨著國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略深入實(shí)施，文化和科技融合進(jìn)程明顯加速，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中拓展文化新載體、注入經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、提升產(chǎn)品附加值等功能日益凸顯。當(dāng)前，我國現(xiàn)階段發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力還存在一些問題，例如，數(shù)字文化創(chuàng)意領(lǐng)域核心支撐技術(shù)有待進(jìn)一步突破，產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新創(chuàng)意能力不強(qiáng)等。為此，建議：

一、創(chuàng)新文化科技，強(qiáng)化數(shù)智賦能。加大文化科技創(chuàng)新力度，促進(jìn)創(chuàng)新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化運(yùn)用。一是突破共性關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)文化創(chuàng)意領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件系統(tǒng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵元器件和核心設(shè)備裝備的自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。二是提升平臺(tái)載體能級(jí)。強(qiáng)化國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等集聚區(qū)示范帶動(dòng)作用，支持建設(shè)高水平文化企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)和交易平臺(tái)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。三是拓展高新技術(shù)應(yīng)用。擴(kuò)大人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、大模型、云計(jì)算、超高清、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在文化創(chuàng)意領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

二、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)能，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促并進(jìn)，拓展和延伸從內(nèi)容提供到終端消費(fèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條。一是突出因地制宜。挖掘用好數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化娛樂服務(wù)等發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是壯大經(jīng)營主體。培育壯大創(chuàng)意、設(shè)計(jì)類龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，形成原創(chuàng)產(chǎn)品、自主品牌不斷涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群。三是擴(kuò)大新型消費(fèi)。打造更多數(shù)字演藝、數(shù)字藝術(shù)、電競娛樂、品牌授權(quán)、設(shè)計(jì)服務(wù)、沉浸式體驗(yàn)等新產(chǎn)品，培育壯大新型消費(fèi)形態(tài)。

三、深挖特色文化，推動(dòng)多元融合。實(shí)施創(chuàng)意設(shè)計(jì)賦能工程，培育各具特色的融合發(fā)展業(yè)態(tài)，以文化創(chuàng)意提升產(chǎn)業(yè)附加值。一是培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游、商貿(mào)、街區(qū)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域深度融合，打造一批復(fù)合文化產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)和文化體驗(yàn)場(chǎng)景空間。二是推動(dòng)“文化+百業(yè)”“百業(yè)+文化”融合發(fā)展。持續(xù)打通文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域深度融合發(fā)展的通道。三是推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。建好辦優(yōu)新型地域文化空間，培育一批以特色文化內(nèi)涵、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體驗(yàn)消費(fèi)為支撐的新型景區(qū)業(yè)態(tài)和歷史文化街區(qū)。

四、全面深化改革，優(yōu)化要素配置。推動(dòng)各類生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，讓先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。一是聚合創(chuàng)新人才。培養(yǎng)創(chuàng)意、經(jīng)營、科技、藝術(shù)、商務(wù)等多學(xué)科融合緊密結(jié)合的復(fù)合型應(yīng)用人才，建設(shè)一批富有吸引力和創(chuàng)造活力的文化創(chuàng)意人才聚集地。二是豐富金融創(chuàng)新平臺(tái)。進(jìn)一步健全多層次、多渠道、多元化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體系。三是促進(jìn)協(xié)同開放發(fā)展。對(duì)接國家重大戰(zhàn)略，合理布局國家對(duì)外文化貿(mào)易基地，打造具有國際影響力和競爭力的中國文化創(chuàng)意品牌。

五、提升管理服務(wù)，強(qiáng)化保障激勵(lì)。各級(jí)政府應(yīng)把加快培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作為文化強(qiáng)國建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。研究謀劃一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目。二是優(yōu)化營商環(huán)境。運(yùn)用中央及地方各級(jí)投資工具優(yōu)先支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和管理，對(duì)新業(yè)態(tài)新模式堅(jiān)持包容審慎、鼓勵(lì)創(chuàng)新。

