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李和平常委：推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，數(shù)字技術(shù)是推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要力量。目前，在推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面仍面臨不少痛點(diǎn)堵點(diǎn)。

為此，建議：

一是強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品短板攻關(guān)。依托國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等載體，建設(shè)數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新能力平臺(tái)，推行“掛圖作戰(zhàn)”“揭榜掛帥”等方式，開(kāi)展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵領(lǐng)域核心工業(yè)軟件和工藝裝備技術(shù)研發(fā)。以開(kāi)源模式推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)軟件的底層技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金各界加強(qiáng)合作，在技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目孵化、人才培育、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面形成合力，加快構(gòu)建開(kāi)源創(chuàng)新新生態(tài)。

二是提升數(shù)據(jù)管理與開(kāi)發(fā)利用水平。在企業(yè)層面，通過(guò)政策支持、招標(biāo)采信等手段，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力、數(shù)據(jù)管理能力成熟度、工業(yè)數(shù)據(jù)分級(jí)分類指南等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)字化轉(zhuǎn)型全流程，提升數(shù)據(jù)管理能力。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)一步挖掘上游供應(yīng)商的業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)，下游企業(yè)和消費(fèi)者的產(chǎn)品需求偏好，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)來(lái)幫助企業(yè)降本提質(zhì)增效。在國(guó)家層面，推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享。引導(dǎo)行業(yè)組織、企業(yè)研究制定工業(yè)數(shù)據(jù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)主體參與數(shù)據(jù)交易，探索場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外相結(jié)合的數(shù)據(jù)交易模式，構(gòu)建數(shù)據(jù)資本價(jià)值定價(jià)機(jī)制，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)大市場(chǎng)，暢通數(shù)據(jù)要素交易渠道。

三是營(yíng)造推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型良好環(huán)境。遴選制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范，培育一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式和典型經(jīng)驗(yàn)，形成一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板，以典型示范效應(yīng)充分激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極性和內(nèi)生動(dòng)力。研究設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)基金，孵化培育更多面向垂直領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商；推動(dòng)各類平臺(tái)探索開(kāi)展基于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的信用評(píng)估、信用貸款、融資租賃等金融服務(wù)，拓展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金來(lái)源并降低轉(zhuǎn)型成本；創(chuàng)新銀行金融信貸服務(wù)產(chǎn)品，設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)優(yōu)惠貸款、數(shù)字化轉(zhuǎn)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等。加強(qiáng)專業(yè)人才培育，推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制，支持高校、技工院校引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職教理念和模式，開(kāi)設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型學(xué)科體系，培養(yǎng)中小企業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域復(fù)合型技能人才。完善中小企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)制度，健全引進(jìn)人才服務(wù)機(jī)制和配套措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)引進(jìn)高層次數(shù)字人才。

四是強(qiáng)化高質(zhì)量的數(shù)字技術(shù)供給。完善制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作機(jī)制，健全以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)頭部企業(yè)建立開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，提高制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)供給能力，營(yíng)造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的數(shù)字化生態(tài)。推廣應(yīng)用低成本、快部署、易運(yùn)維的工業(yè)軟件解決方案，構(gòu)建全生命周期的數(shù)字孿生系統(tǒng)，并建立數(shù)字化能力成熟度模型，對(duì)制造業(yè)全鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，不斷提升關(guān)鍵裝備數(shù)控化率、裝備綜合利用率，形成數(shù)字技術(shù)供給的正反饋循環(huán)。進(jìn)一步支持以制造業(yè)龍頭企業(yè)為主體建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，鏈接制造業(yè)全產(chǎn)品線、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、信息交互、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、價(jià)值共創(chuàng)。

五是切實(shí)保障工業(yè)信息安全。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，打造輕量化、易使用、安全化的數(shù)字化產(chǎn)品。構(gòu)建多層級(jí)、覆蓋廣的國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，探索建設(shè)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，切實(shí)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎(chǔ)設(shè)施保障水平。強(qiáng)化工業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)，明確數(shù)據(jù)在使用、流通過(guò)程中的提供者和使用者的安全保護(hù)責(zé)任與義務(wù)。

邱華棟常委：推進(jìn)新時(shí)代文學(xué)高質(zhì)量發(fā)展

新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)作家協(xié)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)新時(shí)代文學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)作協(xié)為推動(dòng)新時(shí)代文學(xué)高質(zhì)量發(fā)展主要開(kāi)展了以下工作：

