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盧柯常委：加快布局顛覆性技術(shù)研究 開(kāi)辟材料技術(shù)發(fā)展新賽道

顛覆性技術(shù)是基于全新科學(xué)技術(shù)原理發(fā)展出的新技術(shù)，它會(huì)替代現(xiàn)有技術(shù)，帶動(dòng)技術(shù)體系躍遷升級(jí)，可能會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)歸零或價(jià)值網(wǎng)絡(luò)重組，甚至重構(gòu)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和能力。我國(guó)是材料的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，但不是材料強(qiáng)國(guó)，一大半“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)與材料相關(guān)。為此建議：

建立國(guó)家顛覆性技術(shù)研發(fā)政策和管理體系。在國(guó)家層面上建立顛覆性技術(shù)研發(fā)政策和管理體系，發(fā)揮新型舉國(guó)體制，大力推動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的顛覆性技術(shù)研發(fā)。選擇幾個(gè)重要領(lǐng)域，建立符合顛覆性技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的選題機(jī)制、項(xiàng)目形成和資助機(jī)制、運(yùn)行管理和評(píng)價(jià)機(jī)制。特別關(guān)注那些奇思妙想和獨(dú)特思維的建議和想法。形成以企業(yè)家、科學(xué)家、技術(shù)專(zhuān)家、投資專(zhuān)家和管理專(zhuān)家等為主體的專(zhuān)家系統(tǒng)，對(duì)顛覆性技術(shù)進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)。建立并完善針對(duì)顛覆性技術(shù)發(fā)展的容錯(cuò)機(jī)制，寬容失敗，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)創(chuàng)新。

面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，布局研發(fā)若干重要材料顛覆性技術(shù)，開(kāi)辟我國(guó)材料技術(shù)發(fā)展新賽道。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略下的可持續(xù)發(fā)展和“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展，聚焦若干材料科技核心卡點(diǎn)集中攻關(guān)。例如，再生鋼鐵高效利用技術(shù)，利用我國(guó)廢舊鋼鐵，發(fā)展高效能的回收、冶煉、處理及加工技術(shù)，大幅度降低冶金行業(yè)的碳排放和鐵礦石消耗。材料素化技術(shù)，利用材料科學(xué)新原理，通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)控多級(jí)結(jié)構(gòu)界面大幅度提升材料性能，大幅減少材料全生命周期碳排放。燃?xì)溲b備防護(hù)技術(shù)，急需研發(fā)可承受燃?xì)洵h(huán)境的裝備、材料和防護(hù)技術(shù)，支撐燃?xì)浼夹g(shù)的發(fā)展。材料智能化、結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，材料創(chuàng)形創(chuàng)質(zhì)并行制造，材料可視化服役評(píng)價(jià)等技術(shù)，通過(guò)材料設(shè)計(jì)、制造、評(píng)價(jià)表征與數(shù)字技術(shù)深度融合，形成基于大數(shù)據(jù)、人工智能驅(qū)動(dòng)的材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用新范式，推動(dòng)材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

探索我國(guó)材料顛覆性技術(shù)研發(fā)和管理的新范式。確定顛覆性技術(shù)研發(fā)大目標(biāo)，全鏈條布局，分類(lèi)遴選方向分階段組織研發(fā)。研發(fā)過(guò)程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管理，推動(dòng)全過(guò)程“沿途下蛋”。建設(shè)大研發(fā)平臺(tái)穩(wěn)定支持，匯聚各類(lèi)優(yōu)秀人才形成大研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展有組織協(xié)同研發(fā)。將勇于挑戰(zhàn)難題的一流科學(xué)家、技術(shù)專(zhuān)家和青年才俊組織起來(lái)，平行開(kāi)展有目標(biāo)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)全程參與顛覆性技術(shù)研發(fā)，為顛覆性技術(shù)體系的建立和工業(yè)應(yīng)用驗(yàn)證提供支撐，承接階段性成果轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

張灼華常委：弘揚(yáng)科學(xué)家精神 以硬科技支撐硬實(shí)力 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

在建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的道路上，科學(xué)家精神為促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，核心是要弘揚(yáng)胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛(ài)國(guó)精神；弘揚(yáng)勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神；弘揚(yáng)追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神；弘揚(yáng)淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神；弘揚(yáng)集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神；弘揚(yáng)甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的育人精神。要以支撐服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)為己任，著力攻克事關(guān)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生改善的基礎(chǔ)前沿難題和關(guān)鍵核心技術(shù)，以硬科技支撐硬實(shí)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