全國政協(xié)常委、民建中央專職副主席孫東生：大力發(fā)展邊境文化旅游促進(jìn)新時(shí)代興邊富民

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，加強(qiáng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展邊境旅游等產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固。我國許多邊境城市獨(dú)具特色，如云南騰沖、西雙版納、瑞麗等，新疆伊犁和喀什等，西藏普蘭、內(nèi)蒙古滿洲里、黑龍江漠河等，不僅擁有獨(dú)特的自然風(fēng)光，還融合了豐富的民族文化，受到近年文化旅游升溫、文旅市場(chǎng)多元化下沉化和外國游客數(shù)量猛增三大消費(fèi)趨勢(shì)帶動(dòng)，面臨新的更大的發(fā)展機(jī)遇。建議盡快解決四方面問題，最大可能釋放邊境文化旅游新動(dòng)能。

一、鼓勵(lì)邊境地區(qū)做強(qiáng)文旅品牌，展示民族文化獨(dú)特魅力。多形式展示民族文化精粹，將文化和旅游深度融合，打造知名文旅品牌。每個(gè)少數(shù)民族都有自己獨(dú)具特色的歌舞，如維吾爾族的“賽乃姆舞”、蒙古族的“筷子舞”、傣族的“孔雀舞”等，可以通過政府指導(dǎo)、現(xiàn)代化包裝和市場(chǎng)化運(yùn)作，在保留本地傳統(tǒng)文化精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代燈光、音樂和舞美技術(shù)，創(chuàng)新民族歌舞表演形式，打造特色民俗演出品牌。

二、完善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和文旅配套設(shè)施，提高游客體驗(yàn)感。結(jié)合國家開放戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，打通邊境地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系大通道。如加強(qiáng)鐵路通道建設(shè)，增強(qiáng)西南、西北、東北地區(qū)與內(nèi)地的通道聯(lián)系能力，加強(qiáng)高速公路與周邊國家互聯(lián)互通和與內(nèi)地運(yùn)輸聯(lián)系的項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)、合理發(fā)展支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持邊境地區(qū)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和綜合交通樞紐，中央財(cái)政支持邊境地區(qū)加快酒店、停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、無線通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)和升級(jí)并鼓勵(lì)邊境地區(qū)黨政機(jī)關(guān)免費(fèi)對(duì)市民游客開放停車場(chǎng)、衛(wèi)生間等資源。

三、完善邊境文旅人才建設(shè)體系，培養(yǎng)高素質(zhì)的從業(yè)者。鼓勵(lì)和支持邊境省份高校以及邊境城市的大中專院校、職業(yè)院校設(shè)立“邊境旅游”專業(yè)。強(qiáng)化校企合作，補(bǔ)充外語導(dǎo)游人才缺口，成立外語導(dǎo)游工作室或外語服務(wù)中心，集中培訓(xùn)、定向培養(yǎng)語言技能與專業(yè)技能兼具、人文素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)兼?zhèn)涞膹?fù)合型導(dǎo)游人才。鼓勵(lì)和支持邊境地區(qū)出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，將旅游行業(yè)高層次人才納入引進(jìn)范圍，享受政策優(yōu)惠支持。

四、加大宣傳推介力度，提高邊境地區(qū)文旅資源知名度。建立從國家到省、地、縣多層面、立體化的邊境旅游門戶網(wǎng)站，用中英文詳細(xì)介紹邊境各地旅游景區(qū)，包括景區(qū)特色、景點(diǎn)門票、開放時(shí)間、購票方式、歷史文化、名人軼事、鄉(xiāng)風(fēng)民俗，歌舞表演的內(nèi)容、時(shí)長、頻次以及本地的特色美食、交通、住宿、氣候特點(diǎn)等。發(fā)展智慧旅游平臺(tái)、信息平臺(tái)、自助自駕平臺(tái)、電商平臺(tái)等線上營銷。加強(qiáng)與國內(nèi)外重要旅行商、主流新聞媒體和知名旅游會(huì)展節(jié)慶組織的合作。在相鄰國家主要入境旅游市場(chǎng)，設(shè)立文化旅游產(chǎn)品直銷商店或?qū)Ｙu店。鼓勵(lì)和支持邊境地區(qū)，在全國航線通達(dá)城市、省會(huì)城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市舉辦文化旅游產(chǎn)品推介活動(dòng)。

