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張震宇常委：進一步優(yōu)化與完善科技創(chuàng)新體制機

美國政府對華“脫鉤斷鏈”和極限打壓，重點集中在限制和封鎖中國高科技產業(yè)上，企圖對中國進行“低端鎖定”。對此，中國非常有必要優(yōu)化和完善科技創(chuàng)新體制和機制，實現(xiàn)科技自立自強。

一、進一步營造良好的創(chuàng)新環(huán)境

一方面要更大力度推動對外開放和國際合作。堅持對外開放是應對外部壓力的有力武器。發(fā)揮港澳地區(qū)對外交流橋頭堡的作用，繼續(xù)提高在全球價值鏈位置增強博弈能力，繼續(xù)與國際最高水平接軌，繼續(xù)增強戰(zhàn)略合作伙伴信任。另一方面，要避免對外企制裁擴大化。

二、持續(xù)促進優(yōu)秀要素資源向科技領域有效聚集

一是引導企業(yè)建立創(chuàng)新自發(fā)投入機制。充分利用資金與政策杠桿，撬動企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的投入。國家引導、啟動實施一批重大技改升級工程，鼓勵企業(yè)自主提升裝備水平，促使“中國制造”強筋健骨。二是進一步健全國有企業(yè)創(chuàng)新考核評價體系。增加研發(fā)投入在考核中的權重，尤其是增加基礎研究、應用型基礎研究在科技創(chuàng)新考核中的比重，鼓勵國企與國家自然科學基金設立聯(lián)合基金項目。三是進一步暢通研究機構、高校、企業(yè)之間創(chuàng)新要素的共享與自由流動。四是通過制度賦能，創(chuàng)造良好科研發(fā)展環(huán)境。扎實推進基礎科學發(fā)展，構建“興趣驅動”“愛好驅動”“夢想驅動”“利益驅動”的多渠道激勵機制。

三、進一步完善引才用才機制

一是拓寬引才路徑，加強柔性引才。發(fā)揮專業(yè)人力資源服務機構優(yōu)勢，加快健全與國際接軌的市場化引才機制。依托各類研修項目、中外聯(lián)合培養(yǎng)開展交流合作，設立引進海外高層次科技人才的基金，在海外引才路徑、方法等方面加強研究，健全海外人才引進過程中涉外法律服務保障。二是完善用才留才機制。建立健全項目獎勵、成果獎勵、特殊津貼等激勵體系，落實醫(yī)療社保、子女入學等配套政策措施。三是切實落實關鍵核心技術攻關中競爭性人才使用機制。不論資排輩、不以“帽子”論英雄，健全容錯糾錯機制，探索人才“引育留用”超常規(guī)制度體系。四是通過教育改革，進一步解決人才供需的結構性失衡與工科理科化問題。

四、用好我國自身優(yōu)勢促創(chuàng)新

一是充分利用好新型舉國體制優(yōu)勢。發(fā)揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，布局實施一批國家重大科技項目。二是用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢。中國本土市場是個巨大的“蓄水池”，給各行業(yè)發(fā)展自己的品牌和技術提供了必要的市場支撐。擴大引進外資，繼續(xù)推動以市場換技術，實現(xiàn)產業(yè)升級。三是發(fā)揮好產業(yè)基礎優(yōu)勢。我國產業(yè)門類齊全、產業(yè)鏈完整、擁有大量的熟練技術工人群體和相對完善的軟硬基礎設施等，創(chuàng)新成果可迅速產業(yè)化，形成可應用、有競爭力的產品。

五、堅持深化改革苦練內功強創(chuàng)新

在發(fā)展的新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面，民營企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的重要動力源?！吨泄仓醒?國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》近期發(fā)布，給全國個體工商戶、民營企業(yè)以強大信心。要積極鼓勵、有效引導民營企業(yè)參與國家重大創(chuàng)新，推動企業(yè)在關鍵核心技術創(chuàng)新和重大原創(chuàng)技術突破中發(fā)揮作用。