硬科技是引領(lǐng)新一輪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，是需要長(zhǎng)期研發(fā)投入、持續(xù)積累才能形成的原創(chuàng)技術(shù)，具有戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性和基石性等特性，人類(lèi)歷史上的歷次科技革命都以硬科技的出現(xiàn)和成熟為標(biāo)志。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，關(guān)鍵還要弘揚(yáng)硬科技精神。建議：

勇?lián)姑練庥?。新時(shí)代更需要繼承發(fā)揚(yáng)以國(guó)家民族命運(yùn)為己任的愛(ài)國(guó)主義精神和以愛(ài)國(guó)主義為底色的科學(xué)家精神。勇于承載國(guó)家使命，秉承國(guó)家利益和人民利益至上，自覺(jué)肩負(fù)起歷史重任與時(shí)代重托，深耕技術(shù)、集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的光榮業(yè)績(jī)。

敢為人先，技術(shù)硬。堅(jiān)定敢為天下先的自信和勇氣，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，搶占世界科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。敢于提出新理論、開(kāi)辟新領(lǐng)域、探尋新路徑，不畏挫折、敢于試錯(cuò)，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫，在解決受制于人的重大瓶頸問(wèn)題上強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。多出高水平原創(chuàng)成果，突破關(guān)鍵性瓶頸技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

啃硬骨頭，實(shí)力硬。硬科技成果要惠及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能代表國(guó)家實(shí)力參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)，助推實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)。在人工智能、生物技術(shù)、信息技術(shù)、航空航天、光電芯片、新材料、新能源、智能制造等前沿領(lǐng)域布局并深耕，打通從科技到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的道路，真正讓科技改變世界。

十年磨劍，精神硬。要有“板凳要坐十年冷”的科學(xué)工匠精神，肯下“數(shù)十年磨一劍”的苦功夫。靜心篤志、心無(wú)旁騖、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，為“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”的科研事業(yè)奉獻(xiàn)青春。同時(shí)，善于挖掘和培養(yǎng)青年人才，敢于放手、支持其在重大科研任務(wù)中“挑大梁”，甘做致力提攜后學(xué)的“鋪路石”和領(lǐng)路人，促進(jìn)科技發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、不斷向前。

陶凱元常委：切實(shí)加強(qiáng)科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障

高科技是現(xiàn)代主要國(guó)家競(jìng)相角逐的制高點(diǎn)。新形勢(shì)下，我國(guó)新型舉國(guó)體制應(yīng)當(dāng)釋放出更大的政治優(yōu)勢(shì)，在中央層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是要加快推進(jìn)科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要法律制度建設(shè)，為健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制貢獻(xiàn)法治力量，助力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建議：

中央層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制最大合力?？傮w加強(qiáng)中央層面相關(guān)政策協(xié)調(diào)，整合各方力量集中發(fā)力。健全完善專(zhuān)門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)高效應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜局面。

全方位依法保護(hù)集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果，促進(jìn)中國(guó)芯片技術(shù)自立自強(qiáng)。建議立法機(jī)關(guān)和行政主管部門(mén)抓緊研究修改完善相關(guān)立法。同時(shí)，積極運(yùn)用專(zhuān)利、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)等多種法律手段，為芯片領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成果提供全方位執(zhí)法司法保護(hù)。

加快研究制定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利政策與規(guī)則，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要競(jìng)爭(zhēng)利益。需要及時(shí)在中央層面成立跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為形成有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利國(guó)際治理規(guī)則發(fā)揮建設(shè)性作用。有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊研究提出通信、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)等領(lǐng)域合理的標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可使用費(fèi)率市場(chǎng)參考標(biāo)準(zhǔn)及相配套的估價(jià)規(guī)范。

狠抓“重激勵(lì)”型制度建設(shè)和“強(qiáng)保護(hù)”性法律實(shí)施，為育種原始創(chuàng)新持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。聚焦育種原始創(chuàng)新，圍繞農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目等，全面加強(qiáng)對(duì)種業(yè)科技創(chuàng)新的法律保護(hù)。盡快細(xì)化落實(shí)種子法規(guī)定的實(shí)質(zhì)性派生品種制度，為品種的原始創(chuàng)新提供充分有效激勵(lì)。

加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。立足新發(fā)展階段中醫(yī)藥發(fā)展需求，健全完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接，研究探索專(zhuān)利授權(quán)確權(quán)及保護(hù)的特殊規(guī)則，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。

