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慶祝人民政協(xié)成立75周年丨從“五一口號”到協(xié)商建國
軍事南下 政治北上
1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀念“五一”國際勞動節(jié)口號，號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。
北上！參加新政協(xié)！創(chuàng)立一個嶄新的新國家！“五一口號”如一聲春雷，成為中國共產黨發(fā)起建立新中國的宣言書和動員令，得到了各民主黨派、人民團體和無黨派民主人士的熱烈響應。從1948年5月5日起，各民主黨派領導人積極致電中共中央，表示贊同和響應“五一”號召，并通電國內各報館、各團體和全國同胞，希望共同策進、完成大業(yè)。
盡管戰(zhàn)火依然，盡管征途充滿了風險，民主人士還是毅然決然地踏上了奔向光明的北上之路。周恩來對中共香港分局提出硬性要求，運送代表參加新政協(xié)會議的每條船都必須有共產黨員護送：既然有危險，那共產黨員就要和民主人士同舟共濟。
中共香港分局成立了由方方、潘漢年、夏衍、連貫、饒彰風組成的五人領導小組，負責護送在港民主人士避開國民黨特務和港英政府的眼線，北上解放區(qū)、籌建新政協(xié)。
1948年9月13日，沈鈞儒、譚平山、蔡廷鍇、章伯鈞等第一批北上的民主人士乘坐“波爾塔瓦號”貨輪從香港起程。27日上午，“波爾塔瓦號”到達朝鮮的羅津港。29日，民主人士一行乘火車抵達哈爾濱，下榻馬迭爾賓館。
1948年11月23日，馬敘倫、郭沫若等第二批北上的民主人士乘“華中號”從香港起程，于12月3日在安東（今丹東）大東溝附近大王家島登陸，6日入住沈陽鐵路賓館。
1948年12月26日夜，李濟深等第三批民主人士乘蘇聯(lián)貨輪“阿爾丹號”從香港維多利亞港起航北上。1949年1月7日上午，李濟深一行抵達大連港，隨后與前兩批北上的民主人士在沈陽鐵路賓館相聚。
1949年2月28日，“華中號”貨輪從香港起航。在船上，民主人士每天自發(fā)組織晚會，葉圣陶在3月1日的晚會上出了一條謎語，謎面是“我們一批人乘此輪趕路”，打《莊子》一篇名，謎底即“知北游”。“知”系知識分子的簡稱。3月2日，葉圣陶在日記中寫道：“晚會結束時，謀全體唱歌，無他歌可唱，仍唱《義勇軍進行曲》。”半年后，這首歌曲被確定為代國歌。
3月14日晚，黃炎培一行從香港乘掛挪威旗幟的DAVION號輪船起程。3月23日，黃炎培等在天津第二碼頭登陸，3月25日抵達北平火車站。
3月21日，載有250多人的“寶通號”貨輪駛離香港。乘客中包括民主人士、文藝界人士、出席全國婦代會的代表和香港達德學院的50多名學生，是歷次“北上”中人數(shù)最多的。27日，“寶通號”抵達天津第二碼頭。
5月5日深夜，100多位民主人士、文化界人士乘太古輪船公司“岳州號”貨輪駛離香港北上，于14日抵達天津塘沽，這是“北上”航程的尾聲。
在中共中央運籌和部署下，從1948年9月到1949年9月，中共香港分局先后分20余批次，秘密運送1000多人北上解放區(qū)。
三次座談 議“諸問題”
從1948年10月到11月，到達東北解放區(qū)的各界民主人士在哈爾濱馬迭爾賓館召開了三次座談會，商討中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部擬定的《關于召開新的政治協(xié)商會議諸問題（草案）》，其綱目分為新政協(xié)的召集問題、新政協(xié)的參加者問題、新政協(xié)的召開時間和地點問題、新政協(xié)應討論的事項問題四項。
1948年10月21日，在馬迭爾賓館的會議室里，中共中央東北局負責人高崗、李富春約請沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、蔡廷鍇、王紹鏊、高崇民和朱學范等人舉行第一次“新政協(xié)諸問題”座談會，聽取他們關于草案的意見。譚平山發(fā)言說：“新政協(xié)不是舊政協(xié)的還原……是由中國共產黨和各民主黨派、各人民團體以及社會賢達所組成的……這個新政協(xié)，是中共和各民主黨派分擔革命責任的會議……”朱學范補充說：“新政協(xié)是中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式……堅決擁護共產黨的領導……惟其如此，新中國才能強盛，孫中山先生救國救民的主張和革命的三民主義才能得以真正的實現(xiàn)。”
1948年10月23日，根據(jù)沈鈞儒的提議，高崗、李富春同各位民主人士進行了第二次座談會。這次會議主要討論的是參加新政協(xié)的范圍問題，大家一致贊成南京反動政府系統(tǒng)下的一切反動分子必須排除，不得允許參加，并同意中共中央10月15日給中共東北局的電文中提到的“也要邀請少數(shù)右派而不是公開反動的分子參加”。
1948年11月3日，中共中央在研究幾位駐馬迭爾賓館的民主人士所提的意見和建議后給予回復。同時，中共中央在給東北局的指示電中寫道：依據(jù)目前形勢的發(fā)展，臨時中央人民政府有很大可能不需經全國臨時人民代表會議，即經由新政協(xié)會議產生。