馬軍勝常委：強化問題導向和效果導向 提高科技成果轉化和產業(yè)化水平

黨的十八大以來，我國科技發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，綜合創(chuàng)新能力大幅躍升，科研體系不斷健全完善，進入了創(chuàng)新型國家行列。但同時也應看到，我國科技供給水平還不能完全滿足高質量發(fā)展要求。為此，提幾點建議：

一、加強供給側改革，著力解決科技成果轉化和產業(yè)化中“技術荒”和“應用荒”并存的矛盾

一是推動各地各有關部門建立健全具有針對性、有效性的綜合科技交流服務平臺，匯聚行業(yè)科技精英，培育專門的職業(yè)經(jīng)理人隊伍和機構，提高科技聯(lián)盟、科技沙龍運行效用，加強學會協(xié)會溝通對接，及時發(fā)現(xiàn)問題、捕捉機會和整合資源，打通科技成果轉化和產業(yè)化通道。二是改革應用型科技課題立項機制，糾正課題不專不實、少數(shù)人把持壟斷、申報評審公開透明不足、結題驗收草草了事等現(xiàn)象，杜絕只有形式上的“重大突破”，沒有內容上的實質結果，更缺少應用上的有效轉化的科研項目。三是加快健全科技成果轉化和產業(yè)化服務體系，做好科技成果分類分層分級，強化共性技術跨業(yè)科普，提高各級管理人員科技意識，統(tǒng)籌做好轉化論證、風險管控和收益分配等工作。

二、深化科技改革，著力解決科技成果轉化和產業(yè)化動力不足問題

一是提高科研單位和高校等解決產業(yè)需求的積極性，改變以“乙方心態(tài)”被動參與的狀況?？茖W統(tǒng)籌應用科研經(jīng)費，提高企業(yè)及“鏈主”單位自主命題、自主決策、自主優(yōu)選真才實學團隊的能力。二是改善企業(yè)科技資源較為短缺的處境，幫助企業(yè)加強研發(fā)體系建設，出臺政策倒逼資金、人才等要素向真正創(chuàng)造價值的企業(yè)流動，持續(xù)提高知識產權質量和效益，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。三是不斷完善科技成果從實驗室到經(jīng)濟主戰(zhàn)場、從核心技術到產業(yè)應用的機制，充分尊重科研人員學術研究方向和產業(yè)化方向，總結完善科技成果轉化和產業(yè)化經(jīng)驗，及時將有效做法上升為制度性安排，實現(xiàn)產學研良性循環(huán)。

三、加強三鏈融合，著力解決科技成果轉化和產業(yè)化資金不足難題

一是拓寬資本賦能科技成果轉化和產業(yè)化渠道，完善科創(chuàng)板市場，擴大中小板市場，加快“特精高新”科創(chuàng)企業(yè)改制上市。創(chuàng)設助推科技成果轉化和產業(yè)化的專項貸款和保險產品。二是拓寬風險投資資本來源，進一步完善促進發(fā)展和強化監(jiān)管制度體系，緩解融資約束，強化轉化管理，提高創(chuàng)新效果。三是鼓勵有條件的地方政府設置科技成果轉化引導和擔?；穑膭钪攸c企業(yè)組織落實好國家重大及行業(yè)重要科技成果轉化和產業(yè)化任務。

四、加強人才建設，著力解決科技成果轉化和產業(yè)化活力不足問題

一是激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力，完善科技人才評估機制，完善體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科技人才教育培訓機制。二是強化價值導向，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堵塞管理漏洞，讓廣大科技人員將主要精力聚焦于做科研、攻難關和解決產業(yè)需求上來，讓不良行為無市場無出路。三是促進科技界與產業(yè)界人才流動，創(chuàng)樹“專家型企業(yè)”和“企業(yè)型專家”典范，出臺政策支持復合型市場主體發(fā)展。

