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近年來，黃南州政協(xié)始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在十分重要的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取多種措施，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、全國政協(xié)和省州委關(guān)于貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的部署和要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，切實(shí)把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。

一、學(xué)習(xí)情況

黨的十九大召開以后，州政協(xié)迅速行動，組織廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。一是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)。召開黨組擴(kuò)大會議，對學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想進(jìn)行安排部署。在州政協(xié)機(jī)關(guān)推行早讀會學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一、三集體學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度，政協(xié)黨組成員和機(jī)關(guān)黨組成員人人講黨課，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部深入持久學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是組織委員參學(xué)。組織委員及時(shí)收看十九大現(xiàn)場直播，聆聽習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，積極參加有關(guān)專家學(xué)者的專題輔導(dǎo)。采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，在州委黨校、天津、延安分三期集中辦班，開展以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，新任委員參訓(xùn)率達(dá)100%。同時(shí)，利用政協(xié)常委會、全委會，在政協(xié)委員中進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和全國、全省政協(xié)會議有關(guān)精神，使全體政協(xié)委員加深對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的理解。三是深入基層講學(xué)。州政協(xié)班子成員先后走進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社宣講十九大精神，宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，通過互動交流，讓農(nóng)牧民群眾切實(shí)感受身邊發(fā)生的巨大變化，為干部群眾深入理解黨的十九大精神起到積極作用。州政協(xié)機(jī)關(guān)黨組組織黨員干部多次深入聯(lián)點(diǎn)村進(jìn)行宣講，開展主題黨日活動。四是帶著問題研學(xué)。針對政協(xié)機(jī)關(guān)干部中存在的一些突出問題，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上講話、黨的十九大報(bào)告、特別是人民政協(xié)的性質(zhì)定位、協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)方式、政協(xié)在國家治理體系中的特殊作用等重要論述，不斷提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感，進(jìn)一步明確政協(xié)履職的努力方向。

二、主要成效

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，我們在堅(jiān)決維護(hù)核心、服務(wù)中心、匯聚人心方面取得了初步成效。一是共同思想政治基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記的核心地位是實(shí)踐的選擇、歷史的選擇、全黨的選擇、人民的選擇，“四個(gè)意識”不斷增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。二是協(xié)商能力水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等突出問題深入調(diào)研，先后圍繞藏醫(yī)藥保護(hù)、道路暢通、學(xué)前教育、僧尼大病救助、精準(zhǔn)扶貧、寺院文物古籍保護(hù)管理、邊緣貧困戶脫貧救助等調(diào)研課題，開展專題協(xié)商，精心組織人員深入基層一線把脈診斷，不求說了算，而求說的對，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，協(xié)商議政取得了明顯成效。三是服務(wù)群眾的主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極組織有能力的政協(xié)委員積極參與扶貧幫困和社會公益事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年以來州政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)和干部職工共為困難家庭、貧困黨員和學(xué)生捐款捐物達(dá)650余萬元。機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常深入到聯(lián)系戶家中，做到重大節(jié)日必訪、重大政策必講，委派第一書記長期駐聯(lián)點(diǎn)村開展幫扶工作，為聯(lián)點(diǎn)村的脫貧摘帽貢獻(xiàn)了一份力量。四是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的特殊作用進(jìn)一步發(fā)揮。按照州委安排，州政協(xié)黨組成員積極參與十九大期間的維穩(wěn)安保、村“兩委”換屆督導(dǎo)、法制宣傳、十九大精神宣講等中心工作。同時(shí)，不斷加強(qiáng)與各民族委員、各界人士保持密切聯(lián)系，利用春節(jié)、藏歷年、開齋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，積極走訪慰問基層政協(xié)委員，增進(jìn)理解、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮各民族委員和宗教界人士聯(lián)系群眾廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

三、對提高政協(xié)履職能力建設(shè)的思考

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上講話時(shí)指出，人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。要提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。這對推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè)提出了新的更高的要求。我們通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞政協(xié)干部和政協(xié)委員的“四種能力”，認(rèn)真履職、積極作為，不斷創(chuàng)新履職實(shí)踐，提升履職水平。

