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習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)十二屆三次全體會(huì)議期間，對(duì)委員履職提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求。懂政協(xié)是前提，不懂政協(xié)，協(xié)商議政就成了無(wú)本之木；會(huì)協(xié)商是內(nèi)涵，即在新形勢(shì)下發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展；善議政是體現(xiàn)政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的重要杠桿，也是發(fā)揮人民政協(xié)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的必由之路。

人民政協(xié)是一項(xiàng)文化底蘊(yùn)深厚、文化內(nèi)涵豐富、文化作用明顯的事業(yè)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握新時(shí)期人民政協(xié)工作面臨的新任務(wù)，創(chuàng)造性提出一系列關(guān)于人民政協(xié)的新思想新部署新要求，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，更加豐富了人民政協(xié)的文化內(nèi)涵。在人民政協(xié)事業(yè)邁向新進(jìn)程的今天，就要注重從文化視角增強(qiáng)委員的政治身份意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自身素養(yǎng)意識(shí)，努力做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”。

一、以歷史文化引領(lǐng)委員懂政協(xié)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們民族的“根”和“魂”，人民政協(xié)文化同樣植根于中華民族傳統(tǒng)文化的深厚土壤之中。人民政協(xié)強(qiáng)調(diào)“求同存異、兼容并包、榮辱與共、囊括一切”的理念，汲取了中華“和而不同、貴和執(zhí)中、和衷共濟(jì)”的和合文化精華。政協(xié)組織和委員為黨和人民利益，認(rèn)真協(xié)商監(jiān)督、積極參政議政、踴躍建言立論，傳承了中國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)分子對(duì)家國(guó)情懷的政治責(zé)任、政治關(guān)懷和政治擔(dān)當(dāng)?shù)膽n樂(lè)文化。人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能是通過(guò)提出意見(jiàn)建議與批評(píng)的“言諫”方式開(kāi)展的，廣大委員敢于直言、勇于監(jiān)督、善當(dāng)諍友，發(fā)揚(yáng)光大了我國(guó)幾千年的諫言文化傳統(tǒng)。人民政協(xié)是智囊團(tuán)、人才庫(kù)，委員向黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)際上傳承和發(fā)展了中國(guó)古代策士文化傳統(tǒng)。人民政協(xié)堅(jiān)持以人為本、以民為先、履職為民，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把兼顧不同利益群體的利益作為重要任務(wù)，不僅體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的本質(zhì)要求，也傳承了我國(guó)民本文化精神。

作為我國(guó)政治體制的重要組成部分，人民政協(xié)文化同樣扎根于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)之中。政協(xié)文化作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治文化的重要組成部分，就其性質(zhì)來(lái)看，是反映我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及協(xié)商民主實(shí)踐的文化形態(tài)；就其內(nèi)容來(lái)看，包括人民政協(xié)的政治信念、思想理念、價(jià)值觀念、思維方式、工作方法及獨(dú)有的風(fēng)格和氣度；就其功能來(lái)看，是孕育和催生政協(xié)事業(yè)的文化基因，是推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要支撐。在人民政協(xié)的發(fā)展歷程中，政協(xié)文化就如一條血脈，滲透在人民政協(xié)方方面面，貫穿于履行職能始終。

文化影響力的持久和深遠(yuǎn)在于融入人心，從思想上、心理上、情感上影響、引導(dǎo)人們的行為。紅河州政協(xié)積極發(fā)揮政協(xié)文化的教育、導(dǎo)向、引領(lǐng)、凝聚功能，重視政協(xié)文史資料工作，編輯出版《紅河政協(xié)》《人民日?qǐng)?bào)中的紅河》等文史圖書(shū)，籌建政協(xié)陳列室，舉辦文史成果展，發(fā)揮團(tuán)結(jié)、育人作用；組建紅河州政協(xié)特聘藝術(shù)家委員會(huì)，立足政協(xié)、面向社會(huì)，傳播文化、促進(jìn)交流，努力加強(qiáng)政協(xié)文化建設(shè)；在籌辦人民政協(xié)成立65周年、慶祝紅河州政協(xié)成立60周年等重大活動(dòng)以及中秋茶話會(huì)、迎春座談會(huì)等活動(dòng)時(shí)，注重將反映政協(xié)工作成績(jī)、突出政協(xié)特點(diǎn)的政協(xié)元素融入活動(dòng)中，使慶?；顒?dòng)成為宣傳政協(xié)文化、推動(dòng)政協(xié)工作、提升政協(xié)形象的有效載體；連續(xù)24年舉辦全州政協(xié)系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，搭建了政協(xié)干部職工聯(lián)絡(luò)感情、強(qiáng)身健體的平臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，寓教于理、寓教于情、寓教于樂(lè)，引領(lǐng)廣大政協(xié)委員準(zhǔn)確把握了人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、工作原則和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的使命感和責(zé)任感。

