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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，多次強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，以更好地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。“五個(gè)認(rèn)同”是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，是堅(jiān)定中國特色社會主義道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量的源泉。只有不斷增進(jìn)各族群眾的“五個(gè)認(rèn)同”，才能促進(jìn)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的大好局面。黨的十九大進(jìn)一步站在黨、國家和民族整體利益的制高點(diǎn)上，描繪出中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的最大同心圓，提出要“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”，號召“鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)”，“齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景”。

發(fā)揮人民政協(xié)在“五個(gè)認(rèn)同”中的優(yōu)勢，需要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極建言獻(xiàn)策、反映社情民意，使人民政協(xié)事業(yè)步入制度化、規(guī)范化、程序化的良性發(fā)展軌道。

習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)要發(fā)揮“協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局”的重要作用。在2015年召開的中央第六次西藏工作座談會上，習(xí)近平總書記指出：“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。”這里，在原來提出的“四個(gè)認(rèn)同”的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記增加了“對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同”。此后，習(xí)近平總書記又多次強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)認(rèn)同”的重大意義、豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新和發(fā)展了中國特色社會主義民族關(guān)系理論。人民政協(xié)在深化民族團(tuán)結(jié)、貫徹進(jìn)步教育思想的職能中發(fā)揮優(yōu)勢，不斷增進(jìn)各族群眾的“五個(gè)認(rèn)同”，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的大好局面，為加強(qiáng)各民族交往交流交融、實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定、構(gòu)建各民族共有精神家園指明前進(jìn)方向。

各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要堅(jiān)持“五個(gè)認(rèn)同”不動搖，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。團(tuán)結(jié)的本質(zhì)是認(rèn)同。認(rèn)同是團(tuán)結(jié)的前提，沒有認(rèn)同就沒有團(tuán)結(jié)；認(rèn)同是團(tuán)結(jié)的根基，沒有認(rèn)同，團(tuán)結(jié)就是無本之木。“五個(gè)認(rèn)同”是民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的社會心理基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，是堅(jiān)定中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量的源泉。“五個(gè)認(rèn)同”為深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育提出了新要求：

第一，增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同，是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的根本。我國是統(tǒng)一的多民族國家。習(xí)近平總書記指出：“多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素。”我們要“牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗”。對于祖國的認(rèn)同，人民政協(xié)要做到匯聚力量堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。特別是邊疆民族地區(qū)，維護(hù)邊疆鞏固安寧和社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。人民政協(xié)要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，及時(shí)反映各方面的利益訴求，準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，維護(hù)好民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治和社會局面。牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容，支持各民主黨派和無黨派人士參與各項(xiàng)社會事務(wù)。

第二，增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同，是深化民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。“五個(gè)認(rèn)同”突顯了“兩個(gè)共同”的民族工作主題。“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”是我國民族工作的主題。黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。這一論述，使我們對“加快發(fā)展第一要義、促進(jìn)團(tuán)結(jié)第一職責(zé)”有了更加深刻的認(rèn)識。經(jīng)過多年努力，我國民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成就，少數(shù)民族群眾的生活水平得到顯著提升，社會主義民族關(guān)系總體和諧，中華民族共同體意識更加鞏固。同時(shí)我們也看到，當(dāng)前影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜多變。在社會主義初級階段，我國的民族問題比較集中地表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題上。這也是新時(shí)代我國社會的主要矛盾“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”在民族工作領(lǐng)域中的客觀反映。為解決這一矛盾，中央、發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)要充分發(fā)揮積極性、主動性，不斷完善和實(shí)施好差異化區(qū)域扶持政策，將外部牽引力和內(nèi)生動力有機(jī)結(jié)合，確保全面實(shí)現(xiàn)小康社會中“一個(gè)民族都不能少”。“五個(gè)認(rèn)同”作為正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀的具體體現(xiàn)，不僅突顯了“兩個(gè)共同”民族工作主題具體指向，也為各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)和精神力量。