程紅常委：破解科技經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象 打造開放協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是中共中央立足國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略抉擇。如何推進科技產業(yè)融合發(fā)展，破解長期以來的“兩張皮”現(xiàn)象，仍存在痛點和堵點。一是系統(tǒng)協(xié)同動力機制不足，二是企業(yè)主體作用發(fā)揮不足，三是專業(yè)服務推力缺乏。為此，建議：

一是深化改革，擰緊科研機構與企業(yè)的合作紐帶。圍繞“四個面向”對科技規(guī)劃方向、建設目標作出頂層設計，提升高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮各自優(yōu)勢，打造高能級聯(lián)合創(chuàng)新體。強化資源配置和成果轉化運營的市場化程度，形成標準規(guī)范統(tǒng)一、知識產權共享的技術池、產品庫。集聚合力推進系統(tǒng)應用，在多行業(yè)領域深度挖掘系統(tǒng)化、跨場景應用需求，用好財政資金和市場項目指揮棒，讓創(chuàng)新主體主動對接合作。以國家實驗室為核心，充分發(fā)揮高水平研究型大學支撐作用，重點構建基于共同領域、共同方向的科研共同體，實現(xiàn)責任一體、利益一體。

二是創(chuàng)新載體，強化企業(yè)科創(chuàng)主體地位?？萍汲晒D化有效落地關鍵在此。強化需求導向，通過有效組織，打破多元創(chuàng)新主體間的制度與政策壁壘，推動企業(yè)與科研單位共建創(chuàng)新聯(lián)合體，創(chuàng)新內部分配機制，實現(xiàn)同題共答。減少創(chuàng)新平臺企業(yè)化、公司化限制，鼓勵引導各類企業(yè)充分有序地介入科學研發(fā)、技術服務和市場轉化，強化成果轉化，實現(xiàn)同頻共振。

對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)梯次培育，提供多元化的融資、減免和支持政策，促進各類助企政策精準觸達。以“一盤棋”思維規(guī)劃和推進協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，通過利益引導，讓各類創(chuàng)新主體深耕細分發(fā)展方向，引導做細做強特色業(yè)務。打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，對示范企業(yè)進行重點服務，推動重點項目成熟落地。加大對民營科技企業(yè)研發(fā)投入的引導，落實好相關研發(fā)稅收優(yōu)惠政策。

三是優(yōu)化服務，促進科創(chuàng)主體快速成長。以完善技術所有權、市場參與權、要素共享權等為重點，建立創(chuàng)新權責利激勵機制。鼓勵科技創(chuàng)新平臺重點在科研中試條件、技術供需對接服務、供應鏈平臺、專業(yè)人才培訓、市場渠道開拓、知識產權服務、多層次投融資服務等專業(yè)垂直細分領域布局，促進創(chuàng)新要素的合理流動和高效集聚，補齊成果轉化的薄弱環(huán)節(jié)。

健全科技金融市場，激活金融機構的保障作用。通過給予稅收優(yōu)惠等措施，密切風險投資行業(yè)與科創(chuàng)企業(yè)深度合作，重點在項目培育、促進合作、快速成長階段增加創(chuàng)新投資資本供給。推動金融企業(yè)創(chuàng)新服務模式，建立銀企合作機制，充分發(fā)揮資本在創(chuàng)新資源配置、市場化機制建設等方面戰(zhàn)略引領作用，引導各類創(chuàng)新要素向前瞻性、戰(zhàn)略性產業(yè)集聚。建立專項引導基金“領投”重點企業(yè)與項目，引流民間資本助力新型科創(chuàng)企業(yè)融資。通過科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金等形式，為小微企業(yè)提供普惠型的資金扶植。加快構建政府、企業(yè)、高校、科研院所以及中介服務、金融等機構相融合的創(chuàng)新共同體。

楊智委員：加快新型研發(fā)機構建設 推動科技經(jīng)濟融合發(fā)展

新型研發(fā)機構是我國“十四五”時期創(chuàng)新體系建設的重要組成部分，組織形式多樣，管理機制靈活，科技轉化功能顯著。加快新型研發(fā)機構的建設，對于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提升國家創(chuàng)新體系整體效能意義重大。

