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發(fā)揮人民政協(xié)大團結大聯(lián)合功能作用，是十八大以來中共中央推動人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務，是習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的組成部分，為新時代人民政協(xié)全面踐行以黨派合作、政治協(xié)商、參政議政為基本特征，以大團結、大聯(lián)合、大統(tǒng)一為基本方針的政治協(xié)商基本制度，提供了科學的思想指導和重要的理論支撐，是確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進的行動指南。

一、深刻理解新時代人民政協(xié)大團結大聯(lián)合功能的時代內(nèi)涵

習近平總書記從中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商大局出發(fā)，站在國家富強、民族振興、人民幸福的高度，深刻分析了新時代人民政協(xié)的政治屬性和組織效能。習近平總書記指出：“人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特色，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量。”“中國特色社會主義制度的生命力，就在于這一制度是在中國的社會土壤中生長起來的，人民政協(xié)就是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。” “人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織團結聯(lián)誼功能”，“最大限度為黨和國家事業(yè)凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”。這些重要論述，既具有獨特的中國特色政治優(yōu)勢，又蘊涵著豐富的合作、協(xié)商、團結、聯(lián)合的統(tǒng)一思想，既與馬克思主義政黨理論息息相關，又與“和諧共生、有序統(tǒng)一”的中國傳統(tǒng)文化緊密相連，也與在當今世界具有廣泛影響的合作主義、協(xié)商民主等思想相契合，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分， 明確了新時代人民政協(xié)發(fā)揮作用的政治前提，闡釋了新時代人民政協(xié)凝聚共識的政治功能，對人民政協(xié)堅持和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一新型政黨制度、全面貫徹落實“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的基本方針、推動人民政協(xié)工作沿著正確的政治方向前進、促進人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重大的歷史意義和時代內(nèi)涵。

深刻理解習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，根本在于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，全面領會十八大以來中共中央關于人民政協(xié)工作的系列重要論述，牢牢把握團結和民主兩大主題，集中體現(xiàn)政協(xié)組織包容性強、工作面寬、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，透徹認識新時代人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用，認真踐行人民政協(xié)大團結大聯(lián)合的政治功能，切實增進人民政協(xié)各層面、各團體、各界別的團結與聯(lián)合，不斷把人民政協(xié)事業(yè)推向前進。

二、充分發(fā)揮大團結大聯(lián)合功能是體現(xiàn)人民政協(xié)政治屬性和組織特征的關鍵所在

人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是具有中國特色的制度安排。習近平總書記強調(diào)：“大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求。是人民政協(xié)組織的重要特征。” 新時代人民政協(xié)最大限度凝聚政治共識，譜寫決勝全面建成小康社會、開啟建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程的政協(xié)新篇章，關鍵要不斷構建、完善和發(fā)揮人民政協(xié)大團結大聯(lián)合的功能作用。

一是充分發(fā)揮大團結大聯(lián)合功能，要求人民政協(xié)高舉大團結大聯(lián)合旗幟，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，致力于廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治共識。比如，在堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善工作機制，搭建更多平臺上廣泛凝聚共識，為各黨派團體和各族各界人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；再比如，在全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，積極引導各族群眾增強“四個認同”上廣泛凝聚共識，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用；還比如，在堅持“兩岸一家親”，拓展同臺灣島內(nèi)有關黨派團體、社會組織、各界人士的聯(lián)系和溝通上廣泛凝聚共識，推動兩岸關系和平發(fā)展和實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，等等，使人民政協(xié)大團結大聯(lián)合的政治功能在實踐中不斷豐富和升華。

