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九三學(xué)社青海省委從全局和戰(zhàn)略的高度，始終把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商制度的一系列新理論、新思想作為最重要的政治任務(wù)和工作主題。將相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容充實到社省委機關(guān)學(xué)習(xí)計劃中，嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)、周例會和周三學(xué)習(xí)會議制度，并通過開展一系列學(xué)習(xí)實踐和主題教育活動,帶領(lǐng)廣大社員自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想作為精神支柱和行動遵循，并在網(wǎng)站和微信公眾平臺制作學(xué)習(xí)專欄、系列講座等，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面加深了九三學(xué)社青海省委從機關(guān)干部到廣大社員對中國國情、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義政黨制度的理解和認(rèn)識。

一、學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的收獲和認(rèn)識

習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度的性質(zhì)地位、鮮明特點、獨特優(yōu)勢、實踐要求，標(biāo)志著新時代中國特色社會主義政黨理論上升到了一個新高度。70年前，中國人民政治協(xié)商會議的發(fā)起、籌備到勝利召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立，也充分反映了民主黨派與人民政協(xié)的歷史淵源。70年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)匯聚各黨派、無黨派人士、各人民團體、各民族和各界的代表人士，把充滿中國智慧的“中國式協(xié)商”充分體現(xiàn)在協(xié)商民主廣泛多層制度化之中，為推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出了重要貢獻。人民政協(xié)日益成為各民主黨派參與政治協(xié)商、發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用的廣闊舞臺，展示了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，更加高度重視人民政協(xié)工作，習(xí)近平總書記多次專門就政協(xié)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展重大理論和實踐問題，內(nèi)涵豐富、思想深邃、說理透徹，不僅闡明了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政黨協(xié)商中通力合作的相互關(guān)系，也對新形勢下人民政協(xié)的功能性質(zhì)在認(rèn)識上有了進一步深化，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了更加明確的方向，也為民主黨派在人民政協(xié)發(fā)揮作用有了更加清晰的定位和指南。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的一系列新思想新部署新要求，對于我們民主黨派正確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大九三學(xué)社社員圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履職盡責(zé)，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

作為青海政協(xié)大家庭中的一員，我們深刻認(rèn)識到，要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要思想上來，毫不動搖地堅持新型政黨制度，以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固共同團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)努力做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。

二、青海九三在協(xié)商民主中不斷進步

近年來，九三學(xué)社青海省委依托人民政協(xié)工作平臺，積極參與高層次政治協(xié)商，圍繞生態(tài)保護、科技創(chuàng)新、精準(zhǔn)扶貧和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等專題深入調(diào)研，面向基層，面向群眾，關(guān)注熱點、難點，掌握第一手材料，形成了一系列具有建設(shè)性和可操作性的意見建議，其中《建議國家將青海海東地區(qū)納入藏區(qū)工作范疇》等提案被社中央選為全國政協(xié)會議提案；《將青海打造為中國生態(tài)畜牧業(yè)強省》和《關(guān)于西寧市大氣污染防治的建議》等提案被列為省政協(xié)主席督辦提案；《關(guān)于西寧市大氣污染防治的建議》榮獲省政協(xié)優(yōu)秀提案；《三江源自然保護區(qū)申報世界自然遺產(chǎn)刻不容緩的建議案》和《拯救特色果品資源，推動地方特色經(jīng)濟林發(fā)展》被評為省政協(xié)“一號提案”?！蛾P(guān)于盡快在國家層面出臺三江源生態(tài)保護法的建議》得到原省委書記駱惠寧批示，促使《青海省三江源生態(tài)保護條例》被列入了省政府立法規(guī)劃；《關(guān)于盡快建立青海省政協(xié)提案網(wǎng)絡(luò)查詢辦理系統(tǒng)的建議案》直接促成了省政協(xié)提案辦理網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)了全省政協(xié)委員網(wǎng)上提交和查詢提案。大會發(fā)言《高度重視青海西部水安全,實現(xiàn)柴達木區(qū)域可持續(xù)發(fā)展》被社中央報送全國政協(xié)并采用；《將柴達木打造為全球有機枸杞產(chǎn)業(yè)中心》《依托對外開放新契機，打造特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展》兩篇常委會發(fā)言得到王建軍書記批示；與省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會合作，形成的《關(guān)于推進我省生態(tài)保護脫貧工作的幾點建議》得到省政協(xié)王小青副主席充分肯定等。

