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根據(jù)會議安排,我結(jié)合巴宜區(qū)實(shí)際,談一談對基層政協(xié)工作的粗淺思考。
一、正視問題、把準(zhǔn)脈搏,找準(zhǔn)影響基層政協(xié)工作深入發(fā)展的瓶頸問題
習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上指出,人民政協(xié)要提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。這是政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),提升綜合素養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn),對于基層政協(xié)而言,還有很大的改善和強(qiáng)化空間。一是目前基層政協(xié)干部隊(duì)伍難以勝任所應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)。工作眼高手低,按部就班,安于現(xiàn)狀,缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和工作激情;學(xué)習(xí)氛圍不濃,自我學(xué)習(xí)、自我充電、自我提高的自覺性不強(qiáng);推進(jìn)工作中思路不寬,辦法不多,工作效率低下,離“四個能力”建設(shè)要求相差甚遠(yuǎn)。二是政協(xié)委員整體素質(zhì)參差不齊。協(xié)商議政主人翁意識不強(qiáng),議政建言帶著耳朵聽的委員多,發(fā)聲建言獻(xiàn)策的委員少;委員參政議政能力不強(qiáng),眼界不寬,辦法不多,提案質(zhì)量不高,表達(dá)、溝通能力欠缺,離習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的指示要求相差甚遠(yuǎn),仍然需要委員以百倍努力去踐行。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。對于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作,應(yīng)該從政協(xié)組織自身建設(shè)抓起,緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,全面加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè),不斷強(qiáng)化“四種能力”。
二、強(qiáng)化責(zé)任、提升能力,鍛造一支素質(zhì)全面過硬的基層政協(xié)干部隊(duì)伍
人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,基層政協(xié)組織要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,就必須鍛造一支能力和素質(zhì)相匹配的基層政協(xié)干部隊(duì)伍。
把增強(qiáng)干部政治意識作為推動政協(xié)工作的核心要求。我們始終牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威及集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定把習(xí)近平總書記關(guān)于新時代中國特色社會主義思想作為政協(xié)各項(xiàng)工作的總綱,引導(dǎo)廣大干部旗幟鮮明地講政治、講立場、講大局,在事關(guān)道路、制度、方向等根本問題上統(tǒng)一思想、步調(diào)和意志。把強(qiáng)化干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)作為做好基層政協(xié)工作的重要支撐。我們始終把創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部作為管根本、利長遠(yuǎn)的大事來抓,讓干部在學(xué)習(xí)中成長,在成長中進(jìn)步,成為擅長“辦文、辦會、辦事”的政協(xié)業(yè)務(wù)骨干。建立健全“周五學(xué)習(xí)交流日”制度,通過相互交流學(xué)習(xí)和工作體會,取長補(bǔ)短、促進(jìn)工作。創(chuàng)建巴宜區(qū)政協(xié)微信公眾平臺,使政協(xié)干部能夠及時從中了解重大國事、黨務(wù)知識、業(yè)務(wù)知識等。安排政協(xié)干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其開拓視野、增長見識。充分發(fā)揮班子成員的“傳幫帶”作用,使剛?cè)胄姓f(xié)工作的年輕干部在老同志的言傳身教和耳濡目染下,盡快熟悉了解政協(xié)工作,進(jìn)入工作角色。把紀(jì)律約束作為機(jī)關(guān)干部做好政協(xié)工作的有力保障。我們堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心和示范引領(lǐng)作用,帶頭貫徹落實(shí)黨內(nèi)政策法規(guī)紀(jì)律,警醒基層政協(xié)干部緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦。狠抓組織紀(jì)律。