（一）增強(qiáng)政治站位，不斷提高政治把握能力。習(xí)近平總書記指出：“要提高政治把握能力，堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)政治認(rèn)同，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析判斷形勢、研究解決問題的能力和水平”。政治問題任何時(shí)候都是根本性的大問題。人民政協(xié)的性質(zhì)定位決定了任何時(shí)候必須旗幟鮮明地講政治，堅(jiān)定不移地講看齊。我們堅(jiān)持把習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話和十九大報(bào)告提出的對人民政協(xié)工作的新要求作為最重要的遵循，引導(dǎo)全體政協(xié)委員準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位和重要原則，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的重要任務(wù)和履職要求，準(zhǔn)確把握社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢和發(fā)展方向。深刻領(lǐng)會黨中央作出的中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷和豐富內(nèi)涵，力求做到入腦入心、學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通、融會貫通。通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治站位，牢牢把握不忘初心、牢記使命的時(shí)代主題，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)定地在思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心，堅(jiān)定不移地把黨的重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)全部工作中去。

（二）注重議政實(shí)效，不斷提高調(diào)查研究能力。習(xí)近平總書記指出：“要提高調(diào)查研究能力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入實(shí)際摸清真實(shí)情況，集合眾智提出解決辦法，努力使對策建議有的放矢、切中要害”。人民政協(xié)作為黨聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要組織，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極爭取人心，廣泛凝聚力量。近年來，我們把履職著力點(diǎn)放在對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的思考上，放在對破解發(fā)展不平衡不充分問題的探索上。圍繞黨委政府所急所需，群眾所怨所盼，準(zhǔn)確選擇協(xié)商主題，由分管副主席帶隊(duì)，專委會牽頭，組織部分政協(xié)委員和州縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與，深入基層調(diào)研，形成有情況、有分析的調(diào)研報(bào)告，許多意見建議被州委、州政府采納。履職實(shí)踐證明，人民政協(xié)要更加主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想和行動，聚焦黨委政府中心任務(wù)，只有深入調(diào)查研究，才能察實(shí)情，才能講實(shí)話、謀實(shí)策。始終做到黨委想什么，政協(xié)就議什么；政府干什么，政協(xié)就幫什么；群眾盼什么，政協(xié)就呼吁什么，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更廣泛地匯聚智慧，有效拓展民主監(jiān)督職能。

（三）恪守價(jià)值追求，不斷提高聯(lián)系群眾能力。習(xí)近平總書記指出：“要提高聯(lián)系群眾的能力，創(chuàng)新群眾工作方法，暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道，發(fā)揮好橋梁紐帶作用”。“堅(jiān)持以人民為中心”“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。我們在開展調(diào)研視察活動中，始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，把民生關(guān)切作為首選課題，每次召開常委會議，至少圍繞一項(xiàng)事關(guān)民生福祉的話題展開議政建言。履職實(shí)踐證明，人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)，必須恪守以人民為中心的履職理念和價(jià)值追求，做到協(xié)商為了人民、協(xié)商依靠人民、協(xié)商成果符合人民的意愿和要求。始終著眼大局、聚焦中心，把事關(guān)滿足人民對美好生活向往的大事要事好事協(xié)商好、協(xié)商透、協(xié)商成，協(xié)助黨委政府制定和出臺更多更好的為民利民政策措施，推動人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的有效解決。

（四）發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，不斷提高合作共事能力。習(xí)近平總書記指出：“要提高合作共事能力，發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見的存在和表達(dá)，以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人，不斷增進(jìn)思想共識、加強(qiáng)合作共事。”人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，人民民主是人民政協(xié)的重要特征。黃南作為多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，我們堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)民主貫穿政協(xié)工作的始終，協(xié)助州委、州政府做好凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的工作。始終以大團(tuán)結(jié)為紐帶，以懂政協(xié)為前提，以會協(xié)商為根本，以善議政為方法，支持委員圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局參政議政、合作共事。州縣兩級政協(xié)組織積極搭建協(xié)商平臺，圍繞大局積極主動開展熱烈而不對立的討論，真誠而不敷衍的交流，尖銳而不極端的批評，努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。我們不斷加強(qiáng)對省政協(xié)駐州委員和州政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作，建立完善委員管理和考核辦法，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。我們從嚴(yán)從實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，新組建了政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，不斷加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的服務(wù)水平顯著提高。履職實(shí)踐證明，人民政協(xié)必須把加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，求同存異、平等議事，不斷提高廣大委員合作共事的能力。

新時(shí)代為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了新舞臺，也提出了新要求。在今后的工作中，我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)新章程，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，旗幟鮮明講政治，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，以新氣象新作為開創(chuàng)新時(shí)代政協(xié)工作新局面。