二、以理念文化引領(lǐng)委員會(huì)協(xié)商

習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)大起來(lái)，而且要在精神上強(qiáng)大起來(lái)。”作為人民政協(xié)組織，在精神上強(qiáng)大起來(lái)，就要大力弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，打造先進(jìn)的、繁榮的、鮮活的人民政協(xié)文化，引導(dǎo)委員把凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魄融入履職過(guò)程。紅河州政協(xié)在工作實(shí)踐中提煉出了“團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)商、包容”的文化理念。“團(tuán)結(jié)”是根本要求，人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性，能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。“和諧”是思想基礎(chǔ)，人民政協(xié)的思維路徑是求和，工作方法是協(xié)調(diào)，工作態(tài)度是和氣，工作關(guān)系是合作，工作氛圍是和睦，工作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政通人和。“協(xié)商”是首要職能，滲透于人民政協(xié)工作的方方面面，是區(qū)別于其他政治組織最鮮明的特征。“包容”是重要方式，人民政協(xié)堅(jiān)持階層不同目標(biāo)同、界別不同理想同、利益不同大局同、意見(jiàn)不同責(zé)任同，具有組織上最為廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性。

按照“團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)商、包容”文化理念，紅河州政協(xié)引領(lǐng)委員自覺(jué)把協(xié)商民主貫穿于履職全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)協(xié)商、監(jiān)督、參政的有機(jī)結(jié)合。彰顯民主品格，善于商量問(wèn)題，切實(shí)增進(jìn)共識(shí)，在不斷提高政治把握能力中，正方向、明規(guī)矩、夯基礎(chǔ)；在不斷提高調(diào)查研究能力中，商國(guó)是、建諍言、獻(xiàn)良策；在不斷提高聯(lián)系群眾能力中，表民意、維民益、促民生；在不斷提高合作共事能力中，聚能量、構(gòu)和諧、同奮斗。黨的十八大以來(lái)，共開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研視察75次，報(bào)送常委會(huì)建議案、調(diào)研視察報(bào)告54篇，得到州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)批示36件次；組織開(kāi)展各種形式的協(xié)商活動(dòng)158場(chǎng)次，提出建議1972條，一批協(xié)商議政成果進(jìn)入了黨政決策，政協(xié)工作呈現(xiàn)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的良好局面。

三、以制度文化引領(lǐng)委員善議政

制度是文化的外在表現(xiàn)和固化形式，文化是制度的內(nèi)在靈魂和價(jià)值核心。政協(xié)委員來(lái)自不同行業(yè)、不同黨派、不同界別，人民政協(xié)寬松的工作環(huán)境與復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)難免會(huì)造成部分委員的個(gè)體利益關(guān)系、價(jià)值取向、目標(biāo)追求與政協(xié)組織不相一致，不同程度阻礙人民政協(xié)職能作用的進(jìn)一步發(fā)揮。解決內(nèi)部凝聚力弱的問(wèn)題、增強(qiáng)委員議政能力的有效方法，就是要不斷發(fā)揮人民政協(xié)文化的優(yōu)勢(shì)作用，提升政協(xié)委員界別意識(shí)，使委員從“單位代表”走上“界別代表，從“廣泛代表”回歸“界別代表”，從自己所代表的界別，所熟悉的行業(yè)、領(lǐng)域、部門出發(fā)，“各說(shuō)各家”，“兼說(shuō)大家”，積極參政議政，保持自己在本界別的代表性和影響力。

按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“實(shí)現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”的要求，紅河州政協(xié)將人民政協(xié)制度建設(shè)與政協(xié)文化建設(shè)融會(huì)貫通起來(lái)，將政協(xié)文化所蘊(yùn)含的價(jià)值理念注入政協(xié)工作的制度規(guī)范之中，建立健全《關(guān)于加強(qiáng)界別工作的意見(jiàn)》《委員履職工作規(guī)則》《委員和常委履職考核辦法》等31項(xiàng)制度，引領(lǐng)委員勇于“參政”，敢于“議政”，體現(xiàn)了為民不言煩、為民不言累、為民不言足的民生情懷；體現(xiàn)了提出建議理由充分、針砭時(shí)弊理直氣和、匡扶正義當(dāng)仁不讓的民主方法。黨的十八大以來(lái)，主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，就全面深化改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作開(kāi)展協(xié)商議政，形成一批有見(jiàn)地、有分量的意見(jiàn)建議。主動(dòng)關(guān)注民生、促進(jìn)和諧，就涉及群眾切身利益的教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問(wèn)題議政建言，提出提案1488件，反應(yīng)社情民意信息117條，被全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)采用57條。主動(dòng)凝聚人心、匯集力量，以共同理想感召各界群眾，以共同信念激勵(lì)各界群眾，以共同利益凝聚各界群眾，積極有效地將黨委、政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共同意志。

政協(xié)委員是政協(xié)組織的主體、政協(xié)活動(dòng)的主角、政協(xié)作用的主力。紅河州政協(xié)以“團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)商、包容”為理念，打造特色鮮明的精神文化；以史料編纂為載體，打造服務(wù)大局的史志文化；以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，打造豐富多彩的特色文化；以特聘藝術(shù)家為紐帶，打造精湛博學(xué)的精英文化；以職工運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái)，打造健康向上的康體文化；以制度建設(shè)為重點(diǎn)，打造與時(shí)俱進(jìn)的管理文化，真正使人民政協(xié)文化內(nèi)化于心，外化于行，固化于制，實(shí)化于效，成為推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)踐證明，充分發(fā)揮人民政協(xié)文化的引領(lǐng)作用，使政協(xié)文化所倡導(dǎo)的思想理念、價(jià)值追求、思維方式、工作方法潛移默化到廣大政協(xié)委員的精神世界中去，成為他們的“思維密碼”和“文化基因”，成為素質(zhì)和習(xí)慣，成為自我意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，真正做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”，人民政協(xié)事業(yè)必將煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)與活力。