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當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難和壓力。據(jù)調(diào)研，一些民營(yíng)企業(yè)不愿投、不敢投，主要是對(duì)未來(lái)發(fā)展信心不足。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這一過(guò)程中繼續(xù)發(fā)展壯大、作出貢獻(xiàn)，就需要破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預(yù)期性，讓民營(yíng)企業(yè)家放下包袱、大膽發(fā)展。

深入貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極投身新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展偉大實(shí)踐。積極營(yíng)造“國(guó)民攜手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的輿論氛圍，立足國(guó)有企業(yè)規(guī)模大、信用等級(jí)高、資金成本低等優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)企業(yè)機(jī)制活、決策響應(yīng)速度快、創(chuàng)新動(dòng)力足等特點(diǎn)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主力軍作用、民營(yíng)企業(yè)的生力軍作用，促進(jìn)國(guó)有資本力量與市場(chǎng)化機(jī)制活力結(jié)合，催生高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。按照市場(chǎng)化、法治化原則，深入探索混合所有制有效實(shí)現(xiàn)途徑，鼓勵(lì)吸納民營(yíng)企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展創(chuàng)新合作。

切實(shí)落實(shí)“始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人”，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。研究建立政府與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制。明確涉企政策出臺(tái)前原則上要公開(kāi)征求企業(yè)意見(jiàn)，政策實(shí)施前設(shè)置必要的過(guò)渡期，形成更可預(yù)期的政策環(huán)境。進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境配套措施，借助數(shù)字化管理手段，讓中共中央的好政策及時(shí)有效地直達(dá)市場(chǎng)主體。研究完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施機(jī)制。

深刻領(lǐng)會(huì)“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，不斷提升依法行政效能。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全面納入法治化軌道，精準(zhǔn)高效統(tǒng)籌立法司法等部門，形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境，降低企業(yè)合規(guī)成本。鼓勵(lì)開(kāi)展包容審慎監(jiān)管，建立透明可追溯的試錯(cuò)、容錯(cuò)創(chuàng)新機(jī)制。依法審慎適用財(cái)產(chǎn)性強(qiáng)制措施。積極開(kāi)展企業(yè)合規(guī)附條件不起訴試點(diǎn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)合規(guī)改革。