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要讓民主監(jiān)督“政治有地位、出力有機會”
“政協(xié)民主監(jiān)督的問題主要是碎片化和形式化。監(jiān)督往往缺乏系統(tǒng)引領(lǐng)，難以形成有效聚焦，針砭時弊缺乏應有力度。”內(nèi)蒙古興安盟政協(xié)主席尤國鈞說。在此次理論研討會的小組討論中，多位參會的地方政協(xié)代表都不約而同地談到了民主監(jiān)督，如何貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督工作，成為大家關(guān)注的話題。
思想認識不夠到位造成“不愿監(jiān)督”，實踐經(jīng)驗不足造成“不會監(jiān)督”，保障機制不夠完善造成“不易監(jiān)督”，在尤國鈞看來，這是民主監(jiān)督薄弱的根源。他認為，要讓民主監(jiān)督更有效，首先要主動爭取黨委支持，自覺把民主監(jiān)督放在黨委工作大局中去謀劃，推動黨委、政府和政協(xié)共同制定政協(xié)年度協(xié)商和監(jiān)督計劃，確保民主監(jiān)督“政治有地位、出力有機會”。尤國鈞還建議圍繞民主監(jiān)督活動的準備和開展、監(jiān)督意見的報送和反饋等程序性問題，研究細化操作流程，固化為制度規(guī)范，并加強與其他監(jiān)督形式的協(xié)調(diào)配合，推動民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督等其他監(jiān)督形式的結(jié)合。
做好政協(xié)民主監(jiān)督，必須在黨委的堅強領(lǐng)導下，這是參會委員的共識，“要把民主監(jiān)督作為推進黨委決策部署落地落實的有效抓手”，上海市浦東新區(qū)政協(xié)主席嚴旭在發(fā)言時說。嚴旭認為，政協(xié)民主監(jiān)督的重點是黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實情況，對執(zhí)行不力的提出批評，對存在不足的提出建議，基于這一認識，政協(xié)要“敢監(jiān)督、真監(jiān)督、善監(jiān)督。”他說，浦東新區(qū)政協(xié)在監(jiān)督成效上注重形成監(jiān)督的“閉環(huán)”，爭取區(qū)委有力領(lǐng)導和政府積極支持，推動黨委決策部署有效落實。云南省昆明市政協(xié)主席熊瑞麗認為，政協(xié)的民主監(jiān)督是“體制內(nèi)權(quán)力外”的柔性監(jiān)督，要特別注意方式方法，她說，昆明市委先后出臺6個相關(guān)文件，進一步完善了政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容、程序、組織，從而提高了市政協(xié)民主監(jiān)督的實效。
