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編者按

10月9日-11日，政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議圍繞“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”協(xié)商議政。本報(bào)將從“學(xué)習(xí)貫徹慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)精神”“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”“深化文化體制機(jī)制改革”“廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“提高全社會(huì)文明程度”“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力”等方面，摘編部分大會(huì)書面發(fā)言。今天摘編的發(fā)言圍繞的專題是“深化文化體制機(jī)制改革”，敬請(qǐng)關(guān)注。

九三學(xué)社中央：傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)科學(xué)文化

文化關(guān)乎國(guó)本，文脈連通國(guó)脈。習(xí)近平總書記提出“著力賡續(xù)中華文脈、推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”，這充分彰顯了高度的文化自覺與文化自信，也為鑄就社會(huì)主義文化新輝煌指明了實(shí)踐路徑。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)科學(xué)文化成就了中國(guó)古代科學(xué)技術(shù)的輝煌，然而我們對(duì)傳統(tǒng)科學(xué)文化的發(fā)掘繼承弘揚(yáng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重視不足，影響到科技人才的培養(yǎng)和人才素質(zhì)的全面提升。主要表現(xiàn)在：

一是缺乏對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)文化的正確認(rèn)識(shí)。中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)文化博大精深，除了四大發(fā)明，還有天文、地理、數(shù)學(xué)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、建筑、工藝等諸多領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，更蘊(yùn)含著古代科學(xué)家創(chuàng)新和求實(shí)的科學(xué)精神。然而，很多重要的傳統(tǒng)科學(xué)文化，尤其是古代科學(xué)家的創(chuàng)新精神，并沒有被正確認(rèn)識(shí)，更不用說發(fā)揚(yáng)光大。

二是缺乏對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)文化的系統(tǒng)挖掘。中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)文化滲透于各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。然而，這些寶貴的科學(xué)成果及其蘊(yùn)含的科學(xué)創(chuàng)新精神未能系統(tǒng)地挖掘整理，“傳家寶”黯然失色。

三是缺乏對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)文化的廣泛宣傳。由于歷史原因，大量中國(guó)古代科技成果的載體如文獻(xiàn)、文物等分散在世界各國(guó)和地區(qū)，在國(guó)內(nèi)則散布于各地博物館、科技館、圖書館中，很難進(jìn)行集中、系統(tǒng)、有條理、有脈絡(luò)的展示和教育。由于當(dāng)前對(duì)于弘揚(yáng)科學(xué)精神、培育科學(xué)文化的宣傳力度不夠，很多傳統(tǒng)科學(xué)文化的精華至今仍不為社會(huì)大眾所認(rèn)知，對(duì)于中小學(xué)生的教育和培養(yǎng)更是缺位。

建議：

一是加大政府和社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)科學(xué)文化教育的投入。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》有關(guān)保障措施的規(guī)定，加大政府投入并引導(dǎo)社會(huì)加大對(duì)傳統(tǒng)科學(xué)文化教育的投入。發(fā)揮并整合科普各相關(guān)部門的專長(zhǎng)，設(shè)立專項(xiàng)深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)科學(xué)文化，梳理適應(yīng)當(dāng)下科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境所需的傳統(tǒng)科技創(chuàng)新案例，便于宣傳推廣轉(zhuǎn)化利用。

二是探索建立傳統(tǒng)科學(xué)文化實(shí)踐基地。在中國(guó)傳統(tǒng)文化較為集中的區(qū)域建立中華優(yōu)秀傳統(tǒng)科學(xué)文化實(shí)踐基地。建立中國(guó)傳統(tǒng)工程、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)美術(shù)等領(lǐng)域的科學(xué)文化實(shí)踐基地，綜合利用跨學(xué)科知識(shí)和技術(shù)開展相關(guān)研究，面向社會(huì)公眾，拓展培育兼具傳統(tǒng)和現(xiàn)代科技創(chuàng)新思維的人才隊(duì)伍。

三是將傳統(tǒng)科學(xué)文化教育融入課堂教育。中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)文化教育應(yīng)成為大學(xué)通識(shí)教育的重要組成部分。建議將科技史納入高校全體專業(yè)的基礎(chǔ)必修課程，而不是選修課，在各門學(xué)科的教學(xué)當(dāng)中，都貫穿科學(xué)史教育。同時(shí)充分利用高校優(yōu)質(zhì)資源，將科學(xué)史專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到各類科學(xué)傳播機(jī)構(gòu)，興建更多科學(xué)文化傳播基礎(chǔ)設(shè)施，出版更多、更好、更通俗易懂的科學(xué)史普及讀物。

