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一個會場,兩塊屏幕,為的是同一個主題——如何在大數(shù)據(jù)時代,讓個人信息得到更加有效的保護(hù)。
1月10日上午9時,全國政協(xié)召開“加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時代個人信息保護(hù)”網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會,作為4個分會場之一,安徽省政協(xié)的禮堂內(nèi)早就準(zhǔn)備就緒。安徽省政協(xié)主席張昌爾等省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全國及省政協(xié)委員共20余人參加會議。
大數(shù)據(jù)是建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會的支撐,在發(fā)展中個人信息保護(hù)一直是人民群眾關(guān)注的熱點和焦點。
當(dāng)前,個人信息的被動采集、被動接受是常態(tài),大數(shù)據(jù)虛擬技術(shù)帶來的安全風(fēng)險不斷涌現(xiàn),全國政協(xié)委員、安徽省高級人民法院副院長汪利民認(rèn)為,相對于傳統(tǒng)風(fēng)險領(lǐng)域呈現(xiàn)出蔓延速度快、影響范圍大、損失更嚴(yán)重,且難以修復(fù)的特點?,F(xiàn)有法律規(guī)范存在碎片化、泛化等問題,個人信息安全評估制度尚未有效建立,針對個人信息安全事件預(yù)警能力欠缺,跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動處置機(jī)制也未形成。
作為當(dāng)天安徽分會場的發(fā)言人員,汪利民建議要把準(zhǔn)“一個基本點”,注重“兩項結(jié)合”,在制度設(shè)計上對個人信息技術(shù)運(yùn)用進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。
在他看來,把準(zhǔn)一個基本點,即要劃定個人信息技術(shù)應(yīng)用邊界。“個人信息保護(hù)的程度、范圍和合法使用的權(quán)限、方式需要明確。”他建議在個人信息保護(hù)立法中,確立必要性、安全性原則,并賦予被采集者選擇權(quán)和被遺忘權(quán)。
與此同時,他建議要注重“監(jiān)管與自律”的結(jié)合,相關(guān)部門在建立制度的基礎(chǔ)上,建立跨部門的個人信息安全協(xié)調(diào)聯(lián)動處置機(jī)制,并要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化行業(yè)自律,確立相應(yīng)倫理原則、安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范等。
此外,要注重“法律與技術(shù)”的結(jié)合。他建議國家在加快制定完善相關(guān)法律的同時,還應(yīng)從安全對抗角度來應(yīng)對技術(shù)異化問題。通過技術(shù)支撐,把法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H監(jiān)管行動。“充分發(fā)揮法律制度的價值,保護(hù)企業(yè)積極創(chuàng)新,加強(qiáng)新環(huán)境下的個人信息保護(hù)手段建設(shè),促進(jìn)企業(yè)引入新技術(shù)解決新問題,切實提升保護(hù)個人信息的能力。”汪利民表示。