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加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 推進(jìn)美麗中國建設(shè)
——全國政協(xié)十四屆常委會第四次會議大會書面發(fā)言摘登（二）
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想 積極服務(wù)建設(shè)美麗中國
蔡威常委：加強(qiáng)政策保障 強(qiáng)化美麗中國建設(shè)基礎(chǔ)支撐
習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，要健全美麗中國建設(shè)保障體系，統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。目前，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域激勵(lì)政策供給不足，尤其是經(jīng)濟(jì)政策與生態(tài)環(huán)境政策融合、市場經(jīng)濟(jì)手段和科技助力美麗中國建設(shè)等方面尚待提升。為此，建議：
建立健全促進(jìn)美麗中國建設(shè)的財(cái)政政策。明確用于美麗中國建設(shè)支出作為一般性公共轉(zhuǎn)移支付的重要組成，形成可持續(xù)的財(cái)政支持，涉及國家重大戰(zhàn)略和生態(tài)安全的重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程納入中央財(cái)政專項(xiàng)資金管理。整合自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境等部門山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、生態(tài)清潔小流域、水污染防治等領(lǐng)域相近、工作相關(guān)度高的資金及支持范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)流域區(qū)域系統(tǒng)治理。
深入推進(jìn)綠色稅制改革。將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍，同時(shí)研究開征碳稅。通過稅收優(yōu)惠和電價(jià)優(yōu)惠政策，激勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)超低排放。促進(jìn)消費(fèi)稅“綠化”調(diào)整，建立化石能源產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率定期調(diào)整機(jī)制，逐步提高化石能源產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率，進(jìn)一步降低碳排放低于規(guī)定水平的低碳機(jī)動(dòng)交通工具消費(fèi)稅稅率。
積極發(fā)展綠色金融。探索“生態(tài)賬戶”，設(shè)立“綠色銀行”，拓寬生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金渠道，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度框架，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研發(fā)基于碳排放權(quán)等的融資工具，拓寬企業(yè)綠色融資渠道，完善政策，引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會資本投入美麗中國建設(shè)。完善區(qū)域性碳減排交易市場建設(shè)，引導(dǎo)金融業(yè)支持碳減排領(lǐng)域。
建立促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。加快資源要素市場化改革，推進(jìn)排污權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等市場化交易，尤其加快建立統(tǒng)一的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，健全碳排放權(quán)核定和市場化價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場和有國際影響力的碳定價(jià)中心。完善數(shù)字化與綠色化轉(zhuǎn)型賦能工業(yè)推進(jìn)制度，加快數(shù)字化與綠色化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)制定。差異化設(shè)置地方能耗雙控指標(biāo)。
強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)現(xiàn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)。加快美麗中國建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，設(shè)立美麗中國建設(shè)國家重大科技專項(xiàng)。加快生態(tài)文明領(lǐng)域智庫建設(shè)，依托相關(guān)機(jī)構(gòu)建立美麗中國研究院。加快星網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)國土空間全覆蓋。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快研發(fā)天地空一體化的生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測技術(shù)裝備，構(gòu)建天空地一體化生態(tài)環(huán)境智能感知與精準(zhǔn)研判技術(shù)。
加快美麗中國人才隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展中長期規(guī)劃。在各級學(xué)校開設(shè)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)相關(guān)課程。將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為各級黨校培訓(xùn)班必修課程內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明素養(yǎng)和美麗中國建設(shè)意識。
徐彬常委：學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 做好專項(xiàng)民主監(jiān)督后續(xù)文章
兩年多來，各民主黨派受中共中央委托，繼脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督之后，開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展取得成效。為期五年的民主監(jiān)督任務(wù)，時(shí)間已經(jīng)過半。繼續(xù)做好專項(xiàng)民主監(jiān)督后半篇文章，關(guān)鍵是深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，總結(jié)前半程經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮制度優(yōu)勢，提升民主監(jiān)督的系統(tǒng)性、協(xié)同性和針對性，助力長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的重要目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。結(jié)合參與民主監(jiān)督的實(shí)踐談幾點(diǎn)認(rèn)識和建議：
