综合亚洲,,,色,真人做爰视频,真实国产老熟女无套中出,永久黄网站色视频免费,亚洲人成电影网站色

朱國(guó)賢委員：深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 努力建設(shè)高水平科技人才隊(duì)伍

科技強(qiáng)盛是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興之基，國(guó)家發(fā)展、民族振興都離不開(kāi)科技人才。中共十八大以來(lái)，在我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)等國(guó)家重大戰(zhàn)略中，科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率顯著提高，科技人才的關(guān)鍵作用有效發(fā)揮并持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，我們也要看到，我國(guó)戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平基礎(chǔ)研究人才和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才匱乏等結(jié)構(gòu)性矛盾依然較為突出。建議：

全面推動(dòng)科技人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。一是以關(guān)鍵核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，培養(yǎng)造就大批戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。二是以重大科研任務(wù)為牽引，積極搭建集聚各類(lèi)科技創(chuàng)新人才平臺(tái)載體。三是以用好用活人才為核心，大力推進(jìn)科技人才工作體制機(jī)制改革創(chuàng)新。推動(dòng)構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。

多措并舉推動(dòng)建立高水平科技人才培養(yǎng)模式。一是堅(jiān)持教育為本培養(yǎng)理念。完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的科技人才。二是重視青年科技人才培養(yǎng)。把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上；部署科研項(xiàng)目時(shí)，提高青年科技人才擔(dān)綱領(lǐng)銜的比例，實(shí)施人才計(jì)劃時(shí)，加大對(duì)青年科技人才的傾斜支持；著力解決青年科技人才的實(shí)際困難。三是建立合理人才流動(dòng)機(jī)制。建立企事業(yè)單位科技人才“雙向交流”機(jī)制，支持引導(dǎo)科技人才以離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪、技術(shù)入股等方式，參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)；引導(dǎo)企業(yè)科技人才赴高校“傳道授業(yè)”。四是探索科技人才共享模式。打破原有科技人才使用的空間局限、人事隸屬關(guān)系局限，提高科技人才的利用效率。五是營(yíng)造重才愛(ài)才良好氛圍。大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、追求卓越、寬容失敗的文化氛圍，創(chuàng)造讓人才心無(wú)旁騖、潛心致研的良好條件和環(huán)境。

秉持開(kāi)放合作理念多角度引進(jìn)用好外國(guó)人才。一是建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)人才制度。主動(dòng)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，完善更加靈活、開(kāi)放的吸引機(jī)制；構(gòu)建學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)既相互區(qū)分又相互銜接的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。二是廣泛吸納各類(lèi)外國(guó)科技創(chuàng)新人才。立足“引進(jìn)最缺的人才”要求，著力引進(jìn)具有重大原始創(chuàng)新能力的科學(xué)家、具有推動(dòng)重大技術(shù)革新能力的科技領(lǐng)軍人才、具有世界眼光和戰(zhàn)略開(kāi)拓能力的企業(yè)家和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的其他各類(lèi)人才。三是深化外國(guó)人才引進(jìn)體制機(jī)制改革。瞄準(zhǔn)讓外國(guó)人才“來(lái)得了、待得住、用得好、流得動(dòng)”的體制機(jī)制改革目標(biāo)，在改革人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等機(jī)制方面下功夫。

蔡威常委：盡快建立戰(zhàn)略人才圖譜 提升戰(zhàn)略科學(xué)家培育使用效率

戰(zhàn)略科學(xué)家一般是指能夠做出引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的重大開(kāi)創(chuàng)性成果，從事重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究，解決具有緊迫性問(wèn)題的高層次人才。當(dāng)前我國(guó)在戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定成就，但在戰(zhàn)略科學(xué)家的培育和使用方面仍存在一定制約，導(dǎo)致其難以發(fā)揮應(yīng)有作用。為此建議：

