中國政協(xié)網(wǎng)newbalance420.cn
首頁>地方研討會
韓勇主席在陜西省政協(xié)召開的習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會上的講話
（2018年7月18日）
省政協(xié)召開習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會，是全國政協(xié)黨組和中共陜西省委作出的重要部署，也是我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要舉措，對于推動全省人民政協(xié)事業(yè)在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下不斷創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義。
這次會議，省政協(xié)和市、縣（區(qū)）政協(xié)以及很多從事理論工作的同志都作了精心準備，提交了論文和交流發(fā)言材料。今天共有24位同志作了大會交流，談得都很好，有政治上的把握，有理論上的思考，有實踐上的總結，還有工作上的建議，充分展現(xiàn)了我省各級政協(xié)組織學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想的豐碩成果。特別是全國政協(xié)邵鴻副主席蒞臨指導，充分體現(xiàn)了全國政協(xié)對陜西政協(xié)工作的重視和支持。我相信，在全國政協(xié)的指導下，在中共陜西省委的領導下，我省人民政協(xié)工作一定能夠不斷取得新進展、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。
下面，我就學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，結合全省政協(xié)實際，講幾點意見。
一、總結近年來的學習和實踐，習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想已成為全省政協(xié)工作的根本指引
黨的十八大以來，習近平總書記多次就政協(xié)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作了全面系統(tǒng)闡釋,科學回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中一系列重大理論和實踐問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“政協(xié)篇”。我們不斷提高政治站位，旗幟鮮明將習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，深刻學習領會、深入貫徹落實，堅決把習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想作為全省政協(xié)一切工作的指南和遵循。
一是省政協(xié)黨組和主席會議率先學習。省政協(xié)黨組和主席會議自覺發(fā)揮表率作用，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想作為首要政治任務，率先做好理論武裝。一個是“常學”，全面納入省政協(xié)黨組中心組學習計劃，每年按專題、分階段開展集體學習，同時把習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要論述編印成冊，作為班子成員日常自學的核心內(nèi)容，著力推動學習常態(tài)化；一個是“深學”，堅持深學深思深悟，并把學習習近平總書記重要思想與 “兩學一做”學習教育結合起來，組織開展學習研討交流，不斷增強學習效果；一個是“實學”，堅持理論聯(lián)系實際，用習近平總書記重要思想指導謀劃工作，解決工作中的實際問題，不斷推動制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。
二是精心組織學習培訓。去年市縣（區(qū)）政協(xié)換屆完成后，我們以學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為主要內(nèi)容，對全省各級政協(xié)330多名新任領導干部和省政協(xié)機關全體干部進行了集中培訓。今年4月，我們又舉辦了十二屆省政協(xié)委員培訓班，對全體委員作了習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想專題輔導。同時，向全省各級政協(xié)印發(fā)了《習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想專題摘編》，通過聯(lián)系專家領導、派員授課，積極支持各級政協(xié)組織開展委員、干部的培訓工作，確保全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持用習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想指導履職，助力大局、努力作為。
三是興起全系統(tǒng)學習宣傳貫徹熱潮。省政協(xié)加強工作指導，每年通過全體會議、常委會議、全省各市政協(xié)主席座談會、印發(fā)文件以及下基層調(diào)研等途徑，就學習宣傳貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想提出明確要求、進行工作指導。各級政協(xié)積極創(chuàng)新工作方式，有的到延安、照金、梁家河等革命教育基地實地教學，有的組織開展征文、研討等活動，有的組織委員深入界別群眾進行講解，有的在報刊網(wǎng)站開辟專欄進行宣傳，全省政協(xié)系統(tǒng)形成了學習宣傳貫徹習近平總書記重要思想的統(tǒng)一認識和濃厚氛圍。