全國政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席成岳沖：以改革創(chuàng)新推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視文化工作，作出一系列重大決策部署，推出一系列重大政策舉措，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展或跨界發(fā)展的背景下，文化因其滲透強(qiáng)、關(guān)聯(lián)廣的特征，已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。文化一旦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域在更廣范圍、更深程度、更高層次融合創(chuàng)新，不但會(huì)不斷涌現(xiàn)出新的文化現(xiàn)象，也會(huì)帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

根據(jù)各地探索實(shí)踐以及浙江當(dāng)?shù)赝七M(jìn)情況，總體看，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展在要素保障、產(chǎn)業(yè)培育、政策支持、人才體系等方面，還有不少問題亟待破解。例如，文化現(xiàn)象的“流量”轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)“留量”的機(jī)制有待完善、文化企業(yè)能夠獲得的政策支持有限、“文化出海”仍有相當(dāng)難度等。為此，建議：

一、支持文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加大對(duì)文化企業(yè)的資金、政策、要素等支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新要素和創(chuàng)意群體加速集聚，引導(dǎo)更多資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，打造一批世界一流文化企業(yè)集團(tuán)。建議將文化領(lǐng)域列入后續(xù)國家“兩重”“兩新”申報(bào)范圍，適當(dāng)降低文旅領(lǐng)域設(shè)備更新2000萬的投資總額門檻，提高對(duì)文化企業(yè)的資金獎(jiǎng)補(bǔ)比例。

二、拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。充分發(fā)揮文化滲透各行業(yè)、提升各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，推動(dòng)“宜融則融、能融盡融”，持續(xù)激發(fā)“文化+百業(yè)”“百業(yè)+文化”活力，不斷創(chuàng)造文化新價(jià)值。推動(dòng)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加速“文化+”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化IP全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

三、構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)國際平臺(tái)。支持中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)等國內(nèi)重點(diǎn)節(jié)展提高國際化水平，為中外文化企業(yè)交流合作營造環(huán)境、搭建平臺(tái)。加大對(duì)游戲、動(dòng)漫、演藝、影視等文化產(chǎn)品創(chuàng)作、翻譯、出口等方面支持力度，支持企業(yè)參加重大國際專業(yè)文化展會(huì)，幫助企業(yè)拓展國際合作渠道，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。支持文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與國際規(guī)則制定，提高行業(yè)國際話語權(quán)。

四、加速推動(dòng)中華文化出海。支持企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)更多具有中國IP、中國元素、中國文化并受國際市場(chǎng)歡迎的文化產(chǎn)品，不斷提升中華文化的國際影響力。建議高質(zhì)量建設(shè)國家對(duì)外文化貿(mào)易基地，為國內(nèi)文化企業(yè)開拓海外市場(chǎng)提供信息支持、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律援助等服務(wù)保障。開展文化貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)更多優(yōu)秀國產(chǎn)文化產(chǎn)品和品牌“走出去”。

五、著力培養(yǎng)文化專業(yè)人才。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校企合作，提升從業(yè)人員素質(zhì)。建立完善中外文化人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，支持文化產(chǎn)業(yè)人才赴海外學(xué)習(xí)實(shí)踐，在文化創(chuàng)意開發(fā)、內(nèi)容制作、技術(shù)創(chuàng)新、國際營銷、衍生開發(fā)等領(lǐng)域培養(yǎng)更多專業(yè)化、復(fù)合型、國際化人才。

全國政協(xié)常委、農(nóng)工黨中央副主席但彥錚：健全文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)體系