夯實(shí)戰(zhàn)略人才圖譜構(gòu)建底座。一是形成戰(zhàn)略人才評(píng)價(jià)和培育體系。相關(guān)部委組織力量加強(qiáng)理論研究，進(jìn)一步明確科技人才和戰(zhàn)略科學(xué)家定義，圍繞戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)路徑、流動(dòng)規(guī)律、創(chuàng)新生態(tài)等課題開(kāi)展研究，全面掌握人才成長(zhǎng)關(guān)鍵要素，形成可量化的人才評(píng)價(jià)和培育體系。二是建立戰(zhàn)略人才數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用平臺(tái)，形成人才圖譜。三是開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略人才圖譜相關(guān)算法。結(jié)合人才學(xué)理論和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)技術(shù)，開(kāi)發(fā)適用于描繪人才圖譜算法，科學(xué)描繪科技人才所屬地理位置、成長(zhǎng)階段、發(fā)展傾向、流動(dòng)過(guò)程，系統(tǒng)分析人才的成長(zhǎng)和應(yīng)用能力。

構(gòu)建戰(zhàn)略人才信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。一是開(kāi)展戰(zhàn)略人才普查。在高校、企業(yè)、科研院所等開(kāi)展人才普查，做好戰(zhàn)略科技人才數(shù)據(jù)歸集和分析，確定國(guó)內(nèi)外重要領(lǐng)域科技人才數(shù)量和分布狀況，匯總形成戰(zhàn)略人才地圖。二是采集戰(zhàn)略人才數(shù)據(jù)。在軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)和人才普查基礎(chǔ)上，匯總?cè)瞬懦砷L(zhǎng)、流動(dòng)、創(chuàng)新研究等相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)抓取學(xué)術(shù)、專利、科技新聞等數(shù)據(jù)，通過(guò)語(yǔ)義抽取、知識(shí)圖譜、科技智庫(kù)、語(yǔ)義搜索與匹配等技術(shù)，構(gòu)建人才社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。三是做好戰(zhàn)略人才跟蹤評(píng)價(jià)。通過(guò)自主申報(bào)、重點(diǎn)跟蹤、定期普查等方式，收集更新人才數(shù)據(jù)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)信息準(zhǔn)確，有效反映人才成長(zhǎng)狀況和創(chuàng)新成果產(chǎn)出情況。

完善戰(zhàn)略人才供給應(yīng)用模式。一是加速戰(zhàn)略人才引育。有關(guān)部門(mén)、相關(guān)高校、科研院所和企事業(yè)單位根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定人才需求，借助人才地圖，定位國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域人才；通過(guò)人才社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮相同領(lǐng)域人才交流便利性，促進(jìn)戰(zhàn)略人才引進(jìn)或柔性使用；以大數(shù)據(jù)手段分析人才成長(zhǎng)階段，提供相對(duì)應(yīng)的資源要素，輔助人才成長(zhǎng)。二是補(bǔ)齊戰(zhàn)略人才資源分領(lǐng)域“短板”。通過(guò)算法應(yīng)用科學(xué)分類(lèi)科技人才，準(zhǔn)確區(qū)分成長(zhǎng)型人才、領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略科學(xué)家等人才類(lèi)別，明確分領(lǐng)域可供使用的戰(zhàn)略科學(xué)家和需要進(jìn)一步培養(yǎng)人才的“庫(kù)存狀況”，分析相關(guān)領(lǐng)域資源“需缺口”，精準(zhǔn)制定相關(guān)領(lǐng)域戰(zhàn)略人才“補(bǔ)齊機(jī)制”。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人才協(xié)同發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才扶持政策，加速助力人才鏈融入產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)；創(chuàng)新成果遷移使用政策，通過(guò)成果轉(zhuǎn)化等方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)強(qiáng)延伸。

譚鐵牛常委：更好發(fā)揮高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究主力軍作用

習(xí)近平總書(shū)記指出：“高水平研究型大學(xué)要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。”為推動(dòng)高水平研究型大學(xué)更好發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用，建議：

樹(shù)牢基礎(chǔ)研究的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向“雙力驅(qū)動(dòng)”，更好地引導(dǎo)教師、科研團(tuán)隊(duì)牢固樹(shù)立科教報(bào)國(guó)、創(chuàng)新為民的科研價(jià)值觀，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，大力推進(jìn)有組織的科研，把自己的科研興趣與國(guó)家的科技需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，選題立項(xiàng)以滿足國(guó)家需求為要，把“要我做”和“我要做”有機(jī)統(tǒng)一，把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，把成果應(yīng)用在國(guó)家需求中。