全國(guó)政協(xié)常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任姚愛興：深化文化體制機(jī)制改革為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力

中共二十屆三中全會(huì)提出，聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)文化繁榮，豐富人民精神文化生活，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新的文化使命，加快建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，推動(dòng)我國(guó)文化體制改革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化創(chuàng)作更加繁榮，人民精神文化生活日益多彩。在看到成績(jī)的同時(shí)，必須正視，我國(guó)文化軟實(shí)力與經(jīng)濟(jì)大國(guó)、文明古國(guó)地位還不相匹配，文化領(lǐng)域還存在一些體制性障礙和結(jié)構(gòu)性問題。

建議：

一是聚焦提升文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善輿論引導(dǎo)機(jī)制和輿情應(yīng)對(duì)協(xié)同機(jī)制；通過強(qiáng)化政策引導(dǎo)、激勵(lì)和保障，為國(guó)有文藝院團(tuán)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境；完善轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步理順完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化網(wǎng)絡(luò)管理體制改革，構(gòu)建自媒體“部門監(jiān)管+行業(yè)自律”體系。

二是聚焦保障和改善文化民生，努力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，將優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品直接送達(dá)基層，不斷提升政府文化服務(wù)能力和服務(wù)效能，提升人民群眾公共文化活動(dòng)的參與度和對(duì)美好生活的滿意度。

三是聚焦文藝精品創(chuàng)作更好滿足人民期待。大力實(shí)施文化精品工程，推出更多弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、謳歌主旋律、傳播正能量，思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品，不斷擴(kuò)大能緊貼時(shí)代脈搏，把握時(shí)代主流、反映人民心聲、抒發(fā)人民情感、表現(xiàn)人民奮斗、增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。

四是聚焦破除束縛文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。進(jìn)一步完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。以數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)鏈上、下游和跨行業(yè)融合的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)體系建設(shè)，推進(jìn)文化與科技融合，構(gòu)建多元共生的文旅融合新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷工作，健全文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，消除文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種壁壘。深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展。

五是聚焦培育良好文化生態(tài)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制。大力營(yíng)造文娛領(lǐng)域風(fēng)清氣正的氛圍，涵養(yǎng)清朗文娛風(fēng)氣。突出互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理。

六是聚焦法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障，健全文化法律制度體系，形成多層次、高質(zhì)量、健全完善的文化法律制度體系。完善區(qū)域協(xié)同立法運(yùn)行與保障機(jī)制，鼓勵(lì)支持地方結(jié)合實(shí)際、突出特色，創(chuàng)造性開展立法工作，解決好特定區(qū)域在文化領(lǐng)域中所共同面臨的重大問題。

全國(guó)政協(xié)常委、民革中央原副主席高小玫：加大社會(huì)參與力度提升基層公共文化服務(wù)水平

新時(shí)代人民群眾新興的文化需求快速增長(zhǎng)，成為基層公共文化服務(wù)關(guān)照的內(nèi)容。近年來在國(guó)家政策規(guī)劃引導(dǎo)下，各級(jí)政府持續(xù)投入公共服務(wù)，公共服務(wù)均等化水平和供給能力在提升。但同時(shí)基層公共文化服務(wù)仍存在突出的短板弱項(xiàng)，需在政府、社會(huì)、全民“共建共享公共服務(wù)供給”的方向上，從政府治理層面檢討問題，落實(shí)基層政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)實(shí)踐。

當(dāng)前基層公共文化服務(wù)供給存在的問題：

一是效果上，居民感受度不高。財(cái)政出資的“文化配送”或“購買服務(wù)”，面上配送常常供需不匹配，精品配送供不應(yīng)求，與社會(huì)的期望尚存在較大差距。此外社區(qū)學(xué)校的服務(wù)產(chǎn)品較為初級(jí)，無法滿足新的需求。

二是行政上，計(jì)劃思維和管制慣性痕跡較重。供給包攬式，內(nèi)容單向“配送”，往往供非所需，導(dǎo)致有的財(cái)政精品項(xiàng)目只能淪為點(diǎn)綴，且公共資源分享顯失公平；工作定位彈性，因而隨意、應(yīng)時(shí)而變；輕視社會(huì)化，“社會(huì)力量的參與”僅體現(xiàn)在“被購買”，自主生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品無門進(jìn)入社區(qū)，因而與社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)接的規(guī)范性差、采購監(jiān)督力度弱。