習(xí)近平總書記指出：“中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說，就是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。”“中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損。各民族只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才有前途，才有希望。”各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮，是中華民族的立身之本、生命之源、力量之泉。“中華民族一家親，同心共筑中國夢。”我們要按照黨的十九大提出的“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識”的要求，引導(dǎo)各民族將自己的命運(yùn)置于中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景?？v覽中華民族的歷史，千百年來之所以具有超強(qiáng)的凝聚力和生命力，就在于各民族的共同追求和精神依歸。中華民族是一個(gè)血脈相通的共同體，正是各族人民的同心共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗，凝聚了以愛國主義為核心，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神，澆鑄了億萬人民美好安康的幸福大廈?？偨Y(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，處理好民族關(guān)系，關(guān)鍵是要找到一條符合自身實(shí)際的正確道路。堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在民族工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，這是新形勢下做好民族工作必須牢牢把握的正確政治航向。

人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛代表性和巨大包容性，吸納了各階層、各民族、各宗教的代表人士，有利于各民族利益訴求的充分表達(dá)，也有利于兼顧各民族的利益，在做好民族工作方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。人民政協(xié)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合旗幟，與各族各界群眾以心交心、以心換心，用中國特色社會主義共同理想凝聚各族人民意志，吸引和激勵(lì)各族兒女積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)熱潮，堅(jiān)定各族人民走中國特色解決民族問題道路的信心和決心，在共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的基礎(chǔ)上，把中國特色解決民族問題道路不斷推向前進(jìn)。

第三，增強(qiáng)對中華文化的認(rèn)同，是國家強(qiáng)盛的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。”他強(qiáng)調(diào)：“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。文化認(rèn)同問題解決了，對偉大祖國、對中華民族、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同才能鞏固。”這就要求我們秉承團(tuán)結(jié)進(jìn)步之魂，續(xù)寫血脈相融之情，做到手足相親、精神相依，把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。作為民族延續(xù)的靈魂血脈，文化是一個(gè)國家的存續(xù)的心靈家園。繁榮發(fā)展社會主義文化，人民政協(xié)責(zé)無旁貸。從功能上分析，人民政協(xié)在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的進(jìn)程中承擔(dān)著雙重的使命：一是推進(jìn)文化改革發(fā)展。二是深化人民政協(xié)自身的文化建設(shè)，提高人民政協(xié)的文化軟實(shí)力，不斷豐富社會主義民主政治文化內(nèi)涵。政協(xié)文化植根于中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，是孕育和催生政協(xié)的基因，是滲透在政協(xié)工作方方面面的血脈，是推進(jìn)政協(xié)事業(yè)的精神動力和文化支撐。文化無所不在，文化的力量不可估量。政協(xié)文化建設(shè)在政協(xié)工作中具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能。這雙重使命實(shí)際上是互為前提的。建設(shè)與中國特色社會主義民主政治制度相適應(yīng)的政協(xié)文化，體現(xiàn)的是一種文化自覺。這對于人民政協(xié)更好履行職能，努力推進(jìn)我國文化改革發(fā)展具有重要意義。在推進(jìn)文化改革發(fā)展的進(jìn)程中，人民政協(xié)不斷帶動自身文化建設(shè)，豐富政協(xié)文化的內(nèi)涵；深化政協(xié)文化建設(shè)就能夠促進(jìn)人民政協(xié)更好地履行職能，完成推進(jìn)文化改革發(fā)展的使命。可見，從文化自覺的高度，加強(qiáng)政協(xié)文化建設(shè)，意義非同小可。因此，對于增強(qiáng)對文化的認(rèn)同，政協(xié)事業(yè)任重道遠(yuǎn)。

基于文化自覺的政協(xié)文化建設(shè)，人民政協(xié)必須著眼文化的認(rèn)同與創(chuàng)新：一方面，政協(xié)文化以中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為底蘊(yùn)。基于文化自覺的政協(xié)文化建設(shè)離不開對中華文化傳統(tǒng)的繼承。歷史地看，人民政協(xié)所強(qiáng)調(diào)的“求同存異”“兼容并蓄”“榮辱與共”等理念，凝聚著中華和合文化的精華，是和合文化當(dāng)代價(jià)值體系的重要組成部分；在政協(xié)的具體實(shí)踐中，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，秉承了“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的傳統(tǒng)，體現(xiàn)的正是對中華民族憂樂文化傳統(tǒng)的傳承；各級政協(xié)組織、政協(xié)委員履行民主監(jiān)督職能，恪盡職守，敢于直言，說真語，講實(shí)話，演繹著對中國諫言文化傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大；人民政協(xié)作為智囊團(tuán)、人才庫，傳承了我國古代謀士的文化傳統(tǒng)，成為黨委、政府決策與管理的“參謀”。概言之，政協(xié)堅(jiān)持履職為民，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不僅體現(xiàn)了中國特色社會主義事業(yè)的本質(zhì)要求，而且傳承和豐富了中華文化中的民本精神。