建強(qiáng)基礎(chǔ)研究的人才隊(duì)伍。實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才引進(jìn)政策，用好全球人才資源，通過(guò)“不求所有，但求所用”的柔性引才方式，聚天下英才而用之，著力提升基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍的國(guó)際化水平。建立基礎(chǔ)研究人才調(diào)配機(jī)制，通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨高校、跨學(xué)科調(diào)集領(lǐng)軍人才，組建攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。注重基礎(chǔ)研究后備人才培養(yǎng)，完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度，組織實(shí)施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計(jì)劃，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的條件保障。加大穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持力度，進(jìn)一步提高國(guó)家財(cái)政對(duì)高?；A(chǔ)研究的投入，同時(shí)積極吸納企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源以捐贈(zèng)和建立基金等方式拓展資金來(lái)源，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和科研硬環(huán)境建設(shè)，加大對(duì)基礎(chǔ)研究平臺(tái)的支持力度，加快大型科學(xué)儀器裝備研制與大科學(xué)裝置建設(shè)，大力推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)與科技文獻(xiàn)資源建設(shè)共享，著力提升支撐基礎(chǔ)研究的條件保障能力。

優(yōu)化基礎(chǔ)研究的政策環(huán)境。完善評(píng)價(jià)考核體系，以寬容失敗的度量和靜待花開(kāi)的耐心，進(jìn)一步優(yōu)化完善長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)，賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán)，給予他們更多尊重與信任，讓基礎(chǔ)研究工作者靜心向?qū)W、潛心問(wèn)學(xué)。鼓勵(lì)交叉協(xié)作，發(fā)揮綜合性大學(xué)多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，搭建跨學(xué)科平臺(tái)，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域核心問(wèn)題協(xié)同攻關(guān)。鼓勵(lì)和支持開(kāi)放交流，堅(jiān)持全球視野，鼓勵(lì)科研人員廣泛開(kāi)展國(guó)際科技交流與合作，提升在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與影響力。大力推進(jìn)內(nèi)地高校與港澳地區(qū)高校的科教合作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化赴港赴澳出入境手續(xù)，著力發(fā)揮港區(qū)研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究卓越、國(guó)際化程度高的比較優(yōu)勢(shì)。

江廣平常委：加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 充分發(fā)揮技術(shù)工人作用

2017年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》以來(lái)，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革取得了重要階段性成效，技術(shù)工人隊(duì)伍成為科技創(chuàng)新體系中的基本要素，技術(shù)工人成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的骨干力量。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)能力不高、成長(zhǎng)成才渠道不多、勞動(dòng)付出與收獲不相協(xié)調(diào)等問(wèn)題依然存在。建議：

完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，加大復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度。促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，培育一批行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)教融合型企業(yè)，推出一批具有國(guó)際影響力的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、資源和裝備項(xiàng)目。支持大國(guó)工匠、高技能人才兼任職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教師。大力實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”、職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃、青年技能人才鍛造行動(dòng)，全面推進(jìn)工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式。實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人繼續(xù)教育項(xiàng)目，鼓勵(lì)更多高等院校、開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)勞模和工匠人才、高技能學(xué)歷教育班、高級(jí)研修班，舉辦勞模工匠創(chuàng)新培訓(xùn)營(yíng)，持續(xù)深化勞模工匠、高技能人才境外培訓(xùn)和國(guó)際交流活動(dòng)。保障企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，且60%以上用于一線職工教育和培訓(xùn)。

健全職業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)成才。暢通產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展通道，完善以工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以職業(yè)能力為重點(diǎn)，注重勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系。把大國(guó)工匠、高技能人才納入黨管人才總盤(pán)子統(tǒng)籌考慮，支持各地將急需短缺技能人才納入人才引進(jìn)目錄。深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)。多措并舉推動(dòng)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度和合理增長(zhǎng)機(jī)制。