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出：要“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制”“加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢(shì)，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍”。近年來，在習(xí)近平文化思想的指引和激勵(lì)下，文化藝術(shù)各領(lǐng)域創(chuàng)作取得豐碩成果，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供了強(qiáng)大精神力量。但我國文藝創(chuàng)作距離新時(shí)代人民的需求和時(shí)代的要求還存在不小差距，例如文藝精品供給不足、文藝精品生產(chǎn)主力軍創(chuàng)新活力不夠、文藝人才隊(duì)伍建設(shè)有短板等。為此，建議：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作的方向引導(dǎo)。積極推動(dòng)文藝院團(tuán)更好把準(zhǔn)社會(huì)主義文藝發(fā)展的正確方向，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐，提升文藝作品的思想內(nèi)涵、精神境界。推動(dòng)廣大文藝工作者始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把人民喜不喜歡、滿不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把人民作為藝術(shù)表現(xiàn)的主體，多刻畫、多演繹基層群眾、先進(jìn)典型。

二、進(jìn)一步完善文藝創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃。推動(dòng)實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，發(fā)揮重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以國家各類藝術(shù)創(chuàng)作工程為引領(lǐng)，抓好重大現(xiàn)實(shí)題材、重大革命和歷史題材、新時(shí)代發(fā)展題材、國家重大戰(zhàn)略題材、愛國主義題材、青少年題材、軍事題材作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，關(guān)口前移，抓好一度創(chuàng)作，從主題的政治性、內(nèi)容的藝術(shù)性、運(yùn)營的市場(chǎng)性上把好關(guān)。大力拓寬源頭原創(chuàng)，推動(dòng)好的文學(xué)作品向劇本轉(zhuǎn)化，推出更多優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，提高劇本質(zhì)量。推動(dòng)建立編劇、導(dǎo)演、作曲等主創(chuàng)人員集體參與、協(xié)同創(chuàng)作的機(jī)制，提升二度創(chuàng)作水平。推動(dòng)提高藝術(shù)創(chuàng)作的組織化程度，建立重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)全流程質(zhì)量管理。優(yōu)化全國性文藝評(píng)獎(jiǎng)和國家藝術(shù)基金評(píng)審辦法，發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)、資助資金的示范引導(dǎo)作用，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，鼓勵(lì)關(guān)注藝術(shù)本體發(fā)展，避免過度依賴舞美大制作。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國有文藝院團(tuán)的政策保障。要進(jìn)一步加大政策宣傳貫徹力度，推動(dòng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定行之有效的配套政策體系。積極推動(dòng)各級(jí)黨委政府緊緊抓住國有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持“一團(tuán)一策”推進(jìn)文藝院團(tuán)改革，深化收入分配、考核評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定制度改革，建立健全符合文藝發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制和管理措施。推動(dòng)各地建立健全激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)各級(jí)各類院團(tuán)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)理念、提升業(yè)務(wù)能力。

四、構(gòu)建文藝人才引育均衡發(fā)展機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，持續(xù)優(yōu)化文藝領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，在課程設(shè)置、教學(xué)方式、跟蹤指導(dǎo)等方面下功夫。推動(dòng)骨干人才培養(yǎng)，立足新時(shí)代藝術(shù)事業(yè)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，針對(duì)部分緊缺行當(dāng)、重要環(huán)節(jié)，開展重點(diǎn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，補(bǔ)足藝術(shù)創(chuàng)作短板，鼓勵(lì)國有文藝院團(tuán)與高等學(xué)校、職業(yè)院校開展人才聯(lián)合培養(yǎng)，支持有條件的國有文藝院團(tuán)開辦藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，鼓勵(lì)院團(tuán)吸納重要演職人員代表參與經(jīng)營管理決策。積極搭建人才創(chuàng)作展示平臺(tái)，組織人才積極參加政府部門及其他機(jī)構(gòu)組織舉辦的展演展示和才藝評(píng)比活動(dòng)，在全國性人才培養(yǎng)工程、創(chuàng)作扶持計(jì)劃、專項(xiàng)基金扶持、全國性文藝評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)等項(xiàng)目中，適當(dāng)向基層藝術(shù)工作者、青年人才傾斜。