三、在政治協(xié)商中取得的經(jīng)驗

通過人民政協(xié)這個舞臺，九三學(xué)社青海省委在實踐中進一步增強了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的信心，堅定了鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局的信念，也逐漸摸索出“以提高履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能水平為關(guān)鍵，以深入開展調(diào)查研究為根本，堅持不懈地建設(shè)高素質(zhì)參政黨地方組織”的路徑。

一是不斷提高思想認(rèn)識，增強通過人民政協(xié)履行職能的責(zé)任感和使命感。通過省政協(xié)舉辦的各類學(xué)習(xí)講座、社省委“九三講堂”，和開展一系列生動有效的學(xué)習(xí)實踐和主題教育活動，不斷加強多黨合作和人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)，抓住要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位兩個關(guān)鍵點，理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的內(nèi)涵及其深遠(yuǎn)意義，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。始終同中共青海省委同心同德、同向同行。

二是加強自身建設(shè)，不斷提高政治協(xié)商能力和水平。以提升社員素質(zhì)為抓手，著眼于新老交替和隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，注重加強對基層領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部、社員骨干和新社員的培訓(xùn)教育，建立系列培養(yǎng)制度，將習(xí)近平總書記系列重要講話精神，及有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治協(xié)商方面的理論知識、國家重大方針政策、重要會議精神及時事政治，現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等專業(yè)知識有機融入培訓(xùn)內(nèi)容，提升社員政策、法律法規(guī)等理論水平，拓寬社員知識面和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，并組織開展調(diào)查研究、撰寫提案和反映社情民意的專項培訓(xùn)，不斷優(yōu)化政治協(xié)商、參政議政的人才結(jié)構(gòu)，不斷提高履職能力和水平。

三是以專題調(diào)研為重要履職手段，不斷創(chuàng)新參政議政工作體制和機制。先后制定了《九三學(xué)社青海省委重點調(diào)研課題管理辦法》和《九三學(xué)社青海省委參政議政成果獎勵辦法》等制度，并成立了社省委參政議政專家咨詢、評審委員會和“特邀信息員”隊伍，把一批學(xué)識淵博、參政議政能力強的社員充實到參政議政骨干隊伍之中，有力促進了青海九三整體優(yōu)勢的發(fā)揮，提升了參政議政的效率和質(zhì)量。

四、在思想、學(xué)習(xí)和工作中存在的不足和問題

在積累經(jīng)驗的同時，社省委堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找不足，認(rèn)為在政治協(xié)商工作中主要存在以下問題，并提出相關(guān)建議，不妥之處，敬請批評指正。

一是因沒有充分突出黨派特色和優(yōu)勢，存在參政議政不精不專的問題。由于歷史原因，各黨派逐步形成了各自的界別特色，能比較集中地反映階層利益，集中力量對某些領(lǐng)域的問題深入探討，提出真知灼見。比如九三學(xué)社是主要聯(lián)系科技、醫(yī)療和教育界的參政黨，社青海省委也因此長期致力于科技、環(huán)保、生態(tài)、醫(yī)療衛(wèi)生和教育方面的調(diào)查研究和建言獻策，通過政協(xié)途徑提交了很多富有價值的意見建議，為省委省政府提供了科學(xué)決策依據(jù)。但現(xiàn)在每年省政協(xié)下達給各黨派的協(xié)商議題、調(diào)研內(nèi)容非常廣泛，而黨派成員都是兼職，大多數(shù)都是單位骨干或領(lǐng)導(dǎo)，受到所在專業(yè)、自身素質(zhì)和時間、精力等多方面因素限制，要想跨領(lǐng)域跨專業(yè)地完成每項政協(xié)任務(wù)確實存在一定困難，所提意見和建議也難免會較為泛化和膚淺，直接影響參政議政的水平和質(zhì)量。希望省政協(xié)從各民主黨派參政議政的內(nèi)容、途徑、形式作進一步細(xì)化，從各黨派自身特長和優(yōu)勢出發(fā)，將調(diào)研課題、各專委會的參政議政內(nèi)容與黨派的專業(yè)能力與參政能力相互結(jié)合，有序互動。

二是因知情渠道不暢，存在參政議政不深不實的問題。由于黨派成員大多缺乏在政府與公共管理機構(gòu)等方面的經(jīng)驗和背景，存在著知情渠道不夠暢通，信息不夠?qū)ΨQ的現(xiàn)象。民主黨派機關(guān)僅靠每年幾次情況通報會和一些文件，不能滿足全面了解和發(fā)現(xiàn)問題的需要，提出的意見建議往往缺乏可操作性，難以被政府部門采納和作為決策參考。希望省政協(xié)不斷創(chuàng)新協(xié)商方式，支持民主黨派開展調(diào)查研究，努力拓寬知情明政渠道，民主黨派自身也要努力提高素質(zhì)和能力，多深入社會和群眾了解實情，掌握第一手資料，豐富參政議政的信息渠道。

