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著力助推構(gòu)建新型政商關(guān)系 廣泛凝聚非公有制經(jīng)濟(jì)人士正能量
——云南省工商聯(lián)副主席 王偉

2018-09-19來源:中國政協(xié)網(wǎng)
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習(xí)近平總書記在看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會時指出,要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。這為正確處理政商關(guān)系,建立廉潔政風(fēng),支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了思想遵循和行動指南。我們要深刻領(lǐng)會總書記這一重要指示,充分發(fā)揮職能作用,助推構(gòu)建新型政商關(guān)系,廣泛凝聚云南非公經(jīng)濟(jì)人士正能量。

一、深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系重要論述的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要論述,為新時代政商交往確立了新方向,詮釋了法治社會為政、為商的紀(jì)律和規(guī)矩,既劃出了底線,又拓展了空間,是廣泛凝聚非公經(jīng)濟(jì)人士正能量的重要法寶。

其一,構(gòu)建新型政商關(guān)系,是政商交往必須遵循的時代標(biāo)尺。構(gòu)建新型政商關(guān)系,關(guān)鍵在“親”“清”兩字。“親”,既強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要依法盡責(zé)為企業(yè)發(fā)展服務(wù),真心實意支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,幫助解決企業(yè)實際困難;又倡導(dǎo)企業(yè)家要積極建言獻(xiàn)策、釋放發(fā)展活力,愛國敬業(yè)、回報社會。“清”,既強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)家打交道時要清白做人、把好分寸,不搞以權(quán)謀私和權(quán)錢交易,又要求企業(yè)家潔身自好、誠信經(jīng)營,堅守道德底線、守住法律紅線。

其二,構(gòu)建新型政商關(guān)系,是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記深刻闡述的構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系重要指示,是發(fā)揮人民政協(xié)組織大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作用題中要義。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是要團(tuán)結(jié)包括廣大工商界人士在內(nèi)的各族各界人民,需要團(tuán)結(jié)全社會方方面面,心往一處想、勁往一處使。廣泛凝聚中華民族偉大復(fù)興的正能量,是新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作思想的重要內(nèi)容。

其三,構(gòu)建新型政商關(guān)系,是廣泛凝聚非公經(jīng)濟(jì)人士正能量的重要途徑。政商關(guān)系在很大程度上體現(xiàn)了一個國家、一個地區(qū)的社會風(fēng)氣和社會道德狀況。構(gòu)建新型政商關(guān)系,突出民主法治,注重政商平等,強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)保障,有利于形成平等、公正、法治的社會價值觀,凝聚起包括非公有制經(jīng)濟(jì)人士在內(nèi)的最廣泛的社會正能量。

二、助推構(gòu)建新型政商關(guān)系的幾點思考

近年來,省委、省政府高度重視構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,先后召開了“全省構(gòu)建親清政商關(guān)系座談會”和“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會”,出臺了《構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的意見》《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十條措施》和《進(jìn)一步改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境十條措施》等一系列政策文件,激發(fā)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士干事創(chuàng)業(yè)的熱情。省工商聯(lián)制定了全省工商聯(lián)系統(tǒng)干部踐行“親”“清”政商關(guān)系具體措施;建立了聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)“直通車”、企業(yè)家聯(lián)系幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等制度,以及與相關(guān)部門共同建立了維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益制度;組織全省7000多家企業(yè)評議政府部門活動,有力推動了新型政商關(guān)系建設(shè)。

人民政協(xié)助推構(gòu)建新型政商關(guān)系,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢和職能作用,推動“親”“清”新型政商關(guān)系建設(shè)上升到新的更高水平,廣泛凝聚非公有制經(jīng)濟(jì)人士正能量,助推云南跨越發(fā)展。

第一,充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)作用,積極搭建政商溝通協(xié)商平臺,在協(xié)商解決企業(yè)實際問題中助推構(gòu)建新型政商關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)作用,圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商,更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。在國外,企業(yè)家難以參政議政,沒有與政府面對面協(xié)商的機(jī)會;在國內(nèi),很多企業(yè)家是政協(xié)委員,可以參政議政,與黨委政府交流協(xié)商、咨政建言,這是中國特色社會主義的鮮明特點和制度優(yōu)勢。