把握政治責(zé)任，總結(jié)民主監(jiān)督成效，進(jìn)一步彰顯多黨合作的制度優(yōu)勢。把各民主黨派開展民主監(jiān)督的實(shí)踐辦法、相關(guān)各省份各部門配合支持民主監(jiān)督抓落實(shí)的措施，加以總結(jié)提升、典型推廣，從而進(jìn)一步完善民主監(jiān)督的工作機(jī)制、反饋機(jī)制和評價(jià)機(jī)制。同時(shí)鼓勵(lì)加強(qiáng)理論研究和案例剖析，講好多黨合作的新故事，以多黨合作的新成果，豐富中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的新方式、新路徑、新內(nèi)涵。
充分發(fā)揮協(xié)商民主的優(yōu)勢，增強(qiáng)協(xié)同、廣泛協(xié)商。強(qiáng)化監(jiān)督過程中的多層次、多方式的協(xié)商，形成民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題與達(dá)成共識、化解矛盾、解決問題共同推進(jìn)的工作機(jī)制。以政黨協(xié)商、跨區(qū)域協(xié)商、專題協(xié)商、專家協(xié)商、座談協(xié)商等形式，圍繞涉及民生、社會關(guān)注、黨委政府關(guān)心的重要難題、重點(diǎn)課題，深入組織開展考察調(diào)研，廣泛聽取各方意見建議，深入開展討論，聽取意見闡述，在協(xié)商中尋求解決問題、化解矛盾的方法路徑，通過協(xié)商凝聚和達(dá)成共識、促進(jìn)發(fā)展，探索實(shí)踐全過程人民民主的形式和方法。
發(fā)揮民主黨派特色優(yōu)勢，加強(qiáng)資源和力量整合形成合力。充分發(fā)揮各民主黨派智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，以科技為支撐，對區(qū)域性專題組織調(diào)研和科學(xué)考察，形成成果和意見供決策參考。以對口幫扶等形式，組織更多力量協(xié)同參與長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以更廣的視角和領(lǐng)域，交流經(jīng)驗(yàn)研究政策措施。通過設(shè)立調(diào)研基地、打造科技小院、建設(shè)智力幫扶工作站等形式，集中資源力量先行先試，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和辦法。
繼續(xù)加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道，講好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展的故事。通過宣傳典型案例，共享長江保護(hù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得的成果；通過宣傳保護(hù)長江的感人事跡，講好身邊人的故事，在全社會營造正能量；通過法律法規(guī)和政策的宣傳教育，形成全社會保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境的共識。
韋朝暉常委：持續(xù)筑牢邊疆民族地區(qū)生態(tài)屏障 推進(jìn)美麗中國建設(shè)
2023年9月15日，我國首個(gè)跨境旅游合作區(qū)中國德天—越南板約跨國瀑布景區(qū)啟動(dòng)試運(yùn)營，游客可一日“打卡”中越兩國。合作區(qū)試運(yùn)營是習(xí)近平生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山理念在中越邊境地區(qū)落地見效的生動(dòng)實(shí)踐。還應(yīng)看到，整個(gè)流域任何一個(gè)環(huán)節(jié)的生態(tài)問題已不再是一個(gè)村鎮(zhèn)、一個(gè)城市甚至一個(gè)國家的問題，而是關(guān)系到中國與越南乃至東盟地區(qū)休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的重大問題，是中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)的重要一環(huán)。持續(xù)筑牢邊疆民族地區(qū)生態(tài)屏障，已超越一地一域空間范疇，應(yīng)上升到人類命運(yùn)共同體的層面來看待。
廣西牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷切囑托，系統(tǒng)謀劃、加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)，努力走出邊疆民族地區(qū)綠色發(fā)展之路。值得關(guān)注的是，廣西不斷深化與東盟國家在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的合作，雙方在環(huán)境信息共享、生物多樣性保護(hù)等方面實(shí)施了多個(gè)合作項(xiàng)目；廣西每年承辦中國—東盟環(huán)境合作論壇，成為我國與東盟可持續(xù)發(fā)展合作的重要平臺。但廣西等邊疆民族地區(qū)持續(xù)筑牢生態(tài)屏障仍存在一些深層次問題：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型難，生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)跨境對接難，環(huán)保事件跨境協(xié)調(diào)處置難。建議：
加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高生態(tài)補(bǔ)償保障水平。邊疆民族地區(qū)是祖國重要生態(tài)屏障，建議將邊疆民族地區(qū)納入我國重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域給予重點(diǎn)保護(hù)，加大生態(tài)保護(hù)資金保障力度，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)多方補(bǔ)償格局。
加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。西部地區(qū)日益成為東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱土，但能耗、污染物排放總量等指標(biāo)來源問題不解決，將制約項(xiàng)目落地。建議國家對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的能耗、污染物排放總量等指標(biāo)單列，支持西部地區(qū)加快承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
加大污染防治力度，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)修復(fù)。支持邊疆民族地區(qū)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展大氣、水、土壤、近岸海域污染防治以及農(nóng)村人居環(huán)境整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等；開展重點(diǎn)流域和海域修復(fù)治理，實(shí)施桂林漓江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程、紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)；加快創(chuàng)建西南巖溶國家公園，科學(xué)推進(jìn)荒漠化石漠化水土流失綜合治理；建設(shè)珍稀瀕危野生動(dòng)植物基因保存庫、救護(hù)繁育基地等。