一是實(shí)施“新時(shí)代山鄉(xiāng)巨變創(chuàng)作計(jì)劃”，以文學(xué)力量為鄉(xiāng)村振興鑄魂。2022年3月，“新時(shí)代山鄉(xiāng)巨變創(chuàng)作計(jì)劃”征稿啟事正式發(fā)布，計(jì)劃以原創(chuàng)長(zhǎng)篇小說(shuō)形式聚焦新時(shí)代中國(guó)山鄉(xiāng)天翻地覆的史詩(shī)性變革。一年多來(lái)，廣大作家沉入生活深處、扎根新時(shí)代山鄉(xiāng)大地，《白洋淀上》《熱雪》《寶水》等一批帶著晶瑩露珠、散發(fā)泥土芳香的新時(shí)代文學(xué)精品相繼出版，引發(fā)廣泛關(guān)注。此外，中國(guó)作協(xié)與各團(tuán)體會(huì)員單位以實(shí)際行動(dòng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召，多年選派干部到鄉(xiāng)村振興一線掛職鍛煉，發(fā)揮文學(xué)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力：中國(guó)作協(xié)持續(xù)發(fā)力開(kāi)展臨潭縣定點(diǎn)幫扶工作，以“文化潤(rùn)心、文學(xué)助力、扶志扶智”文化幫扶思路，成功將臨潭縣打造成中國(guó)“文學(xué)之鄉(xiāng)”。西藏文聯(lián)副主席、西藏作家協(xié)會(huì)主席吉米平階，多次深入脫貧攻堅(jiān)第一線采風(fēng)采訪，深情記錄西藏脫貧攻堅(jiān)十年間的滄桑巨變和輝煌成就。

二是實(shí)施“新時(shí)代文學(xué)攀登計(jì)劃”，動(dòng)員各方力量實(shí)現(xiàn)從“高原”向“高峰”邁進(jìn)。“新時(shí)代文學(xué)攀登計(jì)劃”是中國(guó)作協(xié)充分發(fā)揮廣大作家和文學(xué)工作者的積極性創(chuàng)造性，推動(dòng)新時(shí)代文學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的新的頂層設(shè)計(jì)。“計(jì)劃”立足新發(fā)展階段，綜合運(yùn)用政策支持、作家深入生活、作品修改提升、研討宣傳推廣、評(píng)論獎(jiǎng)勵(lì)表彰等方式，實(shí)現(xiàn)全流程管理服務(wù)引導(dǎo)。

三是廣泛開(kāi)展文學(xué)志愿服務(wù)和公共文學(xué)服務(wù)，助力人民群眾精神共同富裕。新時(shí)代文學(xué)需要尋找并服務(wù)新的讀者群體。近年來(lái)，中國(guó)作協(xié)廣泛開(kāi)展文學(xué)志愿服務(wù)和公共文學(xué)服務(wù)，深入推進(jìn)全民閱讀。中國(guó)作協(xié)將文學(xué)志愿服務(wù)工作納入新時(shí)代文明實(shí)踐工作整體格局。2022年，全國(guó)文學(xué)志愿服務(wù)聯(lián)席會(huì)議成立，制定下發(fā)《全國(guó)文學(xué)志愿服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度》，組織開(kāi)展了“新時(shí)代山鄉(xiāng)巨變文學(xué)與你同行”主題志愿活動(dòng)，舉辦全國(guó)文學(xué)志愿服務(wù)聯(lián)席會(huì)議專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)志愿服務(wù)領(lǐng)域的專家進(jìn)行專題授課及全國(guó)文學(xué)志愿服務(wù)代表發(fā)言，交流經(jīng)驗(yàn)。各成員單位積極探索符合新時(shí)代要求的志愿服務(wù)體制機(jī)制，夯實(shí)文學(xué)志愿服務(wù)根基，涌現(xiàn)出許多有特色、可持續(xù)、易推廣的優(yōu)秀項(xiàng)目集群。