人民政協(xié)為助推構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,提供了重要的渠道和平臺。政協(xié)組織企業(yè)家委員積極參加全會協(xié)商、提案辦理協(xié)商、常委會議協(xié)商、民主監(jiān)督協(xié)商、專題議政性協(xié)商等多種協(xié)商議政活動。在這個平臺上,既讓他們及時獲得政府部門提供的政策服務(wù)信息,又能與政府職能部門面對面溝通思想、交換意見、協(xié)商解決問題,尋找最大公約數(shù),畫出最大同心圓,凝聚改革共識,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

第二,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能,促進(jìn)政府提高服務(wù)效能,在改善營商環(huán)境中助推構(gòu)建新型政商關(guān)系。習(xí)近平總書記指出,要推進(jìn)權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、各領(lǐng)域辦事公開制度,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。加強(qiáng)民主監(jiān)督,提高政府服務(wù)效能,是改善企業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境的重要著力點。作為政協(xié)的重要參加單位,省工商聯(lián)堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,組織企業(yè)家委員參加政協(xié)組織的各種形式的民主監(jiān)督活動,緊緊圍繞我省營商環(huán)境建設(shè)的重點內(nèi)容,特別是政府簡政放權(quán)后行政審批權(quán)力運行、金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展、政務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、招商引資和市場準(zhǔn)入、企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督,向省委、省政府提出高質(zhì)量的對策建議。在民主監(jiān)督實踐中不斷優(yōu)化全省的營商環(huán)境,積極為云南非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力、增強(qiáng)動力,努力把全省工商聯(lián)界別委員和非公有制經(jīng)濟(jì)人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,形成“眾星捧月”式擁戴中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的良好氛圍。

第三,積極引導(dǎo)非公企業(yè)依法經(jīng)營和投身民生事業(yè),在服務(wù)和回饋社會的實踐中助推構(gòu)建新型政商關(guān)系。習(xí)近平總書記在闡述構(gòu)建新型政商關(guān)系時,專門對民營企業(yè)家提出明確要求。他指出,所謂“親”,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實話,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。我們認(rèn)為助推構(gòu)建新型政商關(guān)系,就是要引導(dǎo)民營企業(yè)主動從“拉關(guān)系、搞圈子”的舊模式舊習(xí)慣中擺脫出來,從過去“潛規(guī)則”交往走向“明規(guī)則”交往,實現(xiàn)從“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變,從“找政府”向“找市場”轉(zhuǎn)變,在構(gòu)建新型政商關(guān)系中遵紀(jì)守法、恪守道德底線,走自主創(chuàng)新、依法經(jīng)營、高效發(fā)展之路,在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、提升自我、發(fā)展壯大。我們要以工商聯(lián)界別政協(xié)委員為示范,團(tuán)結(jié)帶動全省百萬非公經(jīng)濟(jì)人士,積極參與全省脫貧攻堅和濟(jì)困助學(xué)等光彩事業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士與黨和政府同心同向,政商合力,深入推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,以項目引領(lǐng)、就業(yè)培訓(xùn)、智力援助等多種途徑開展幫扶,助推我省打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。

第四,充分發(fā)揮工商聯(lián)優(yōu)勢,積極搭建政商溝通橋梁,在密切聯(lián)系強(qiáng)化服務(wù)中助推構(gòu)建新型政商關(guān)系。工商聯(lián)作為非公有制企業(yè)的“娘家”,在推動構(gòu)建新型政商關(guān)系上要態(tài)度更堅決、踐行更嚴(yán)格、落實更到位。要更加積極協(xié)助黨委、政府搭建政商溝通互動平臺,不斷完善工商聯(lián)自身聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)的長效機(jī)制,既做到“親上加親”,更做到“一清二白”。要把構(gòu)建新型政商關(guān)系作為深化非公有制企業(yè)人士理想信念教育的重要抓手,通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育,不斷提升企業(yè)家素質(zhì)水平;通過搭建企業(yè)家訴求聯(lián)絡(luò)平臺,了解和解決企業(yè)家的愿望和困難;通過及時了解企業(yè)家的思想動態(tài),有針對性地解疑釋惑,幫助解決具體問題。

助推構(gòu)建新型政商關(guān)系,廣泛凝聚發(fā)展正能量,是工商聯(lián)作為人民政協(xié)重要參加單位的職責(zé)使命。在中共云南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有充分的信心和堅定的決心把助推構(gòu)建新型政商關(guān)系的工作,做得更扎實。

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