深化生態(tài)治理國際合作，構(gòu)建人類綠色命運(yùn)共同體。如在中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判、高水平實(shí)施RCEP中，探索開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制度型開放合作；建立健全跨境森林火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制；繼續(xù)辦好中國—東盟環(huán)境合作論壇。
吳良好常委：發(fā)揮香港優(yōu)勢 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想
習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深刻闡述了人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征，對推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大戰(zhàn)略部署，為推進(jìn)建設(shè)美麗中國指明了方向。香港具有“聯(lián)通世界”的獨(dú)特優(yōu)勢，在綠色發(fā)展方面，對接環(huán)球理念、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，香港教育界和環(huán)保業(yè)界擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，有條件為推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹實(shí)踐、積極服務(wù)建設(shè)美麗中國作出貢獻(xiàn)。對此，建議：
加強(qiáng)香港與內(nèi)地不同省市兩地綠色交流，推動(dòng)全社會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，做好生態(tài)文明教育，提高公眾的生態(tài)文明意識。香港是環(huán)保教育基地，多年來通過舉辦系列教育推廣及社區(qū)參與的綠化活動(dòng)，在社區(qū)層面積極推廣綠色文化，具備豐富的生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)。建議加強(qiáng)香港與內(nèi)地不同省市的綠色教育交流，利用學(xué)校、企業(yè)、社團(tuán)、民間環(huán)保組織、互聯(lián)網(wǎng)、公益活動(dòng)等平臺，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，全方位提高公眾的生態(tài)文明意識。具體包括：推動(dòng)香港與內(nèi)地省市共同建設(shè)生態(tài)文明教育實(shí)踐基地。推出香港與內(nèi)地教師定期交流計(jì)劃，出臺生態(tài)文明教師認(rèn)證、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明教育需要。發(fā)揮民間組織作用，鼓勵(lì)內(nèi)地不同省市與香港的社團(tuán)、環(huán)保組織合作，共同舉辦系列生態(tài)環(huán)保主題活動(dòng)。
推動(dòng)香港與內(nèi)地高校合作，聚焦生態(tài)文明領(lǐng)域重點(diǎn)問題，結(jié)合世界前沿生態(tài)發(fā)展情況，深入開展專題調(diào)研。香港中西文化薈萃，大專院校具備生態(tài)發(fā)展和綠色的科研優(yōu)勢，可以在生態(tài)環(huán)境研究“聯(lián)通世界”方面發(fā)揮作用。建議推動(dòng)香港與內(nèi)地高校攜手，與世界不同國家和地區(qū)合作，聚焦生態(tài)文明領(lǐng)域重點(diǎn)問題，結(jié)合世界前沿生態(tài)發(fā)展情況，就建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略路徑、國際綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、綠色創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展動(dòng)向、國際綠色法律法規(guī)和國際通行規(guī)則等開設(shè)專題調(diào)研和研討會。
發(fā)揮香港“聯(lián)通世界”優(yōu)勢，向國際社會講好我國建設(shè)生態(tài)文明的故事。建議發(fā)揮香港優(yōu)勢，不僅舉辦中外綠色合作論壇，鼓勵(lì)企業(yè)、國際組織建立溝通機(jī)制、推進(jìn)合作項(xiàng)目，而且向國際社會講好我國生態(tài)文明故事，利用香港文化軟實(shí)力，生動(dòng)闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想對我國發(fā)展的重要意義，介紹國家生態(tài)文明建設(shè)的豐富內(nèi)涵與實(shí)踐成就，以生態(tài)文明建設(shè)成果說明習(xí)近平生態(tài)文明思想的時(shí)代精神和深刻內(nèi)涵。
莊國泰委員：發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用 為譜寫美麗中國建設(shè)甘肅篇章貢獻(xiàn)智慧和力量
2018年中共中央召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想。今年7月，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會再次召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的新闡釋、新發(fā)展，為譜寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章提供了方向指引和根本遵循。我們要自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的忠實(shí)踐行者、堅(jiān)定推進(jìn)者、積極傳播者，發(fā)揮人民政協(xié)的職能優(yōu)勢和作用，為推進(jìn)美麗中國建設(shè)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。
緊盯事關(guān)正確處理“五個(gè)重大關(guān)系”重點(diǎn)問題深入?yún)f(xié)商議政。一是圍繞重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)高水平保護(hù)獻(xiàn)計(jì)出力。立足不同區(qū)域特征和功能定位，圍繞更加科學(xué)謀劃和實(shí)施祁連山冰川保護(hù)和水源涵養(yǎng)、河西走廊綠洲生態(tài)、黃河上游流域水土保持和污染防治等重大生態(tài)項(xiàng)目建言。二是圍繞加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。圍繞更好發(fā)揮甘肅工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、能源資源富集、自然景觀多樣等優(yōu)勢，就推動(dòng)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，提出建設(shè)性意見建議。三是圍繞深入推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)”精準(zhǔn)建言。