二、深刻把握精髓要義，進一步深化對習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的認識和理解
習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，對人民政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作了系統(tǒng)闡釋，內(nèi)涵豐富、博大精深。學懂弄通做實，就必須重點把握好這樣幾個方面。
第一，在政協(xié)事業(yè)發(fā)展“緊跟誰”的問題上，必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。人民政協(xié)作為政治組織，作為具有中國特色的制度安排，必須把堅持黨的領導作為最根本的政治原則。我們學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，首先要把握好堅持黨的領導這個根本原則，更加牢固地樹立起“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。我到陜西省政協(xié)工作，提出的第一個要求就是要“講政治，堅定正確政治方向”。近年來，省政協(xié)始終把加強黨的領導擺在首要位置，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主要內(nèi)容，通過持續(xù)深入、形式多樣的學習，加強對委員干部的思想政治建設；自覺堅持省委領導，不斷完善重大會議活動、重要履職成果、工作重大問題的請示報告制度，嚴格落實省委各項要求；以扎實開展黨內(nèi)教育為推動，全面加強省政協(xié)黨組班子自身建設和機關黨的建設；目前，我們正在積極推進在省政協(xié)各專委會設立分黨組等工作。通過這些實實在在的舉措，具體地而不是抽象地將黨的領導體現(xiàn)到工作的方方面面。
第二，在人民政協(xié)“是什么”的問題上，必須始終堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位。十八大以來，習近平總書記在新的歷史條件下，對人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵進行了深化和拓展。今年新修訂的政協(xié)章程對人民政協(xié)性質(zhì)定位作了新的明確：“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”。這是對習近平總書記關于人民政協(xié)性質(zhì)定位新思想新論斷的集中體現(xiàn)，揭示了中國特色社會主義制度的鮮明特點，闡明了我國政治制度區(qū)別于西方的特色和優(yōu)勢。深入學習習近平總書記的重要思想，對人民政協(xié)性質(zhì)定位的問題一定要反復領會，牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義，具體地落實到政協(xié)的工作原則、職能任務、方式方法中，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治制度這樣的高度，把各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用發(fā)揮好，把人民政協(xié)在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用發(fā)揮好，充分彰顯人民政協(xié)這個具有中國特色的制度安排的特點和優(yōu)勢，風雨如磐不動搖，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第三，在政協(xié)工作“圍繞什么開展”的問題上，必須始終堅持圍繞中心、服務大局。習近平總書記在十九大報告中指出，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務，這是對新時代人民政協(xié)工作的總要求。我們要深刻認識到，人民政協(xié)只有把握黨和國家事業(yè)前進方向，緊扣發(fā)展大目標，融入發(fā)展大格局，才能發(fā)揮更大作用、做出更大的貢獻。要按照習近平總書記重要思想，牢牢聚焦“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣打贏三大攻堅戰(zhàn)，做到政治協(xié)商聚焦大事，參政議政關注實事，民主監(jiān)督緊盯難事，努力提出針對性、前瞻性、可操作性強的意見建議，為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻。對陜西各級政協(xié)組織來講，全省工作的中心就是要落實“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越目標。我們要緊緊圍繞這個中心，在這個中心和大局下謀劃工作、推動工作、衡量工作成效，任何時候、任何情況下，都要做到圍繞而不偏離中心、服從服務而不脫離大局。