新型研發(fā)機構是推動創(chuàng)新和科技成果轉化的生力軍，俗稱“四不像”，致力于解決“政府不能做、高校不愿做、企業(yè)做不了，但科技創(chuàng)新又必須要做的事”。相比傳統(tǒng)科研機構，新型研發(fā)機構“新”在投資主體多元化、運行機制市場化、用人機制靈活化。當前我國新型研發(fā)機構整體上仍處于探索階段，調研中了解到，新型研發(fā)機構建設還存在一些亟待解決的共性問題：一是目標定位不清晰，二是市場對接不順暢，三是吸引人才機制不夠健全，四是運行機制不夠靈活。為此，建議：

一是大力支持有條件的新型研發(fā)機構打造高能級創(chuàng)新聯(lián)合體。堅持圍繞創(chuàng)新轉化這個主題，突出產業(yè)需求這個導向，聚焦項目實施這個牽引，抓住團隊建設這個關鍵，用好資源整合這個路徑，支持有基礎、有條件的新型研發(fā)機構加大創(chuàng)新投入，集聚創(chuàng)新資源，打造創(chuàng)新體系，擴大國際國內影響力和產業(yè)支撐貢獻度。支持有意愿、有能力的新型研發(fā)機構布局建設專業(yè)研究所、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。支持引進頂尖科學家團隊，打造各級政府共同投入和支持的綜合性高能級創(chuàng)新聯(lián)合體，構建政產學研金服用“北斗七星式”轉化體系。

二是發(fā)揮新型研發(fā)機構優(yōu)勢參與戰(zhàn)略科技力量構建和關鍵技術攻關。引導新型研發(fā)機構依托專業(yè)優(yōu)勢，聚焦主攻方向，深入挖掘高校院所、院士專家團隊等一流創(chuàng)新資源，加強原創(chuàng)性、引領性技術攻關，突破關鍵技術，搶占制高點，開辟新賽道，構筑新優(yōu)勢。推進重大創(chuàng)新平臺建設，強化集中投入、推進共建共享。探索以“運營經(jīng)費+項目經(jīng)費+專項基金+承載空間”的方式，對新型研發(fā)機構承擔建設國家級重大項目給予全面支持，加快推動一批具有戰(zhàn)略性、引領性的重點項目落地和轉化。

三是進一步創(chuàng)新完善新型研發(fā)機構運行機制。優(yōu)化完善對新型研發(fā)機構投入資金使用的管理機制和評價體系，允許新型研發(fā)機構按照市場化、風險投資的規(guī)律進行科技創(chuàng)新投資和運營，使財政資金從注重資金投入的前端管理向注重支出效果的績效管理轉變。探索賦予產學研經(jīng)費市場化運作時更大的自主權，鼓勵新型研發(fā)機構積極探索財政資金“撥轉股”，設立“項目孵化資金池”，在注冊資金等經(jīng)費使用上探索開展經(jīng)費使用“包干制+負面清單”管理等，賦予創(chuàng)新主體支配經(jīng)費的充分“自由”。進一步加大對新型研發(fā)機構的放權授權力度，允許新型研發(fā)機構自行探索制定相關制度規(guī)范。

四是推動新型研發(fā)機構打造高端人才集聚高地。支持新型研發(fā)機構拓寬高層次人才引進培養(yǎng)渠道，自主開展中高級職稱評審試點，自主授予符合條件的高級人才產業(yè)教授職稱；支持高校院所和創(chuàng)新型企業(yè)與新型研發(fā)機構建立人才互聘互認制度，鼓勵高校院所及企業(yè)的教師、科研人員等到新型研發(fā)機構兼職，并作為考核和職稱評聘的重要依據(jù)；支持新型研發(fā)機構開展項目經(jīng)理人、成果轉化經(jīng)紀人培育，打造專業(yè)化、復合型的成果轉化人才隊伍。推動新型研發(fā)機構承辦國際性知名學術交流活動，搭建行業(yè)高端交流平臺，為集聚全球高端人才營造優(yōu)質雙創(chuàng)服務環(huán)境，構筑國際知名的產業(yè)人才戰(zhàn)略高地。