三是因相關(guān)機制不健全，存在黨派基層組織和廣大成員參與政協(xié)協(xié)商積極性和參與度不高的問題?；鶎訁f(xié)商民主是社會主義民主政治的組成部分，但在實際工作中，各黨派基層組織主要承擔(dān)如收集社情民意、開展社會服務(wù)等輔助性工作，而政治協(xié)商主要由省級組織承擔(dān)。造成基層組織偏重社會服務(wù)，疏離參政議政，政黨意識淡化?，F(xiàn)有制度對黨派基層組織參政議政的內(nèi)容、形式不夠明確。建議省政協(xié)就民主黨派基層組織和基層政協(xié)在基層協(xié)商民主建設(shè)方面的合作，做一些理論和實踐上的探索。積極組織黨派基層組織深入機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村走訪調(diào)研，聽取群眾的意見和建議，通過與當(dāng)?shù)攸h委、政府的協(xié)商，為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)建言獻策，有效增強黨派基層開展協(xié)商民主的積極性。

四是因反饋機制不健全，存在協(xié)商結(jié)果落實和協(xié)商意見等反饋不及時的問題?，F(xiàn)在我省在協(xié)商程序、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式等制度化、規(guī)范化建設(shè)方面取得很大成效，民主黨派積極承擔(dān)完成省委、省政府重點課題，圍繞省政協(xié)常委會、雙月協(xié)商會和情況通報會等會議主題熱烈發(fā)言，提出意見和建議，政協(xié)委員也在兩會期間對一府兩院的相關(guān)報告進行討論發(fā)言，提出自己的意見和建議，但是對重點課題調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化情況，黨派及政協(xié)委員在小組討論中所提意見建議的采納與否，基本上都沒有及時向與會者或黨派組織反饋。建議進一步健全民主協(xié)商結(jié)果反饋機制。

四、進一步在人民政協(xié)積極發(fā)揮作用

一是加強政治學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。進一步深入學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，充分認(rèn)識新時期人民政協(xié)的性質(zhì)、作用和地位，高度重視參加人民政協(xié)工作，不斷強化廣大社員的政黨意識，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，在政治上思想上行動上與中共中央保持高度一致。在多黨合作的體制內(nèi)不斷審視自己、完善自己，努力提高政治協(xié)商的針對性、參政議政的積極性、民主監(jiān)督的主動性，肩負(fù)起時代賦予的神圣使命，通過政協(xié)這一陣地充分體現(xiàn)九三學(xué)社青海省委的政黨份量和存在價值。

二是增強業(yè)務(wù)水平，提升履職能力。按照習(xí)近平總書記的要求，進一步實施人才強社戰(zhàn)略，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)和基層組織建設(shè)，不斷提高全省廣大社員尤其是政協(xié)委員的“五種能力”，認(rèn)真履行政協(xié)章程規(guī)定的職責(zé)，忠實履行政協(xié)會議的決議，自覺遵守各項制度。在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，自覺地把人民群眾的具體利益和九三學(xué)社所代表的界別利益放到國家和全省利益的大局中去認(rèn)識，充分夯實九三學(xué)社青海省委政黨協(xié)商的基礎(chǔ)，做到參政參到要點上，議政議到關(guān)鍵處。

三是圍繞中心工作，認(rèn)真履職盡責(zé)。樹立精品意識，進一步整合社內(nèi)資源、發(fā)揮青海九三的優(yōu)勢和力量，圍繞中共青海省委、省政府中心工作和全省政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心熱點、難點問題，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障改善民生、打贏三大攻堅戰(zhàn)、深化改革擴大開放等重大專題開展調(diào)查研究，積極參與省政協(xié)工作及對口黃南州脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，多建民主科學(xué)之言、謀改革發(fā)展之策，發(fā)揮好青海九三的整體功能與優(yōu)勢。

在新的歷史起點上，九三學(xué)社青海省委愿和兄弟黨派一道，始終不渝地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，始終把政治協(xié)商作為社務(wù)工作第一要務(wù)，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮進，為更加富裕文明和諧美麗新青海的建設(shè)作出新貢獻！