1948年11月15日，中共中央東北局負責人高崗、李富春趕到馬迭爾賓館，將中共中央的上述答復同沈鈞儒、譚平山等人舉行第三次座談會，并就有關事項再次商談。此次座談會上，高崗、李富春與各位民主人士就中共中央11月3日的答復進行商談。大家表示完全同意，并提出新的兩點建議：一、規(guī)定參加新政協(xié)的單位由中共及各民主黨派、各人民團體、各地區(qū)代表等共38個單位組成，每單位人數(shù)6名；二、如再有增加單位的提議，可隨時協(xié)商，在籌備會中作正式決定。11月21日，中共中央電復，同意上述兩點意見。
后又經過幾次座談，并結合香港等方面討論的情況和意見，11月25日，中共中央由高崗、李富春代表，與在哈爾濱的民主人士沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、蔡廷鍇、王紹鏊、高崇民、李德全和朱學范8人，達成關于召開新的政治協(xié)商會議諸問題的協(xié)議。商定的主要內容有：一、由中共及贊成中共中央“五一”號召第五項的各主要民主黨派、人民團體及無黨派民主人士的代表共23個單位組成新政協(xié)籌備會，每單位參加人一至四人，會址設在哈爾濱。二、參加新政協(xié)的單位預擬由中共及各民主黨派、人民團體、各區(qū)域、人民解放軍各單位等共計38個單位組成；每單位代表人數(shù)為6人；擬在1949年召開。三、成立專門委員會，研究各項專門問題。
1948年11月26日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部致電中共上海局，將民主人士討論《關于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》的各項意見轉告他們，并將11月25日商談的共同協(xié)議一并轉發(fā)，供其研究并據(jù)此轉告各有關方面。
至此，《關于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》的討論結束，新政協(xié)的召開也已具備了共同的政治基礎。
1949年1月31日，北平宣告和平解放。召開新政協(xié)會議的地點，由哈爾濱改為北平。
協(xié)商建國 共襄偉業(yè)
1949年6月15日至19日，新政協(xié)籌備會第一次會議在北平中南海勤政殿召開。在新政協(xié)籌備會上，毛澤東以他那詩化的語言，展望了這次會議將在中國歷史上所起的作用：“中國人民將會看見，中國的命運一經操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地，迅速地滌蕩反動政府留下來的污泥濁水，治好戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，建立起一個嶄新的強盛的名副其實的人民共和國。”
中國共產黨和各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、少數(shù)民族、海外華僑等23個單位、134名代表參加了新政協(xié)籌備會。會議通過了《新政協(xié)籌備會組織條例》《關于參加新政治協(xié)商會議的單位及其代表名額的規(guī)定》《各單位代表參加小組辦法》，選出了籌備會常務委員會，推選毛澤東為主任，周恩來、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主任。
9月17日，新政協(xié)籌備會第二次全體會議召開。周恩來代表常委會作關于三個月來的籌備工作的報告，并提議，將新政治協(xié)商會議定名為中國人民政治協(xié)商會議。會議通過將《中國人民政治協(xié)商會議組織法（草案）》《中華人民共和國中央人民政府組織法（草案）》《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領（草案）》提交中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議審議等項決議。
1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂開幕。毛澤東在開幕詞中向全世界莊嚴地宣告：“我們有一個共同的感覺，這就是我們的工作將寫在人類歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。”
會議代表全國各族人民意志，代行全國人民代表大會職權，通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》《中國人民政治協(xié)商會議組織法》《中華人民共和國中央人民政府組織法》，作出關于中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗四個重要決議，選舉出中央人民政府委員會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會，宣告中華人民共和國成立。