搭建建功立業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人主力軍作用。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等，廣泛深入持久開(kāi)展各層級(jí)多形式的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人立足工作崗位、解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮企業(yè)班組作用，廣泛開(kāi)展面向生產(chǎn)、科研全過(guò)程的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議的群眾性創(chuàng)新活動(dòng)。引導(dǎo)和支持大國(guó)工匠、高技能人才參與重大技術(shù)革新、科技攻關(guān)項(xiàng)目。做好產(chǎn)業(yè)工人申報(bào)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中國(guó)專利獎(jiǎng)等工作。加強(qiáng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、技能大師工作室、職工創(chuàng)新工作室、青創(chuàng)先鋒工作室等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，省級(jí)以上專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作室全覆蓋。設(shè)立“中國(guó)工匠日”，女性大國(guó)工匠退休年齡可延長(zhǎng)至60歲。

努爾蘭·阿不都滿金委員：加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用

建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，人才是關(guān)鍵。目前，我國(guó)擁有世界上最大規(guī)模的科技人力資源隊(duì)伍，但創(chuàng)新型人才結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題不容忽視，尤其是戰(zhàn)略性科技人才、科技領(lǐng)軍人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，突出反映在高精尖人才缺乏，尖端科技人才引進(jìn)難，科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究較弱，科研評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)存在偏差的“缺”“難”“弱”“偏”等四方面。對(duì)此建議：

戰(zhàn)略“聚”才。錨定中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，在深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一帶一路”倡議、人才援疆援藏等國(guó)家戰(zhàn)略中，加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，打造一批新的區(qū)域性、全局性大戰(zhàn)略，堅(jiān)持全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地為目標(biāo)，加強(qiáng)當(dāng)前形勢(shì)下世界人才流動(dòng)規(guī)律研究，實(shí)施海外科技人才“筑巢引鳳”計(jì)劃，構(gòu)筑人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)；發(fā)揮國(guó)家各大院所的創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)建工作，密切中央單位創(chuàng)新資源與地方的對(duì)接合作，走以戰(zhàn)略強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)聚人才的創(chuàng)新發(fā)展之路。

系統(tǒng)“育”才。堅(jiān)持以杰出青年、優(yōu)秀青年、青年博士、基層青年、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等項(xiàng)目為依托，創(chuàng)新科技人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系，形成科技人才梯隊(duì)式、持續(xù)性、團(tuán)隊(duì)化培養(yǎng)模式；強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，探索開(kāi)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域科創(chuàng)活動(dòng)，聯(lián)合推動(dòng)人才培養(yǎng)和激勵(lì)，加大高端人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度；推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研骨干隊(duì)伍年輕化，支持青年科技人才在國(guó)家重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”，擴(kuò)大青年科學(xué)家承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目比例。

改革“興”才。深化科技人才發(fā)展體制機(jī)制改革，重視科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究投入，在保持6%基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比例基礎(chǔ)上逐年遞增；優(yōu)化我國(guó)基礎(chǔ)研究評(píng)價(jià)考核方式，既堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、著眼短期能見(jiàn)效的科研項(xiàng)目，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、圍繞我國(guó)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)研究；根據(jù)科技人才發(fā)展規(guī)律和實(shí)際工作需要，積極向用人單位主體充分授權(quán)，持續(xù)為科技人才松綁、減負(fù)、降壓，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

環(huán)境“招”才。實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，設(shè)立和用好國(guó)家級(jí)人才發(fā)展基金，培養(yǎng)和引進(jìn)一批急需緊缺高層次人才；持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為人才發(fā)展搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，提高人才的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇和社會(huì)待遇，提升人才服務(wù)水平，幫助人才解決好住房落戶、醫(yī)療保健、子女教育、配偶安置等實(shí)際問(wèn)題；建立健全區(qū)域科技人才協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各省區(qū)市實(shí)施科技人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格互認(rèn)等，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的協(xié)同發(fā)展格局。

張恩迪常委：優(yōu)化青年科技人才引進(jìn)培育機(jī)制 加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)人才強(qiáng)國(guó)