四是主動(dòng)融入現(xiàn)代傳播格局，在多元轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)中彰顯文學(xué)華彩和價(jià)值。新時(shí)代語(yǔ)境下，文學(xué)的“母本”作用愈加凸顯。中國(guó)作協(xié)積極回應(yīng)時(shí)代呼喚，挖掘文學(xué)潛能空間，謀求“破圈”“跨界”發(fā)展，促使版權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)效果顯著提升。中國(guó)作協(xié)與國(guó)家廣電總局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與芒果TV等平臺(tái)啟動(dòng)“星芒計(jì)劃”，促進(jìn)文學(xué)出版與影視生產(chǎn)傳播的深度融合，與上海文化產(chǎn)權(quán)交易所達(dá)成戰(zhàn)略合作，建立全國(guó)文學(xué)作品著作權(quán)保護(hù)與開(kāi)發(fā)平臺(tái)。目前，全國(guó)文學(xué)作品著作權(quán)保護(hù)與開(kāi)發(fā)平臺(tái)已登記作品近3000部，其中紀(jì)實(shí)文學(xué)作品《靠山》已通過(guò)平臺(tái)完成版權(quán)交易。

五是加強(qiáng)對(duì)外交流交往，努力講好新時(shí)代中國(guó)故事。新形勢(shì)下，中國(guó)作協(xié)與各國(guó)文學(xué)界的聯(lián)系日益緊密，中國(guó)文學(xué)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。中國(guó)作協(xié)倡導(dǎo)成立“一帶一路”文學(xué)聯(lián)盟，35個(gè)國(guó)家的30個(gè)文學(xué)組織和19位文學(xué)家、翻譯家同意作為創(chuàng)始會(huì)員加入聯(lián)盟，聯(lián)盟官方網(wǎng)站也成為各國(guó)民眾領(lǐng)略文學(xué)魅力、聯(lián)盟會(huì)員開(kāi)展經(jīng)常性聯(lián)系的平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)文學(xué)海外傳播的本土化，培育中國(guó)文學(xué)海外讀者群，中國(guó)作協(xié)還建設(shè)了中國(guó)文學(xué)海外讀者俱樂(lè)部，推動(dòng)中國(guó)文學(xué)海外傳播落地生根。

鄧蓉玲常委：健康引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

民以食為天，飲食直接影響人類健康。食品安全與營(yíng)養(yǎng)工作是健康中國(guó)的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變的重要“抓手”。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“樹(shù)立大食物觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施，構(gòu)建多元食物供給體系”。目前我國(guó)食品工業(yè)仍存在基礎(chǔ)創(chuàng)新不足、成果轉(zhuǎn)化不暢、高層人才短缺、多元融合不夠、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完備等問(wèn)題。為此，建議進(jìn)一步強(qiáng)化科技賦能，推動(dòng)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)以健康為引領(lǐng)，防風(fēng)險(xiǎn)、提效率、重協(xié)同，搶占全球“未來(lái)食品”技術(shù)制高點(diǎn)，全力守護(hù)“舌尖上的安全與營(yíng)養(yǎng)”。

一、建立健全創(chuàng)新體系

一是規(guī)劃建設(shè)食品領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，搭建和完善科研平臺(tái)體系。集中攻克核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、優(yōu)質(zhì)資源等“卡脖子”環(huán)節(jié)，提高成果轉(zhuǎn)化成功率；二是推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康納入健康城市、健康鄉(xiāng)村和健康單位、健康社區(qū)等健康細(xì)胞建設(shè)。形成“減”目標(biāo)與“加”效應(yīng)雙輪驅(qū)動(dòng)格局；三是加快食品營(yíng)養(yǎng)組分、健康因子、生理作用等營(yíng)養(yǎng)機(jī)理闡釋研究，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)靶向設(shè)計(jì)和健康食品精準(zhǔn)制造等前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用；四是將傳統(tǒng)中醫(yī)理論與現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)、傳統(tǒng)食療配方與現(xiàn)代食品工藝相結(jié)合，生產(chǎn)可有效預(yù)防、控制甚至治療疾病的營(yíng)養(yǎng)健康食品。

二、加強(qiáng)食品人才培養(yǎng)

一是完善食品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，注重高層次人才的培育和引進(jìn)；二是建立企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”培養(yǎng)基地，加大食品行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和專門(mén)人才的培養(yǎng)力度；三是注重培養(yǎng)具備企業(yè)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工制造、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面能力的現(xiàn)代管理人才，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極招募領(lǐng)軍人才、高技能人才，為食品行業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

三、促進(jìn)多元融合發(fā)展

一是加快食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化普及，推動(dòng)新一代人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、流通消費(fèi)等領(lǐng)域深度應(yīng)用，深化生物技術(shù)、新材料技術(shù)和制造技術(shù)與食品制造業(yè)的融合；二是加快食品與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展食品領(lǐng)域電子商務(wù)、農(nóng)商直供、加工體驗(yàn)、中央廚房等新業(yè)態(tài)。