1949年9月30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議完成全部議程后，宣告勝利閉幕。10月1日下午3時，30萬軍民齊集新中國首都北京天安門廣場，隆重舉行慶祝中華人民共和國中央人民政府成立典禮。毛澤東向全世界莊嚴宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了！”
“五一口號”得到熱烈響應
“五一口號”發(fā)表后，立即得到各民主黨派、各人民團體、海外華僑團體和無黨派民主人士的熱烈響應。
1948年5月2日，在香港的各民主黨派集會討論，一致認為召開政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府是中國“政治上的必須的途徑”“民主人士自應起來響應”。
5月5日，中國國民黨革命委員會李濟深、何香凝，中國民主同盟沈鈞儒、章伯鈞，中國民主促進會馬敘倫、王紹鏊，中國致公黨陳其尤，中國農工黨彭澤民，中國人民救國會李章達，中國國民黨民主促進會蔡廷鍇，三民主義同志聯(lián)合會譚平山和無黨派民主人士郭沫若等，從香港聯(lián)名致電毛澤東，響應中共“五一口號”，贊同召開新政協(xié)，贊同成立民主聯(lián)合政府。同時向國內各報館、各團體及全國同胞發(fā)出《響應中共“五一”號召的通電》，指出：中共“五一”號召事關國家民族前途，至為重要。全國人士自宜迅速集中意志，研討辦法，以期根絕反動，實現(xiàn)民主。用特奉達，至希速予策進。
5月7日，臺灣民主自治同盟發(fā)表《告臺灣同胞書》,號召臺灣同胞以實際行動響應“五一口號”。
5月23日，民主建國會在上海秘密召開常務理監(jiān)事會議，決議響應中共“五一口號”。
6月4日，在港的各界人士柳亞子、茅盾、章乃器等125人聯(lián)合發(fā)表聲明，贊同中共“五一口號”。接連幾天，中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主促進會、三民主義同志聯(lián)合會、中國國民黨民主促進會、中國致公黨、中國人民救國會和九三學社等黨派，也都先后分別發(fā)表了響應中共“五一口號”的聲明、宣言和告各民主黨派、各人民團體及全國同胞書等。國外愛國華僑獲悉“五一口號”,也紛紛表示擁護。
各民主黨派積極響應“五一口號”，紛紛舉行討論會、座談會，撰寫文章，貢獻意見，研究辦法，草擬各種方案，為召開新政協(xié)獻計獻策。大家在討論新政協(xié)的活動中，增強了團結，正如毛澤東指出的，召集政治協(xié)商會議的口號，團結了國民黨區(qū)域一切民主黨派、人民團體和無黨派民主人士于我黨周圍。
各民主黨派和民主人士積極響應“五一口號”，事實上接受了中國共產黨的新民主主義革命綱領，承認了中國共產黨的領導地位，為建立中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度拉開了序幕。
會議定名
“五一口號”發(fā)布的內容中，號召各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，此時，還沒有對這次政治協(xié)商會議有一個明確的定名。
“五一口號”發(fā)布前，毛澤東于1948年4月27日寫給晉察冀中央局城工部部長劉仁的信中提到：“我黨擬邀請民主人士來解放區(qū)開各民主黨派各人民團體的代表會議，討論關于召開人民代表大會成立民主聯(lián)合政府的問題……會議的名稱擬稱為政治協(xié)商會議，會議的參加者，一切民主黨派及重要人民團體均可派遣代表……”
1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國共產黨和國民黨在重慶談判，決定為組建新政府而召開政治協(xié)商會議，也就是我們現(xiàn)在所說的“舊政協(xié)”。“五一口號”發(fā)布后，為了區(qū)別舊政協(xié)，將即將召開的“政治協(xié)商會議”稱為“新政協(xié)”。在各民主黨派、人民團體和社會賢達響應“五一口號”的聲明中，對“新政協(xié)”有不同的稱呼，有“政協(xié)會議”“新政治協(xié)商會議”“新政協(xié)會議”“人民民主政治協(xié)商會議”等。
1948年6月郭沫若發(fā)表《為新政協(xié)催生》、張伯駒發(fā)表《我們贊同迅速召開新政協(xié)》、沈志遠發(fā)表《開展新政協(xié)運動》、陳演生發(fā)表《新政協(xié)之前提與任務》、鄧初民《怎樣響應新政協(xié)的號召》等，其中都提到了“新政協(xié)”這個概念。
1949年6月15日，新政治協(xié)商會議籌備會第一次全體會議在北平中南海舉行，為了給會議一個統(tǒng)一的名稱，周恩來建議在“政治協(xié)商會議”前加上“中國人民”四個字，并在8月22日完成的《新民主主義的共同綱領》草案的初稿中，把“新政治協(xié)商會議”改為“中國人民政治協(xié)商會議”。
在1949年9月17日舉行的籌備會第二次全體會議上，新政治協(xié)商會議被正式定名為“中國人民政治協(xié)商會議”。 （記者 李冰潔 整理）