黃莉新委員：全面深化科技體制改革 提升創(chuàng)新體系整體效能

當前，國家創(chuàng)新體系已成為世界各國科技競爭的新賽點。中共二十大報告提出要“健全新型舉國體制”“優(yōu)化配置創(chuàng)新資源”“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”，這為我們推進科技自立自強指明了方向。

提升創(chuàng)新體系整體效能是一項關系全局的系統(tǒng)工程，建議：

一是健全高能級科創(chuàng)平臺體系建設機制，以“大兵團作戰(zhàn)”發(fā)揮效能。建議國家有關部門以重點科創(chuàng)平臺為樞紐和連接點，推動“項目、基地、人才、資金”一體化配置，集聚資源要素推進高能級科創(chuàng)平臺打造、高水平大學建設、高層次人才培育集聚，推動全國范圍的信息互通、設備共享。允許國企性質新型研發(fā)機構建設國家實驗室基地、承接國家重大戰(zhàn)略任務，允許其申報國家自然科學基金項目，享受進口科研儀器采購退稅等優(yōu)惠政策，支持壯大國家科技戰(zhàn)略力量。

二是健全關鍵核心技術攻堅機制，以“有組織科研”集聚力量。建議國家有關部門強化戰(zhàn)略任務牽引，在戰(zhàn)略科技力量中遴選確定總承擔單位，“一項一策”細化分解任務職責，“一人一策”攻關急需緊缺人才特殊調配制度，探索“首席科學家領銜+領軍人物擔當+青年人才主力”機制，集中優(yōu)勢力量完成國家重大戰(zhàn)略產品研發(fā)或重大科技攻關項目。以更大力度激勵企業(yè)加大基礎研究投入，提高基礎研究階段加計扣除比例，鼓勵企業(yè)通過出資、捐贈、設立基金等方式支持基礎研究，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

三是健全創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈深度融合機制，以“創(chuàng)新聯(lián)合體”增強效能。建議國家有關部門完善創(chuàng)新聯(lián)合體建設制度和政策，健全知識產權保護應用機制，優(yōu)化各類主體協(xié)作模式，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體，對參與建設的中小企業(yè)提供專項發(fā)展資金，深化“鏈長+鏈主+專精特新”協(xié)同發(fā)展模式，解決好產學研合作中的利益分配，精準支持創(chuàng)新主體成長，全面激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新潛能。

四是健全科技成果轉化集成改革工作機制，以“全鏈條轉化”放大效能。建議國家有關部門加大科技成果轉化全鏈條體系建設，深化賦權改革，探索將職務科技成果部分所有權賦予團隊，完善科技成果登記、評價、發(fā)布、交易等全過程管理服務機制，打造高素質技術經(jīng)紀人隊伍，搭建常態(tài)化交流平臺，推動“需求從企業(yè)來，資源到企業(yè)去，成果在企業(yè)轉”。以數(shù)字化拓寬科技成果轉化通道，打造大型儀器開放共享“一網(wǎng)辦”“一指辦”協(xié)作網(wǎng)絡，完善科技成果轉化盡職免責機制，推動更多科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。

五是健全科技特派員常態(tài)化服務機制，以“精準化幫扶”提升效能。建議進一步研究發(fā)揮科技特派員優(yōu)勢的政策舉措，探索1名個人科技特派員服務1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、1個團隊科技特派員（科技特派團）服務1個特色主導產業(yè)、1家法人科技特派員服務1個縣域經(jīng)濟發(fā)展等組團式服務機制，支持建設科技特派員通過技術入股、領辦創(chuàng)辦企業(yè)等方式，與服務對象結成“風險共擔、利益共享”的利益共同體。完善以市場配置為特色的精準選派新模式，激勵引導更多大學生、專業(yè)人士走進基層，促進創(chuàng)新要素向山區(qū)海島縣集聚，更好推進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會的聯(lián)動發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化提供科技支撐。