推動(dòng)相關(guān)訴訟制度改革創(chuàng)新，豐富充實(shí)司法對(duì)外應(yīng)對(duì)的法律“工具箱”。在持續(xù)推動(dòng)完善民事訴訟一般制度的同時(shí)，加快研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序法。進(jìn)一步完善送達(dá)制度，改造管轄權(quán)異議上訴制度，建立未生效一審判決擔(dān)保執(zhí)行制度，理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”管轄銜接，改革完善民事侵權(quán)程序和授權(quán)確權(quán)程序。

積極應(yīng)對(duì)各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)化趨勢(shì)特別是歐洲統(tǒng)一專(zhuān)利法院的設(shè)立，在最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭基礎(chǔ)上盡快設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。

石碧常委：加強(qiáng)生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建 促進(jìn)能源資源綠色轉(zhuǎn)型

當(dāng)今世界急劇動(dòng)蕩，我國(guó)石油進(jìn)口一旦遇到供應(yīng)鏈不穩(wěn)、運(yùn)輸線(xiàn)受阻等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)生活將面臨巨大影響。因此，注重培育能源、資源的多元化發(fā)展路徑，做到有備無(wú)患，對(duì)我國(guó)十分重要。

作為可再生資源，我國(guó)的農(nóng)林生物質(zhì)資源替代潛力巨大。因此，加強(qiáng)生物質(zhì)資源利用科技創(chuàng)新，逐漸實(shí)現(xiàn)從地下化石資源向地表可再生資源的轉(zhuǎn)型，應(yīng)該成為我國(guó)保障能源安全、確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。

相關(guān)工作也引起各級(jí)重視，例如國(guó)務(wù)院頒布的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中明確指出，推廣綠色低碳建材，加強(qiáng)木竹建材等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)；加快推進(jìn)秸稈高值化利用，加快大宗固廢綜合利用示范建設(shè)。教育部組織建設(shè)了以生物質(zhì)材料化、能源化技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)的“資源碳中和關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺(tái)”。四川省建設(shè)了天府永興實(shí)驗(yàn)室“生物質(zhì)結(jié)構(gòu)材料研究中心”和“生物質(zhì)零碳燃料研究中心”。相關(guān)團(tuán)隊(duì)在大宗生物質(zhì)材料的開(kāi)發(fā)利用方面已經(jīng)取得重要進(jìn)展，形成了一批有重要應(yīng)用價(jià)值的顛覆性技術(shù)，為生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、促進(jìn)能源資源綠色轉(zhuǎn)型奠定了一定的基礎(chǔ)。但總體看，對(duì)于發(fā)展生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)，我國(guó)應(yīng)從保障能源資源安全的戰(zhàn)略角度給予更多關(guān)注，并更加有效地推動(dòng)相關(guān)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，因此建議：

在工信部等六部委發(fā)布的《加快生物基材料創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案》中，主要強(qiáng)調(diào)了對(duì)生物質(zhì)基礎(chǔ)化學(xué)品及其衍生材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持。而利用生物質(zhì)直接制造大宗材料的戰(zhàn)略意義、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)實(shí)用價(jià)值更突出，對(duì)能源資源綠色轉(zhuǎn)型的支撐作用更顯著。建議相關(guān)部委盡快出臺(tái)更全面系統(tǒng)、更有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義的行動(dòng)方案。

建議國(guó)家發(fā)改委、科技部等支持打造一批生物質(zhì)材料領(lǐng)域國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，通過(guò)有組織的科研和產(chǎn)業(yè)布局，支撐我國(guó)生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在保障國(guó)家能源資源安全、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的作用。

構(gòu)建我國(guó)完整的生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)鏈，需要攻克一系列關(guān)鍵核心技術(shù)，如生物材料規(guī)模化制造及大宗材料替代技術(shù)，高強(qiáng)高韌、高穩(wěn)定性生物質(zhì)結(jié)構(gòu)材料綠色制造技術(shù)，功能化多用途生物質(zhì)材料綠色制造技術(shù)，替代粘膠工藝的植物纖維直接紡絲技術(shù)，生物質(zhì)材料的循環(huán)利用技術(shù)等。建議工信部、科技部等設(shè)立必要的重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃加以支持。

李龍熙常委：揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng) 堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

當(dāng)前，我國(guó)開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的新階段。但關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)，必須健全新型舉國(guó)體制，舉全國(guó)之力，聚八方之智，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。建議從幾方面著手，抓好貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與地方因地制宜相結(jié)合。充分發(fā)揮新組建的中央科技委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善中共中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，大幅提升科技攻關(guān)體系化能力。同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)激發(fā)區(qū)域科技創(chuàng)新效能。