嚴(yán)肅開展黨內(nèi)各項(xiàng)政治生活,著力改善和提升批評與自我批評氛圍,增強(qiáng)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和能力。狠抓警示教育,組織機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員參觀廉政教育警示基地,提升黨員和委員廉政反腐意識。狠抓制度建設(shè),堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。努力探索和培育綜合專委會履職能力。今年1月,巴宜區(qū)政協(xié)綜合專委會正式成立,我們大力探索專委會組織建設(shè)和履職能力建設(shè),捋順機(jī)關(guān)辦公室與綜合專委會工作關(guān)系和職責(zé)分工,強(qiáng)化相互配合協(xié)作。注重專委會人員配置,確保專委會人員配優(yōu)配強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理。注重專委會制度建設(shè),及時研究制定《專委會工作職責(zé)》等規(guī)章制度,確保專委會發(fā)揮應(yīng)有作用。目前專委會著力開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,整理和規(guī)范了歷屆政協(xié)委員數(shù)據(jù)庫和會議資料匯編等。
三、激發(fā)熱情、凝聚共識,為政協(xié)委員隊(duì)伍履職參政建言匯聚強(qiáng)大合力
政協(xié)委員是人民政協(xié)履職的主體,是來自社會各界精英和杰出代表。巴宜區(qū)政協(xié)不斷在樹立新理念、拓展新領(lǐng)域、尋找新舉措,完善新機(jī)制等方面進(jìn)行深入探索、大膽嘗試。
加強(qiáng)自身建設(shè),打造懂政協(xié)的委員隊(duì)伍。近年來,我們在政協(xié)委員的提名推薦工作中,主動與組織統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)溝通協(xié)商力度,嚴(yán)把新進(jìn)政協(xié)委員的“政治關(guān)、入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)”,確保提名推薦的委員在實(shí)際工作中代表性強(qiáng)、影響力大,作用發(fā)揮明顯。我們在實(shí)際工作中繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),用恪盡職守來詮釋委員責(zé)任,用奮發(fā)有為來回應(yīng)群眾對政協(xié)委員的期望,努力打造一支懂政協(xié)的委員隊(duì)伍。
定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升委員履職能力。近年來,我們采取“走出去和請進(jìn)來”的方式加大政協(xié)委員培訓(xùn)工作。組織委員先后前往四川、云南等地開展委員視察工作,使委員看到了差距和不足,開拓了視野,增長了見識,提升了委員使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、政策理論講座等靈活多樣的“請進(jìn)來”方式,使委員深入了解認(rèn)識基層政協(xié)工作,掌握撰寫提案、反映社情民意的基本要領(lǐng)。定期向委員提供與政協(xié)相關(guān)的報刊、雜志、科普知識、法律、法規(guī)、政策等通俗易懂的學(xué)習(xí)讀本,引導(dǎo)和鼓勵他們做學(xué)習(xí)型的政協(xié)委員。
建立委員約束和激勵機(jī)制,增強(qiáng)委員責(zé)任意識。根據(jù)量化考核情況,對出勤率高、提交意見建議、社情民意、調(diào)研報告、提案數(shù)量多、質(zhì)量好的委員,作為委員評定表彰、連任的依據(jù),向組織人事部門及所在單位積極推薦、重點(diǎn)培養(yǎng)。建立懲處機(jī)制。對履職不到位、考核排名較差的委員,開展誡勉談話等,增強(qiáng)委員主動履職意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。發(fā)揮政協(xié)組織資源優(yōu)勢,讓委員議政有舞臺,協(xié)商有平臺,建言有渠道,監(jiān)督有辦法,履職有作為。找準(zhǔn)委員服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)委員多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,多出解難之招。建立委員專訪機(jī)制,加強(qiáng)委員的溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)增強(qiáng)委員集體榮譽(yù)感和歸屬感。
我們將以這次會議為契機(jī),緊密結(jié)合基層政協(xié)工作實(shí)際,以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝、黨建大加強(qiáng)、工作大調(diào)研推動履職質(zhì)量大提升,努力培養(yǎng)“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的政協(xié)委員隊(duì)伍和提筆能寫、開口能說、遇事能辦的政協(xié)干部隊(duì)伍,不忘初心、牢記使命、團(tuán)結(jié)奮斗,努力開創(chuàng)基層政協(xié)工作新局面。