建議：

一是轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，政府“購買”式供給應(yīng)限于“基本”需求，而政府履職首在服務(wù)、重在服務(wù)。理念上，確認(rèn)服務(wù)對(duì)象之主，將產(chǎn)品的決定權(quán)交給民眾，“惠民”在于自主“選”而非被“配送”；認(rèn)識(shí)社會(huì)之能，看到基層文化服務(wù)的動(dòng)力和創(chuàng)造力只能在社會(huì)、在市場(chǎng)；糾正服務(wù)免費(fèi)觀念，政府和個(gè)人都要克服“免單”思維，免費(fèi)不現(xiàn)實(shí)，缺失價(jià)格因素也終將傷害服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新。

二是改變行政做法。服務(wù)導(dǎo)向之下，充分尊重社會(huì)力量和市場(chǎng)邏輯。一方面，變政府“包攬式”為協(xié)同社會(huì)提供公共文化服務(wù)。少“配送”多“配合”，著重支持社會(huì)化服務(wù)供給及居民社團(tuán)的文化活動(dòng)；積極送保障搭平臺(tái)，社區(qū)人員配備要確保對(duì)接社會(huì)化服務(wù)，從管理上呼應(yīng)其所需，讓社會(huì)力量能夠主動(dòng)參與、樂于創(chuàng)造。另一方面，確保有限的財(cái)政資金之投入效能。政府購買項(xiàng)目，必須程序規(guī)范，運(yùn)作公正、透明。要強(qiáng)化項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)，尊重服務(wù)受眾的體驗(yàn)和評(píng)議，實(shí)行與管理問責(zé)及服務(wù)機(jī)構(gòu)續(xù)簽掛鉤的第三方評(píng)估。

三是拓展社區(qū)公共文化服務(wù)社會(huì)化實(shí)踐。引導(dǎo)社會(huì)文化服務(wù)進(jìn)入社區(qū)，依市場(chǎng)機(jī)制提供價(jià)格普惠、付費(fèi)可享的服務(wù)，樂見社區(qū)公共文化服務(wù)主體壯大。要盡力挖掘社區(qū)沉淀的公共資源，理清關(guān)系、疏通阻礙，助力社會(huì)化服務(wù)降本，也為解決公共文化存量資源配置低效問題探索機(jī)制路徑。熱情接納各種新形式文化供給。促進(jìn)以需求為導(dǎo)向的文化服務(wù)細(xì)分發(fā)展，讓普惠性公共文化服務(wù)覆蓋更多需求，也對(duì)接文化服務(wù)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造豐富的精神文化美好生活。

全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席張雨東：深化文化體制機(jī)制改革優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給

中共二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）就深化文化體制機(jī)制改革作專章闡述。

優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，加快發(fā)展公共文化服務(wù)體系，是保障人民文化權(quán)益、改善人民生活品質(zhì)、補(bǔ)齊文化發(fā)展短板的重要途徑。當(dāng)前，我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)已較為完備，在此基礎(chǔ)上，《決定》聚焦優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制的有關(guān)部署，必將使公共文化服務(wù)體系更加完善，達(dá)到補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量的目的。

優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，關(guān)鍵是要在已經(jīng)解決了公共文化產(chǎn)品“有沒有”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決公共文化產(chǎn)品“好不好”的問題。

建議：

一是注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制對(duì)文化服務(wù)的直接作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展文化，必須利用好生產(chǎn)和消費(fèi)直接互動(dòng)的關(guān)系，充分發(fā)揮全社會(huì)的文化創(chuàng)作與需求的原動(dòng)力，使文化創(chuàng)作與社會(huì)需求更加直接地聯(lián)系，滿足大眾文化消費(fèi)、審美消費(fèi)的需求，大眾大流行，小眾小流行，形成多樣的文化品種和品位、便捷的文化供求關(guān)系。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)文化創(chuàng)新的激勵(lì)作用，使各種體制的單位和組織，都能因創(chuàng)新而得到社會(huì)肯定，使個(gè)人都能因創(chuàng)新而得到單位和組織的肯定，形成思想活力競(jìng)相迸發(fā)、文化活動(dòng)更加活躍、文化品種和品位更加多樣的繁榮局面。

二是注重公共文化供給與社會(huì)生活緊密結(jié)合。文化必須指導(dǎo)生活、改良生活，幫助人們樹立生活信念，感受生活快樂，激發(fā)更為持久和廣泛的社會(huì)需求，形成文化作品的生命力。這需要?jiǎng)?chuàng)作者深入社會(huì)、深入群眾，觀察生活，產(chǎn)生激情，形成真知，倡導(dǎo)理性的生活態(tài)度和健康的生活心理，提高創(chuàng)作的思想性。同時(shí)，文化要為市場(chǎng)的健康發(fā)展提供價(jià)值觀支撐，引導(dǎo)人們樹立正確的市場(chǎng)意識(shí)、財(cái)富意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力意識(shí)。