全國政協(xié)委員、山東省濟(jì)南市政協(xié)主席雷杰：譜寫城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)新篇章

中共二十大報(bào)告明確提出，“加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承”。歷史文化街區(qū)是城鄉(xiāng)歷史文化的集中承載地，做好保護(hù)提升工作，對(duì)于延續(xù)城鄉(xiāng)歷史文脈、堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，我國歷史文化街區(qū)保護(hù)的理念和實(shí)踐都有重大發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)逐步完善，全社會(huì)保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，保護(hù)綜合效益日益顯現(xiàn)，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，在發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用、加強(qiáng)保護(hù)利用傳承等方面還需持續(xù)用力。為此，建議：

一、下好規(guī)劃“先手棋”。建議堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)性謀劃，統(tǒng)籌保護(hù)街區(qū)歷史文化遺產(chǎn)、延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和整體格局，確保規(guī)劃一以貫之。充分發(fā)揮空間規(guī)劃控制作用，將歷史文化街區(qū)保護(hù)作為空間規(guī)劃的重要內(nèi)容，劃定保護(hù)區(qū)域、完善保護(hù)措施、實(shí)施考古前置，避免城鎮(zhèn)化對(duì)歷史文化街區(qū)的破壞。著力彰顯地域特色，杜絕模式化改造提升，最大限度彰顯核心標(biāo)識(shí)、展現(xiàn)地域特色、凸顯文化印記，避免“千街一面、萬樓一貌”，讓游客充分感受到“遠(yuǎn)方的驚喜”。

二、打好保護(hù)利用“組合拳”。歷史文化街區(qū)是延續(xù)城市記憶的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，只有在保護(hù)中合理利用、在利用中加強(qiáng)保護(hù)，才能彰顯出歷史文脈的生生不息，散發(fā)出輝映古今的獨(dú)特魅力。建議在改造提升中，保持好歷史建筑的原真性，遵循“修舊如舊”的原則，倡導(dǎo)鼓勵(lì)小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造。將歷史建筑監(jiān)管納入網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建“常態(tài)化、信息化、全覆蓋”的歷史文化街區(qū)和歷史建筑監(jiān)管機(jī)制。在做好保護(hù)工作基礎(chǔ)上，深入挖掘城市歷史遺產(chǎn)的當(dāng)代價(jià)值，加強(qiáng)對(duì)名人故居、祠堂廟宇等歷史遺存的深度解讀，闡釋其背后的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值理念，傳達(dá)古人心態(tài)、先輩智慧，增進(jìn)文化認(rèn)同、文化自信。

三、做好文旅商融合“大文章”。歷史文化街區(qū)煥發(fā)新生，離不開業(yè)態(tài)的繁榮。建議在深入挖掘、保護(hù)、傳承傳統(tǒng)文化和地域文化基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，強(qiáng)化文旅商融合，推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)謀劃好功能開發(fā)和業(yè)態(tài)布局，出臺(tái)業(yè)態(tài)指導(dǎo)目錄，明確鼓勵(lì)及限制經(jīng)營業(yè)態(tài)門類，推動(dòng)歷史街區(qū)外在風(fēng)貌與內(nèi)在商業(yè)相得益彰。積極發(fā)展研學(xué)游、非遺游、文博游和旅游直播、夜游夜購、夜間光影秀等時(shí)尚業(yè)態(tài)，用文化提升旅游品位，用旅游推動(dòng)文化繁榮。