堅(jiān)持走自己的路與加強(qiáng)國(guó)際交流合作相結(jié)合。應(yīng)抓住契機(jī)，鞏固拓展東北老工業(yè)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，積極構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，以更加開(kāi)放的思維和舉措擴(kuò)大國(guó)際交流合作，設(shè)立海外研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和境外分銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。

堅(jiān)持解燃眉之急與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之功相結(jié)合。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)，通過(guò)政府加大投入引導(dǎo)、資源快速傾斜集聚、聯(lián)合攻關(guān)突破等方式，盡快解除被“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，著眼世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，推進(jìn)工業(yè)化基礎(chǔ)再造，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐；完善基礎(chǔ)研究投入機(jī)制，加大支持力度，引導(dǎo)科研人員產(chǎn)出更多“十年磨一劍”的重大創(chuàng)新成果。

堅(jiān)持發(fā)展普通教育與發(fā)展職業(yè)教育相結(jié)合。深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”等，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，發(fā)揮高校特別是“雙一流”高校基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，源源不斷造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。同時(shí)，大力推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融合，推動(dòng)職教院校特色更特、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求補(bǔ)齊技能型人才缺口。

堅(jiān)持激勵(lì)與保護(hù)相結(jié)合。持續(xù)深化科技體制改革，完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)好攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性創(chuàng)造性。同時(shí)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和市場(chǎng)環(huán)境，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和侵權(quán)懲罰力度；大力營(yíng)造寬容失敗的研發(fā)創(chuàng)新氛圍，切實(shí)為創(chuàng)新者撐腰鼓勁。

堅(jiān)持集中力量辦大事與集思廣益商量事相結(jié)合。以國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重大工程等為抓手，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，集中力量搶占制高點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì)，聚焦國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重大問(wèn)題、“卡脖子”問(wèn)題等深入調(diào)研、協(xié)商論證，充分吸收群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)和基層經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)齊眾心、匯眾力、聚眾智。

李小鵬常委：以交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)場(chǎng)景為牽引 堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，是增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要保證。

我國(guó)交通運(yùn)輸具有巨大的市場(chǎng)規(guī)模和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，為科技創(chuàng)新特別是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供了“試驗(yàn)田”和“競(jìng)技場(chǎng)”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們建成了交通大國(guó)，正加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新取得了積極成效。

當(dāng)前，我國(guó)科技創(chuàng)新還面臨一些問(wèn)題，基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，產(chǎn)業(yè)鏈中有明顯“卡點(diǎn)”，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)快速演進(jìn)，新模式新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的資源配置方式、組織模式、評(píng)價(jià)體系等都亟待優(yōu)化。面向強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的時(shí)代要求，我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，圍繞“為誰(shuí)攻關(guān)、誰(shuí)來(lái)攻關(guān)、攻關(guān)什么、如何攻關(guān)”，整體部署、系統(tǒng)布局、一體推進(jìn)。建議：

充分發(fā)揮政府的組織者作用。從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)，研究確定攻關(guān)方向，用好國(guó)家重大項(xiàng)目、重大工程等抓手，為打好攻堅(jiān)戰(zhàn)提出問(wèn)題、提供條件、創(chuàng)造環(huán)境。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化各類(lèi)科技計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)圍繞解決“卡脖子”難題系統(tǒng)布局重大科技攻關(guān)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板，按照主動(dòng)跟進(jìn)、精心選擇、有所為有所不為的方針，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

充分發(fā)揮高端人才的排頭兵作用。推動(dòng)兩院院士等高層次人才深度參與國(guó)家重大戰(zhàn)略咨詢(xún)、重大工程建設(shè)和重大項(xiàng)目實(shí)施，并將是否親身參與國(guó)家重大工程和重大項(xiàng)目并作出突出貢獻(xiàn)、真正解決“卡脖子”問(wèn)題作為高層次人才評(píng)選評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

充分發(fā)揮應(yīng)用方和攻關(guān)方雙帶動(dòng)作用。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)成果應(yīng)用單位、技術(shù)攻關(guān)牽頭單位供需結(jié)對(duì)攻關(guān)，發(fā)揮好雙帶動(dòng)作用，形成共同利益機(jī)制。強(qiáng)化中試驗(yàn)證環(huán)節(jié)，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)從單點(diǎn)突破向化點(diǎn)成珠、串珠成鏈發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。