第四，在人民政協(xié)“為了誰”的問題上，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持把人民立場作為根本政治立場、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持人民情懷的執(zhí)政本色、堅持人民至上的價值取向，是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明理論品格。對人民政協(xié)，習近平總書記明確指出，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，并就此發(fā)表了一系列重要論述。我們圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、文化、環(huán)境等議題，通過協(xié)商、調(diào)研、提案、信息等渠道，推動解決了大量人民群眾關心關注的問題，特別是圍繞脫貧攻堅，我們開展了一系列調(diào)研，召開六盤山片區(qū)政協(xié)精準扶貧交流推進會，牽頭做好我省脫貧攻堅第三方評估，抓好省級干部包聯(lián)貧困縣脫貧工作，加強對佛坪縣的對口幫扶，有效發(fā)揮了政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用。我們要深化對習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的認識和理解，想清楚“政協(xié)工作為了誰”這個基本問題，始終堅持人民至上，緊扣人民群眾對美好生活的向往，真切傾聽和反映人民群眾的意愿呼聲，抓住民生領域重要問題資政建言，讓廣大群眾真正感到政協(xié)離自己很近。
第五，在政協(xié)工作“依靠誰”的問題上，必須始終堅持發(fā)揮委員主體作用。對政協(xié)委員，習近平總書記明確提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，在十九大報告中再次強調(diào)要加強委員隊伍建設，在新修訂的政協(xié)章程中專門增加了“委員”一章，對委員的條件、職責、權利、義務、產(chǎn)生、管理、退出等作出明確規(guī)范。政協(xié)作用的發(fā)揮在于委員，政協(xié)活力的展現(xiàn)要看委員，政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展必須依靠委員。落實好習近平總書記對委員隊伍建設的重要論述和要求，一是要加強政治引領，提高委員把握政治方向、政治大局的能力和水平，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二是要提高委員履職能力，不斷增強委員學習新知識、掌握新本領的緊迫感，強化理論思維，豐富知識素養(yǎng)，鍛造過硬本領。三是要建立黨員委員聯(lián)系委員制度，落實委員中的黨員組織關系雙重管理、自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動、進行黨性鍛煉的要求。四是要提升服務管理水平。近年來，我們先后制定了《委員履職規(guī)則》等一系列制度，建立了委員履職檔案、履職考核評價機制，下一步將開展常委每年書面報告履職情況、委員填寫履職情況表等工作。五是要高度重視紀律和作風建設，引導委員自覺增強委員意識，嚴格遵守法紀，自覺貫徹政協(xié)章程，切實錘煉道德品行，不斷改進工作作風，努力做合作共事、發(fā)揚民主、廉潔奉公、聯(lián)系群眾的模范。
三、持之以恒常抓不懈，把學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想不斷引向深入
學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是當前和今后一個時期人民政協(xié)的首要政治任務。我們要堅持理論聯(lián)系實際、學用結合，推動工作開創(chuàng)新局面。
一要進一步掀起學習高潮。省政協(xié)黨組和各級政協(xié)黨組要擔當起學習貫徹習近平總書記重要思想的重大政治責任，領導和組織好政協(xié)委員以及機關干部的學習貫徹工作，務求做到真學、真信、真用。要把學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，作為理論大學習、思想大武裝、工作大提升的重要途徑，再部署再動員，抓好貫徹落實。要突出抓好政協(xié)委員的學習培訓工作，不斷創(chuàng)新學習方法和形式，切實提升委員的理論素養(yǎng)和履職能力，進一步落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，力求做到持之以恒、常抓不懈。
二要切實做到學用結合。要以習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為根本遵循，認真查找思想上、認識上、行動上存在的差距，深入開展整改，切實把學習成果轉化為推動工作發(fā)展的新思路、新舉措。要堅持問題導向，緊緊圍繞加強和改進黨對政協(xié)工作的領導、加強政協(xié)系統(tǒng)黨建工作、政協(xié)民主監(jiān)督作用的發(fā)揮、專委會機構設置、委員服務與管理等重點難點問題，加強工作探索，積極改革創(chuàng)新，著力補齊工作短板。要以制度建設管長遠，認真籌備召開省委政協(xié)工作會議，制定我省關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、進一步加強和改進人民政協(xié)工作的意見，關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的實施意見等重要文件，為全省各級政協(xié)的工作提供指導。
三要扎實開展宣傳和理論研究工作。要充分利用網(wǎng)絡、報刊和微博、微信等媒體，加大對學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想的宣傳力度，讓學習貫徹的過程同時成為向社會宣傳的過程。要全面加強理論研究工作，積極設立課題，組織各方面力量深入開展研究，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。
同志們，學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，貴在堅持不懈，重在常學常新。我們要以這次理論研討會為新的起點，持之以恒把習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習好、領會好、貫徹好、運用好，不斷將新時代我省人民政協(xié)事業(yè)推向前進！