四、存續(xù)古城“煙火氣”。古城文化保護(hù)與人文環(huán)境密不可分，只有“見人見物見生活”才能讓文化傳承具有真實(shí)性和可持續(xù)性。建議在保護(hù)提升中堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人與城的協(xié)調(diào)發(fā)展擺在重要位置，既保留歷史記憶和特色風(fēng)貌，又注重人居環(huán)境改善，增強(qiáng)居民對(duì)老城保護(hù)提升的獲得感。要尊重古城居民主體地位，在改造過程中充分聽取居民意見建議，達(dá)到“人民城市人民建、人民城市為人民”目的。

全國政協(xié)常委、中國國家話劇院院長田沁鑫：推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)要“發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量”。作為一名文藝界別政協(xié)委員，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆三中全會(huì)精神，著力和盡力推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品，是責(zé)無旁貸的文化責(zé)任。為此，建議：

一、挖掘經(jīng)典，發(fā)揮經(jīng)典作品的導(dǎo)向性和影響力。經(jīng)典作品蘊(yùn)含著中華民族強(qiáng)健的文化根基，對(duì)增強(qiáng)文化自信、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、弘揚(yáng)革命文化、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化至關(guān)重要。抓經(jīng)典作品，才能抓住文藝精品生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是抓經(jīng)典內(nèi)容，從古今經(jīng)典文學(xué)、藝術(shù)作品和文化名家中挖掘經(jīng)典題材，提煉和展現(xiàn)經(jīng)典中的思想意識(shí)、文化意識(shí)和文明意識(shí)，使作品凝聚人心，做到正念正心強(qiáng)根基。二是抓形式創(chuàng)新，在藝術(shù)表達(dá)和表現(xiàn)力的探索上，充分運(yùn)用中國式審美精神和現(xiàn)代形式，增強(qiáng)文化自信，贏得國際認(rèn)同，做到大國大美新風(fēng)范。

二、培養(yǎng)人才，提高文藝人才的思想覺悟和認(rèn)知水平。文藝作品凝聚人心、匯聚力量，首先需要培養(yǎng)藝術(shù)家的思想認(rèn)同和家國情懷，引導(dǎo)藝術(shù)家正確認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度的先進(jìn)性，熱愛中國文化，激發(fā)藝術(shù)家創(chuàng)作、講述自己國家故事的強(qiáng)大情感，不斷提高藝術(shù)家的國際視野，增強(qiáng)藝術(shù)家從世界文明的高度講述中國故事的能力；二是培養(yǎng)政治站位高，懂專業(yè)、強(qiáng)創(chuàng)意、善組織的文化管理人才，按階段、按社會(huì)需要，創(chuàng)作生產(chǎn)具有引領(lǐng)性的中國共產(chǎn)黨故事、中國人民故事、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事、中國式現(xiàn)代化故事，通過平民視角或宏大敘事的精彩文藝作品演繹，凝聚人心、凝聚共識(shí)，啟迪、鼓舞人民投身到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中。

三、融合科技，創(chuàng)作人民喜聞樂見的文藝精品。隨著新科技和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，人們的觀看方式發(fā)生深刻改變，創(chuàng)作一批科技和文化融合型作品，是勢(shì)在必行的文藝新舉措，以應(yīng)對(duì)未來的文藝常態(tài)。一是提早準(zhǔn)備，讓更多的文藝工作者快速適應(yīng)新科技發(fā)展帶來的交流方式和創(chuàng)作方式的改變，追求數(shù)字時(shí)代人們喜聞樂見的文藝新形式；二是創(chuàng)新作品的傳播方式，構(gòu)建多樣化的傳播渠道，實(shí)現(xiàn)傳播環(huán)境與文藝精品生產(chǎn)的相互促進(jìn)，拓寬文藝精品傳播范圍，提升傳播效能，達(dá)到廣泛匯聚人心、凝聚力量的作用。

新時(shí)代廣大文藝工作者要深刻認(rèn)識(shí)文藝在增強(qiáng)人民精神力量上的重要作用，勇?lián)姑瞥龈嗯c時(shí)代高度相匹配的優(yōu)秀作品，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。