青年科技人才是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的希望之光。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)諸多激勵(lì)政策，吸引越來(lái)越多的高水平青年科技人才回國(guó)工作，參與國(guó)家科技創(chuàng)新，成績(jī)顯著。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青年科技人才引進(jìn)培育過(guò)程中依然存在以下問(wèn)題：青年科技人才引進(jìn)擇業(yè)存在結(jié)構(gòu)性偏差，存在行業(yè)失衡、地域不均和單位選擇性差異；傳統(tǒng)用人單位選人用人機(jī)制不靈活，導(dǎo)致人才難進(jìn)、進(jìn)來(lái)難留；人才評(píng)價(jià)和項(xiàng)目申報(bào)存在圈子現(xiàn)象和惡性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此建議：

擴(kuò)大基礎(chǔ)研究工作崗位，吸引前沿青年科技人才回國(guó)就業(yè)。一方面，從源頭擴(kuò)大高?；A(chǔ)研究專業(yè)招生比例，增加基礎(chǔ)學(xué)科教職比例，給予基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科技人才歸國(guó)一定的政策獎(jiǎng)補(bǔ)。另一方面，在科研院所和大型創(chuàng)新企業(yè)中，增加基礎(chǔ)研究崗位，尤其是在國(guó)有企業(yè)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究人員參與技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。

統(tǒng)籌設(shè)計(jì)優(yōu)秀青年科技人才就業(yè)管理機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)上糾正就業(yè)結(jié)構(gòu)偏差。針對(duì)青年科技人才就業(yè)選擇偏差現(xiàn)象，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，由國(guó)家主管部門(mén)牽頭，設(shè)立青年科技人才的專項(xiàng)管理平臺(tái)。對(duì)于一些前沿或重要的科技人才，由專項(xiàng)管理平臺(tái)負(fù)責(zé)專項(xiàng)人事管理服務(wù)，與用人單位形成合作機(jī)制，特別要鼓勵(lì)那些赴西部地區(qū)工作，受聘民營(yíng)企業(yè)的青年科技人才開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，由平臺(tái)和用人單位共同承擔(dān)薪酬和津貼，形成的科研成果由平臺(tái)、人才和用人單位三方共享。

鼓勵(lì)允許各級(jí)用人單位根據(jù)自身情況，設(shè)計(jì)自主優(yōu)化的人才引進(jìn)機(jī)制，給予一定的自主招聘權(quán)限和名額。在人才待遇上，盡可能滿足青年科技人才的現(xiàn)實(shí)生活和工作需要，保障其安心工作，報(bào)效國(guó)家。在職稱晉升制度上，以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，以公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為準(zhǔn)繩，鼓勵(lì)優(yōu)秀的青年科技人才脫穎而出。

在人才引進(jìn)培育過(guò)程中，充分給予人文關(guān)懷。加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)青年科技人才自發(fā)投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；充分考慮青年科技人才生活工作物質(zhì)需求，給予充分支持；有人文關(guān)懷，定期組織青年科技工作者座談，舉辦各種形式的活動(dòng)，了解青年科技工作者思想動(dòng)態(tài)，幫助他們?nèi)谌胄碌墓ぷ鳝h(huán)境，全身心投入科技創(chuàng)新事業(yè)。

在各類(lèi)人才評(píng)價(jià)和科技項(xiàng)目評(píng)審中充分引入外部專家。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)選人用人時(shí)控制自主培養(yǎng)人員比例，將一定規(guī)模自主培養(yǎng)人才推薦至其他高校院所，引導(dǎo)不同單位之間的人員流動(dòng)與交叉融合，形成開(kāi)放包容的科研創(chuàng)新環(huán)境?？萍紕?chuàng)新既有競(jìng)爭(zhēng)，也要合作，要鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校引進(jìn)國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，參與國(guó)內(nèi)科研項(xiàng)目。各省級(jí)地方人才評(píng)價(jià)和科技項(xiàng)目評(píng)審中，提倡遴選省外專家組建評(píng)審委員會(huì)，為青年科技工作者培育公平透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。