藍紹敏委員：建立東北地區(qū)國家技術創(chuàng)新中心 推動東北區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新

關于東北地區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新的具體方法路徑，建議主要通過在東北地區(qū)建立綜合類國家技術創(chuàng)新中心來實現(xiàn)。

2020年3月，科技部印發(fā)《關于推進國家技術創(chuàng)新中心建設的總體方案（暫行）》，布局建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等3個綜合類國家技術創(chuàng)新中心。這3個創(chuàng)新中心的共同特點，一是分別對應國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，也就是京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等三個重大戰(zhàn)略。二是以推動重要領域關鍵核心技術攻關為使命，產學研協(xié)同促進科技成果轉移轉化和產業(yè)化。三是通過機制創(chuàng)新有效整合區(qū)域科研資源，實現(xiàn)耦合聯(lián)動，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

可以考慮參照上述3個創(chuàng)新中心，結合東北地區(qū)特點，建立東北地區(qū)國家技術創(chuàng)新中心。創(chuàng)新中心可由國家相關部委指導，東北各省級地方政府聯(lián)動建設，發(fā)揮有關地區(qū)和部門比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局、匯聚資源，指導推動有優(yōu)勢、有條件的科研力量參與建設。創(chuàng)新中心可以采取“中心（本部）+若干專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)機構”的組織架構，形成大協(xié)作、網(wǎng)絡化的技術創(chuàng)新平臺。圍繞落實國家東北振興戰(zhàn)略和推動東北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，開展跨區(qū)域、跨領域、跨學科協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，為提升東北整體發(fā)展能力提供綜合性、引領性支撐。

我認為這樣一個創(chuàng)新中心至少會發(fā)揮出以下三個方面的重要作用。

一是增強科技支撐發(fā)展的契合性。東北地區(qū)科技創(chuàng)新中心，作為一個主要面向東北地區(qū)、充分考慮東北地區(qū)發(fā)展階段特點、緊密結合東北地區(qū)發(fā)展需求的平臺，將會更加有效地匯集合力、聚焦發(fā)力，解決東北振興需求最緊迫、推進最困難、進展最緩慢的問題。

二是增強科研成果轉化的有效性。習近平總書記在2018年深入推進東北振興座談會上的重要講話中指出：“東北地區(qū)教育科研實力較強，但科技資源沒有轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，‘墻里開花墻外香’問題比較普遍。”設立東北地區(qū)國家技術創(chuàng)新中心之后，科研成果落地轉化的這個“地”，就不再是一個省，而是整個東北地區(qū)。像哈爾濱工業(yè)大學機器人、小衛(wèi)星等高端科研成果的落地轉化，就有了更多的機會和更有力的保證。

三是增強集聚科研要素的吸附性。近年來，東北地區(qū)科研人才和機構，包括高新技術企業(yè)外流問題仍然存在。東北地區(qū)設立國家技術創(chuàng)新中心之后，創(chuàng)新項目的集聚、創(chuàng)新鏈條的融通、創(chuàng)新生態(tài)的形成，將對各種創(chuàng)新要素形成強大的吸附力，讓更多的科研人才、科研機構和高新技術企業(yè)留在東北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

綜上所述，東北地區(qū)依托國家戰(zhàn)略，以現(xiàn)有科研資源為基礎，以推動東北全面振興全方位振興為目標，建立綜合類國家技術創(chuàng)新中心，有基礎、有需求，也一定會有作為、有成效。2020年3月科技部印發(fā)的《關于推進國家技術創(chuàng)新中心建設的總體方案》是一個暫行方案，希望在下步調整完善方案時，能夠把東北地區(qū)國家技術創(chuàng)新中心考慮進去。