二是充分發(fā)揮大團結大聯(lián)合功能，要求人民政協(xié)始終堅持中國特色社會主義政黨制度和政治制度優(yōu)勢，促進我國社會主義民主政治向前發(fā)展。人民政協(xié)具有最廣泛的代表性，它包括了統(tǒng)一戰(zhàn)線中所有的黨派、人民團體、無黨派人士以及各界人士，是發(fā)揚社會主義民主的主要渠道。毫不動搖堅持和完善中國特色社會主義政黨制度，充分發(fā)揮這一制度優(yōu)越性，是人民政協(xié)發(fā)揚民主的根本制度保障。人民政協(xié)不斷加強和改進協(xié)商民主制度建設，為各黨派團體和各族各界人士搭建協(xié)商平臺、豐富協(xié)商形式、創(chuàng)造民主氛圍，既是充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用的重要舉措，也是人民政協(xié)大團結大聯(lián)合功能體現(xiàn)并滲透于多黨合作和政治協(xié)商實踐中的集中反映。

三是充分發(fā)揮大團結大聯(lián)合功能，要求人民政協(xié)圍繞中心獻計出力，堅持尋求最大公約數(shù)、匯聚正能量，致力于營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。站在新的歷史起點上，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，助力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，需要人民政協(xié)正確處理“求同存異”與“聚同化異”的辯證關系，充分發(fā)揮大團結大聯(lián)合的政治功能，在協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定、增進團結等方面發(fā)揮不可替代的重要作用，盡最大努力找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，營造起團結統(tǒng)一的改革發(fā)展穩(wěn)定社會局面。

三、充分發(fā)揮大團結大聯(lián)合功能要引領參加人民政協(xié)的各黨派團體及其各族各界人士講政治講團結講民主

人民政協(xié)是大團結大聯(lián)合的象征，大團結大聯(lián)合是人民政協(xié)的特征。人民政協(xié)發(fā)揮好作為最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士，在政治協(xié)商和履職盡責中講政治講團結講民主，是人民政協(xié)大團結大聯(lián)合功能充分發(fā)揮的政治前提，也是我國社會主義政黨制度優(yōu)勢全面凸顯的集中體現(xiàn)。

一要團結引領各黨派團體及其各族各界人士旗幟鮮明講政治。習近平總書記強調(diào)，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。人民政協(xié)展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織形式，就要團結引領參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，最大限度地把各方面力量匯聚到中國特色社會主義旗幟下，使黨的正確主張和重大決策成為各黨派團體和各族各界人士的廣泛共識和自覺行動，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，自覺維護習近平總書記的核心地位，自覺維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終保持政治定力，站穩(wěn)政治立場，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把我國社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。

二要團結引領各黨派團體及其各族各界人士同心同德講團結。毛澤東主席曾經(jīng)指出：“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的總部，神經(jīng)中樞，各黨派的總黨部”。十九大報告提出，全黨一定要自覺維護黨的團結統(tǒng)一，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固全國各族人民大團結，加強海內(nèi)外中華兒女大團結，團結一切可以團結的力量，齊心協(xié)力走向中華民族偉大復興的光明前景。人民政協(xié)作為社情民意的“蓄水池”、維護穩(wěn)定的“預警器”、凝聚人心的“粘合劑”，就要團結引領參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士圍繞中心、服務大局，聚焦全面深化改革匯聚力量、獻計出力；聚焦人民群眾關心關切的重點難點問題反映民意、表達訴求；聚焦社會主義主要矛盾變化帶來的利益格局調(diào)整協(xié)調(diào)關系、化解矛盾，為維護民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面凝聚智慧、增進共識。

三要團結引領各黨派團體及其各族各界人士求同存異講民主。社會主義協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢，作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門機構，人民政協(xié)要正確處理一致性和多樣性的關系，堅持體諒包容、求同存異，注重豐富民主形式，暢通民主渠道，搭建起黨政機關與各民主黨派、社會各界人士在政協(xié)溝通交流、協(xié)商議政和民主監(jiān)督的有利平臺，拓展各民主黨派和各族各界人士知情明政、參政議政渠道。要團結引領參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士在民主協(xié)商中解決問題、改進工作、凝聚共識，在民主協(xié)商中增進了解、消除誤解、取得諒解，在民主協(xié)商中出辦法、出共識、出感情，充分彰顯中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢廣泛凝聚智慧和力量。