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李讜常委代表民建中央的發(fā)言:加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)規(guī)劃 推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

2022-11-03來源:人民政協(xié)報(bào)
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中共二十大勝利閉幕,民建作為中國特色社會(huì)主義參政黨,衷心擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體,完全贊成大會(huì)各項(xiàng)決策部署,將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中積極作為。

中共二十大報(bào)告提出,要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用,必須完善科技創(chuàng)新體系,提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。建議出臺(tái)全面促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃,構(gòu)建符合創(chuàng)新發(fā)展需要的科技服務(wù)體系,形成從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全鏈條服務(wù),全面提高科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的支撐作用。系統(tǒng)規(guī)劃需著力解決以下方面:

一是加快健全和規(guī)范技術(shù)要素市場(chǎng)。構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的長效確權(quán)機(jī)制。推動(dòng)技術(shù)定價(jià)公開化、規(guī)范化和市場(chǎng)化。推進(jìn)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。全面梳理和修訂現(xiàn)行法律法規(guī)中不匹配條款,完善實(shí)施細(xì)則。

二是加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建設(shè)科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),梳理科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化需求。

三是建立科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。支持有條件的地區(qū)建立科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研一體化、科技服務(wù)全鏈條模式等方面積極摸索。在技術(shù)要素確權(quán)及交易上,允許示范區(qū)先行先試。推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)規(guī)?;?。

四是做好科技服務(wù)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。建立多層次科技服務(wù)業(yè)人才體系。培養(yǎng)具有技術(shù)水平和商業(yè)能力的復(fù)合型人才。建立規(guī)范的資格認(rèn)定和職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。

五是加大對(duì)科技服務(wù)業(yè)的財(cái)稅金融政策支持。降低科技服務(wù)業(yè)綜合稅負(fù)。引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場(chǎng)為科技服務(wù)企業(yè)提供更多資金支持。

六是積極構(gòu)建促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。鼓勵(lì)地方建設(shè)綜合型科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)省級(jí)、地級(jí)科技服務(wù)企業(yè)之間,以及大中小企業(yè)之間的有效聯(lián)動(dòng)和融通共享。

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