另一方面，基于文化自覺的政協(xié)文化建設(shè)，又必須在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新。結(jié)合政協(xié)自身實(shí)踐，我們需要找出政協(xié)文化建設(shè)中還存在的一些“不自覺”，進(jìn)而真正體現(xiàn)在政協(xié)文化建設(shè)上的自信?？偨Y(jié)六十多年來人民政協(xié)的發(fā)展歷史，政協(xié)文化的創(chuàng)新需要在價(jià)值、制度和符號層面的進(jìn)一步發(fā)展。首先，政協(xié)文化要更加突出和諧與平等。政協(xié)是大團(tuán)結(jié)的象征，和諧是政協(xié)的價(jià)值追求，也是政協(xié)的思維方式和工作方法。正如《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》指出的，“人民政協(xié)的基本性質(zhì)、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作是緊密相連的”。在和諧中突出平等協(xié)商。人民政協(xié)的首要職能是政治協(xié)商，民主監(jiān)督和參政議政也帶有明顯的協(xié)商性。協(xié)商就是商量，就是相互溝通，交換意見，最終形成共識。協(xié)商是人民政協(xié)獨(dú)特的工作風(fēng)格，體現(xiàn)了平等、民主的精神。因此，在政協(xié)工作要學(xué)會協(xié)商的本領(lǐng)，養(yǎng)成協(xié)商的習(xí)慣，堅(jiān)持協(xié)商議事，協(xié)商辦事。其次，政協(xié)文化要更加突出包容。尊重差異，包容多樣，是政協(xié)文化的重要特征，也是政協(xié)的文化氣度。這種兼容并蓄體現(xiàn)在政協(xié)組織構(gòu)成上，實(shí)行大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一，囊括一切代表人物。同時(shí)，也體現(xiàn)在政協(xié)處理內(nèi)部各方面不同意見所采取的態(tài)度和方式上。政協(xié)一貫堅(jiān)持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子，鼓勵(lì)各黨派、各界人士暢所欲言，各抒己見。在政協(xié)，既要集中大多數(shù)人的意見，又要照顧少數(shù)人的合理要求；既要善于聽取支持、肯定意見，也要樂于聽取批評的聲音。再次，政協(xié)文化要更著眼求實(shí)。人民政協(xié)位置超脫，環(huán)境寬松，與具體利益瓜葛較少，這就為報(bào)實(shí)情、講真話奠定了體制機(jī)制的基礎(chǔ)。如果在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中充斥著套話、空話、官話，那政協(xié)就失去了應(yīng)有的作用。求實(shí)應(yīng)該是政協(xié)的秉性，也是政協(xié)的優(yōu)勢。最后，政協(xié)文化要更體現(xiàn)創(chuàng)新。政協(xié)這種體制在世界上是唯一的，它與西方的議會制度完全不同。因此，政協(xié)的工作本身就具有探索性、創(chuàng)造性。人民政協(xié)六十多年實(shí)踐，方方面面制度相對比較健全，但是，仍有許多不完善之處，需要不斷創(chuàng)新。

第四，著力增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。在2014年召開的中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們牢牢堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關(guān)系，我們的民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一在政治上就是有充分保障的。”關(guān)于中國特色社會主義認(rèn)同，《中國共產(chǎn)黨章程》明確指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度、這個(gè)文化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。”只有增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同、增強(qiáng)對中國特色社會主義的認(rèn)同，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育才能堅(jiān)持正確的方向。

綜上所述，只有增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，才能深化民族團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)和樹立各族人民的國家意識、公民意識和中華民族意識，共同構(gòu)成中華民族共同體意識、民族團(tuán)結(jié)意識的思想基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。人民政協(xié)事業(yè)60多年的生動實(shí)踐，結(jié)合“五個(gè)認(rèn)同”的重要意義，為進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提供了重要啟示：一是必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，與黨在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行；二是必須始終堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用；三是必須始終圍繞中心、服務(wù)大局，把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)；四是必須始終堅(jiān)持履職為民、凝心聚力，推動各方力量大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合；五是必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。這些既是過去60多年人民政協(xié)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，也是今后進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作的重要遵循。