三是要注重公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展。要鼓勵(lì)解放思想、大膽探索，讓一切文化創(chuàng)新源泉充分涌流，讓一切文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。要注重用新技術(shù)新方式提升公共文化供給水平。要聚焦服務(wù)效能、創(chuàng)新治理模式，更要主動(dòng)融入社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、城市更新等政府和社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能再造和價(jià)值重塑。著力推動(dòng)各級(jí)各類公共文化機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟、體系和聯(lián)合體深度合作、協(xié)同發(fā)展；可借助數(shù)字化力量，努力構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的“公共文化云平臺(tái)”，搭建公共文化服務(wù)產(chǎn)品常態(tài)化展示、開放式供需的數(shù)字平臺(tái)，支持專業(yè)院團(tuán)、文化企業(yè)、民間文化機(jī)構(gòu)和個(gè)人作為“文化供給主體”上線，打造公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給的“開放式中央廚房”，實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化流程管理。

全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席燕瑛：建立健全體制機(jī)制促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展

推動(dòng)文旅融合發(fā)展是適應(yīng)文化和旅游發(fā)展新趨勢(shì)新特點(diǎn)的迫切需求，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民收入水平的提高，文旅消費(fèi)需求持續(xù)釋放。推動(dòng)文化和旅游在更深層次、更廣范圍、更高水平上深度融合，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展、文旅內(nèi)容高效供給、文旅市場(chǎng)跨界融合，不僅是促進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，也是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的題中之義。

當(dāng)前，在促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展中，還面臨著一些痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題亟待解決。如何創(chuàng)新文化表達(dá)方式，特別是傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代表達(dá)，有效提升游客對(duì)地方文化的體驗(yàn)感、滿意度和獲得感，成為文化和旅游深度融合的關(guān)鍵任務(wù)。

建議：

一是文旅融合發(fā)展要因地制宜，建立挖掘選樹機(jī)制。要聚焦區(qū)域建設(shè)定位和自身產(chǎn)業(yè)特色，打造更多兼具文化和旅游特色的新業(yè)態(tài)、新主體、新模式。要大力發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活化和利用。要大力提升精品意識(shí)，將更多優(yōu)質(zhì)文化資源納入旅游產(chǎn)品線路、將更多特色文化內(nèi)容注入景點(diǎn)景區(qū)，提供個(gè)性化、差異化的文旅服務(wù)和文旅產(chǎn)品，不斷提升本地文旅品牌影響力和內(nèi)在價(jià)值。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文旅，挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特文化符號(hào)，轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村振興成果，打造“農(nóng)文旅+研學(xué)+賽事+藝術(shù)”等鄉(xiāng)村文旅模式，為游客提供獨(dú)特的文化體驗(yàn)。

二是文旅融合發(fā)展要因時(shí)制宜，建立科技賦能機(jī)制，積極培育數(shù)字化文旅場(chǎng)景，激活文旅融合新業(yè)態(tài)。要加強(qiáng)個(gè)性化定制化服務(wù)，借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，建立文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為游客提供更有針對(duì)性的產(chǎn)品、體驗(yàn)和服務(wù)。要加強(qiáng)與智慧城市融合發(fā)展，提升文旅服務(wù)設(shè)施的智能化水平，提升人民群眾的滿意度和獲得感，進(jìn)一步促進(jìn)城市科技創(chuàng)新與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)。

三是文旅融合發(fā)展要因勢(shì)制宜，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制。要優(yōu)化“文旅+商業(yè)”模式，提升文旅融合水平，建設(shè)有影響力和輻射力的商圈。要強(qiáng)化“文旅+演藝”模式，不斷完善和拓展演出場(chǎng)館類型和數(shù)量，形成特色演藝群落。要深化“文旅+教育”模式，持續(xù)提升研學(xué)旅行的價(jià)值感、獲得感，打造集教育、體驗(yàn)、旅游于一體的研學(xué)基地，實(shí)現(xiàn)研有所思、學(xué)有所獲、旅有所感的深度融合。

四是文旅融合發(fā)展要因地制宜，建立培育扶持機(jī)制，通過政府引導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)互通、產(chǎn)品融合等策略，不斷延伸文旅價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。要積極構(gòu)建“大文旅”工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同、地區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企合作，統(tǒng)籌各級(jí)各類文旅業(yè)態(tài)深度融合，大力培育和引進(jìn)專業(yè)化、高素質(zhì)的文旅人才，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)共建、線路共推、資源共享。要積極推動(dòng)政策扶持，加大金融政策支持，探索設(shè)立各類文旅研發(fā)基金，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。要積極改善文旅市場(chǎng)秩序，不斷規(guī)范文旅產(chǎn)業(yè)中的各項(xiàng)商業(yè)行為，持續(xù)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)和科技新要素的作用，建立新時(shí)代以游客滿意為核心的旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，常態(tài)化開展全國(guó)游客滿意度調(diào)查。