聚焦黨中央重大戰(zhàn)略和省委、省政府工作部署落實(shí)開展民主監(jiān)督。一是圍繞推動(dòng)黃河戰(zhàn)略落實(shí)落地開展監(jiān)督。在今年開展推動(dòng)國家黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片相關(guān)問題解決、規(guī)劃落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，持續(xù)就國家規(guī)劃和法律法規(guī)實(shí)施情況開展民主監(jiān)督。二是圍繞守住生態(tài)紅線開展監(jiān)督。推動(dòng)加快構(gòu)建以祁連山、大熊貓、若爾蓋國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。三是圍繞維護(hù)生態(tài)安全開展監(jiān)督。圍繞打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、不斷鞏固拓展祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改成效、系統(tǒng)推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)、重金屬和尾礦庫污染防治等，開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，提出前瞻性對策建議。
緊扣共同推進(jìn)美麗中國建設(shè)廣泛凝心聚力。一是深入宣傳生態(tài)文明建設(shè)的偉大成就凝聚共識。發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用，向社會各界深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，宣傳我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的偉大成就。特別要深入落實(shí)委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。二是為生態(tài)文明建設(shè)搭建廣泛的協(xié)商議政平臺。有計(jì)劃地組織廣大委員和專家學(xué)者到祁連山、黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域開展形式多樣、特色鮮明、成效明顯的界別活動(dòng)。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)凝聚工作合力。在全國政協(xié)指導(dǎo)下，主動(dòng)用好“沿黃九?。▍^(qū)）政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會議”“六省一市政協(xié)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會議”等平臺機(jī)制，強(qiáng)化同兄弟省區(qū)市的溝通對接，深化拓展合作。
鄒其國常委：貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 積極服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)
生態(tài)環(huán)境在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。建設(shè)生態(tài)環(huán)境一流的自由貿(mào)易港、打造美麗中國亮麗的名片是我們肩負(fù)的特殊使命。近年來，海南認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要指示批示，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)貫穿到自貿(mào)港建設(shè)的各方面、全過程。
一是扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。提出了“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，將國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)環(huán)境分別作為海南自貿(mào)港建設(shè)的“四梁”“八柱”之一，與自由貿(mào)易港建設(shè)一體謀劃、一體實(shí)施。二是不折不扣推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施了《海南省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》及配套重點(diǎn)任務(wù)清單，做好國家對海南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核工作。四是服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)，全力促投資保高質(zhì)量發(fā)展。
盡管海南的生態(tài)環(huán)境總體優(yōu)良，但生態(tài)安全形勢依然不容樂觀，局部環(huán)境污染和生態(tài)退化問題仍然存在：綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展還存在堵點(diǎn)難點(diǎn)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)保工作距離一流水平仍有相當(dāng)差距；治理體系和治理能力與自貿(mào)港需求還不匹配。海南要持續(xù)錨定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“雙一流”目標(biāo)，著力從以下三方面發(fā)力：將高質(zhì)量推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與美麗中國建設(shè)探索充分結(jié)合，探索推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；將“雙碳”目標(biāo)與加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型充分結(jié)合，更好統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)、發(fā)展與安全；將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倒逼優(yōu)化作用與貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展充分結(jié)合，解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
結(jié)合海南實(shí)際，請生態(tài)環(huán)境部在以下方面給予支持：加大對海南的政策支持力度，充分考慮海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，在主要污染物總量管理上給予海南一定程度的政策傾斜。圍繞水、農(nóng)村、土壤等重點(diǎn)攻堅(jiān)領(lǐng)域提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，支持海南建設(shè)全要素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。圍繞自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作需要，指導(dǎo)海南省開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體制機(jī)制創(chuàng)新，就保稅維修、物種引進(jìn)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)幫扶。支持海南建設(shè)國際藍(lán)碳研究中心，指導(dǎo)海南開展藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)體系和交易機(jī)制研究，提高我國在國際海洋碳匯規(guī)則上的話語權(quán)。