四、完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

一是發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用和營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)“政產(chǎn)學(xué)研”集成效應(yīng)，全力構(gòu)建以健康需求為安全標(biāo)準(zhǔn)指引、以市場(chǎng)需求為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加大對(duì)新食品原料、食藥物質(zhì)的開(kāi)發(fā)審評(píng)及新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的安全性研究，建立基于中國(guó)人群數(shù)據(jù)的營(yíng)養(yǎng)特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)模型。做好“未來(lái)食品”、新型食品、新業(yè)態(tài)食品、新工藝食品等安全性評(píng)價(jià)技術(shù)儲(chǔ)備和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。三是積極參與國(guó)際食品法典委員會(huì)和世界貿(mào)易組織各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)牽頭或參與重要國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)制定，引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，提升國(guó)際影響力和貢獻(xiàn)度。

五、強(qiáng)化質(zhì)量安全保障

一是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)治理需要，開(kāi)展新食品原料、食藥物質(zhì)、食品添加劑、化學(xué)污染物、食源性致病菌等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完成食品中重點(diǎn)危害因素的毒理學(xué)評(píng)價(jià)，制定重點(diǎn)物質(zhì)健康指導(dǎo)值。二是督促企業(yè)按照良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范組織生產(chǎn)，建立覆蓋原料種植養(yǎng)殖、產(chǎn)地預(yù)處理、產(chǎn)品生產(chǎn)加工、包裝儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)和全生命周期的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系。三是開(kāi)發(fā)能滿足監(jiān)管需要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和開(kāi)放平臺(tái)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作向省級(jí)延伸，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的屬地運(yùn)用。

姚愛(ài)興常委：以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)賦能數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字高質(zhì)量發(fā)展

隨著人民生活水平提升和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我國(guó)文化消費(fèi)規(guī)模正在擴(kuò)大。尤其是人工智能、云計(jì)算、量子信息、移動(dòng)通信、5G、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)在文化領(lǐng)域應(yīng)用突飛猛進(jìn)，數(shù)實(shí)融合為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了廣闊發(fā)展空間，也為文化市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。從近幾年“兩高”和全國(guó)各級(jí)法院檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件受理情況看，此類犯罪直線上升，給數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

為此，要加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建議：

一、要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)互聯(lián)互通工作機(jī)制。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，必須強(qiáng)化全社會(huì)的維權(quán)意識(shí)，形成齊抓共管、多頭并舉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)互聯(lián)互通工作機(jī)制，形成綜合治理的工作態(tài)勢(shì)，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)合力，嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)犯罪，快速處置涉數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類案件，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

二、要加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律，以良法善治為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定了侵犯著作權(quán)罪等8個(gè)具體罪名，涉及著作權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密、注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)等領(lǐng)域，構(gòu)建起較為嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)體系。但是，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，原有的法律已經(jīng)不能完全適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際需要。這就要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，增加懲治數(shù)字盜版、深度鏈接、制作外掛、深度偽造等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的法律，不斷提升依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍和能力。

三、要加大打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的力度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪相比，具有犯罪成本低、犯罪手段更新快、不法結(jié)果涉及范圍廣等特點(diǎn)。對(duì)此，要針對(duì)新形勢(shì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的特點(diǎn)對(duì)此類犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)作出及時(shí)調(diào)整。參照有關(guān)司法審判實(shí)踐，審判知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不再以非法經(jīng)營(yíng)收入、違法所得等財(cái)產(chǎn)數(shù)額作為量刑標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)將“傳播次數(shù)”“用戶數(shù)量”“網(wǎng)頁(yè)瀏覽量”等數(shù)據(jù)作為“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)量刑定罪，精準(zhǔn)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的犯罪，加大法律震懾作用。

四、上下聯(lián)動(dòng)，延伸數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。走訪數(shù)字文化企業(yè)，深入了解企業(yè)對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的實(shí)際需求，進(jìn)一步延伸和優(yōu)化司法服務(wù)，為打造法治化的營(yíng)商環(huán)境增添知產(chǎn)智慧。對(duì)于多元主體響應(yīng)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，依據(jù)國(guó)家文化專網(wǎng)搭建的文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，需要明確在數(shù)字化內(nèi)容的采集加工、交易分發(fā)、傳輸存儲(chǔ)及數(shù)據(jù)治理等環(huán)節(jié)其承擔(dān)責(zé)任的范圍。推廣中國(guó)聯(lián)通“數(shù)字文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)云”好做法，以法務(wù)云、法務(wù)鏈為技術(shù)底座，覆蓋文創(chuàng)、文旅、文體、文教、文博等行業(yè)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，推動(dòng)數(shù)字文化建設(shè)。著力打造“服務(wù)全國(guó)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“全鏈條”“一站式”服務(wù)。