全國(guó)政協(xié)常委、民革山東省委會(huì)主委孫繼業(yè)：繁榮文化事業(yè)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命。”當(dāng)前文化消費(fèi)市場(chǎng)已呈個(gè)性化、多元化趨勢(shì)，如何有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，文化事業(yè)發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。據(jù)調(diào)研，主要存在以下問題。

一是文藝創(chuàng)作缺乏精品。藝術(shù)創(chuàng)作理念陳舊，舞臺(tái)表現(xiàn)時(shí)代感、科技感不強(qiáng)，吸引力、感染力不足。文學(xué)作品有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原無高峰現(xiàn)象仍然存在，缺乏市場(chǎng)號(hào)召力和影響力。

二是高端人才青黃不接。文藝創(chuàng)作隊(duì)伍參差不齊，年齡老化、梯隊(duì)層次銜接不夠，地方戲曲、文物考古、非遺專業(yè)人才緊缺，缺乏高水平領(lǐng)軍人才。

三是數(shù)字賦能有待融合。數(shù)字技術(shù)催生文化新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，智慧博物館、數(shù)字圖書館、線上美術(shù)館成為新潮流。目前文化資源數(shù)字化、生產(chǎn)數(shù)字化、傳播數(shù)字化環(huán)節(jié)還存在短板，大眾數(shù)字文化需求尚難滿足。

四是文物遺產(chǎn)活化不夠。各地博物館機(jī)構(gòu)、藏品、基本陳列展覽數(shù)量雖多，但宣傳展示渠道單一，活化利用處于相對(duì)保守狀態(tài)。非遺與現(xiàn)代生活連接方式和路徑不夠豐富，一些非遺項(xiàng)目傳承困難，活態(tài)展示還有差距。

建議：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)謀篇布局，破除“等靠要”思想，積極與市場(chǎng)融合，鼓勵(lì)各地文化場(chǎng)館增強(qiáng)自我“造血”功能，激發(fā)文化機(jī)構(gòu)內(nèi)生力。優(yōu)化數(shù)字賦能驅(qū)動(dòng)力。重視和運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、元宇宙等新技術(shù)，對(duì)典籍、文物、非遺等文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，打造智慧化、沉浸式體驗(yàn)，使歷史“活起來”。提升人才引育集聚力。強(qiáng)化文物全科人才培養(yǎng)，加強(qiáng)古建筑專業(yè)學(xué)科建設(shè)。建立非遺傳承人、傳播人、研究者等人才矩陣，實(shí)現(xiàn)非遺傳承“老、中、青”有序銜接。

二是推動(dòng)文藝園地百花齊放，要堅(jiān)持作品為王，以人民為中心，把群眾評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和市場(chǎng)檢驗(yàn)統(tǒng)一起來，引導(dǎo)文藝家、作家重心下移，創(chuàng)作更多思想深刻、藝術(shù)精湛、喜聞樂見的精品力作。堅(jiān)持平臺(tái)為基。積極開展全國(guó)性重大文藝活動(dòng)，整合城鄉(xiāng)各類空間資源，利用特色街區(qū)、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡地等打造演藝空間，提升優(yōu)秀文藝作品的社會(huì)影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持統(tǒng)籌為要。探索重大文藝創(chuàng)作“揭榜掛帥”機(jī)制，打造一批高品質(zhì)、有流量的精品力作。推動(dòng)戲曲、影視等傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展，以互動(dòng)式數(shù)字演播等形式，擴(kuò)大受眾群體，提升藝術(shù)效果。

三是助力文化遺產(chǎn)綻放新韻，建立文物數(shù)字資源綜合信息發(fā)布平臺(tái)，開展重要文物、精品展覽、珍貴館藏文物的數(shù)字場(chǎng)景再造和線上展覽展示，讓觀眾通過視、聽、觸等多重體驗(yàn)深度融入，使更多文物活起來。激發(fā)非遺新活力。突出活態(tài)傳承，以“非遺+”傳播方式，將戲曲、民俗藝術(shù)等非遺項(xiàng)目融入課堂、企業(yè)、社區(qū)、景區(qū)，讓非遺元素走進(jìn)大眾視野、融入現(xiàn)代生活，飛入“尋常百姓家”。