五、加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)普法宣傳，將其納入普法工作規(guī)劃。充分利用融媒體等形式多樣的方式宣傳我國(guó)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，結(jié)合法院審判實(shí)踐中的典型案例，為公眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律知識(shí)，構(gòu)建數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新生態(tài)。

程凱常委：推動(dòng)新征程殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中共二十大報(bào)告明確指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，殘疾人事業(yè)同樣必須牢牢把握住高質(zhì)量發(fā)展的主題，緊緊圍繞促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的目標(biāo)，不斷改善殘疾人生活質(zhì)量、增進(jìn)殘疾人民生福祉，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，中國(guó)式現(xiàn)代化將為推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。新時(shí)代新征程，我們要推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)殘疾人對(duì)美好生活的向往。

一是加快完善殘疾人社會(huì)保障制度，提高基本生活保障水平。進(jìn)一步筑牢社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付在第二次分配中的基礎(chǔ)地位，不斷提高殘疾人社會(huì)保障和福利水平。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧；強(qiáng)化社會(huì)救助的兜底保障作用，提高殘疾人分層分類救助水平，完善以“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”為重點(diǎn)的殘疾人福利制度，讓殘疾人更多分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

二是大力促進(jìn)殘疾人就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)殘疾人就業(yè)放在更加突出的位置，以落實(shí)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案》為重點(diǎn)，分類實(shí)施好“十大行動(dòng)”；認(rèn)真落實(shí)好《“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃》，不斷提高殘疾人職業(yè)技能水平；進(jìn)一步做細(xì)殘疾人就業(yè)服務(wù)，“一人一策”做好高校殘疾學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)工作，營(yíng)造助殘就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

三是不斷健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加強(qiáng)殘疾人健康管理，全面實(shí)施殘疾預(yù)防和殘疾兒童康復(fù)救助制度，持續(xù)組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，全面提升殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量；完善重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，在長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)與推進(jìn)過(guò)程中給予殘疾人更多支持；貫徹落實(shí)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，完善殘疾人教育保障機(jī)制，全面推進(jìn)融合教育，大力發(fā)展以中等職業(yè)教育為主的高中階段教育，加快發(fā)展學(xué)前康復(fù)教育，積極發(fā)展高等教育和終身教育；不斷豐富殘疾人精神文化生活，繼續(xù)發(fā)展殘疾人文化體育服務(wù)，開(kāi)展好全國(guó)殘疾人文化周、康復(fù)健身體育行動(dòng)等群眾文化活動(dòng)，讓更多的殘疾人能夠走出家門(mén)，參與文體活動(dòng)，得到精神鼓舞。

四是加強(qiáng)科技、人才和標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域建設(shè)。加大科技助殘工作力度，促進(jìn)生命健康、人工智能等領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)在殘疾人服務(wù)中的示范應(yīng)用，開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，讓科技更多惠及殘疾人民生。以高質(zhì)量建設(shè)康復(fù)大學(xué)為契機(jī)，加快培養(yǎng)殘疾人康復(fù)服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍，帶動(dòng)殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域科技應(yīng)用和人才培養(yǎng)。加快建立殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)引領(lǐng)作用，有效促進(jìn)殘疾人服務(wù)提質(zhì)增效。

五是持續(xù)廣泛開(kāi)展自強(qiáng)與助殘行動(dòng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色殘疾人事業(yè)理論和實(shí)踐研究，厚植殘疾人事業(yè)發(fā)展的思想文化基礎(chǔ)。繼續(xù)將扶殘助殘納入公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建活動(dòng)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，提高殘疾人事業(yè)法治化水平，加快無(wú)障礙領(lǐng)域的立法進(jìn)程，保障殘疾人獲得平等參與和平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。

六是加強(qiáng)殘疾人領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉殘疾人可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。務(wù)實(shí)開(kāi)展“一帶一路”沿線國(guó)家殘疾人群體交流和殘疾人事務(wù)合作。支持康復(fù)國(guó)際等國(guó)際殘疾人組織發(fā)揮作用。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)理念和有益做法，講好中國(guó)殘疾人故事，展示我國(guó)殘疾人人權(quán)保障和發(fā)展成就。