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王炯主席關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的報(bào)告
(2018年7月18日)

2018-09-19來(lái)源:中國(guó)政協(xié)報(bào)
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提質(zhì)增效,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的重要特征,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代歷史使命的必然要求。重慶政協(xié)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo),按照市委提出的強(qiáng)化“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”、體現(xiàn)“上游水平”的要求,切實(shí)把提質(zhì)增效貫穿到政協(xié)工作全過(guò)程和各方面,不斷推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、自覺(jué)提高政治站位,在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上提質(zhì)增效

旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的本質(zhì)要求,必須把政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),確保各項(xiàng)工作沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的正確方向前進(jìn)。

自覺(jué)落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”重大政治責(zé)任。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“本質(zhì)特征”“最大優(yōu)勢(shì)”在工作中充分體現(xiàn)出來(lái)。市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的“三個(gè)確保”政治承諾,始終將堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在全黨和黨中央的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大政治責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒,確保政協(xié)事業(yè)沿著總書(shū)記指引的正確方向前進(jìn)。

自覺(jué)用新思想統(tǒng)攬政協(xié)工作。黨的十九大和新修訂的《憲法》將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。市政協(xié)把新思想作為統(tǒng)攬工作的總綱,在政協(xié)系統(tǒng)掀起深入學(xué)習(xí)熱潮。深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的精神實(shí)質(zhì),將其與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記對(duì)重慶的殷殷囑托結(jié)合起來(lái),真正成為思想上的“定心丸”、政治上的“定盤(pán)星”、行動(dòng)上的“定位器”。

自覺(jué)鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。市政協(xié)始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、情況通報(bào)等形式,讓參加單位和委員及時(shí)了解中央大政方針政策,認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),知曉市委市政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托的重要舉措,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度自覺(jué)性和絕對(duì)堅(jiān)定性。

二、充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),在廣泛凝聚正能量上提質(zhì)增效

人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為國(guó)家治理體系重要組成部分的制度優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),努力畫(huà)大同心圓,凝聚強(qiáng)大向心力,匯集更多同行者,形成廣泛正能量,共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

充分發(fā)揮新型政黨制度的政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。政協(xié)肩負(fù)著踐行新型政黨制度的重大政治責(zé)任。市政協(xié)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于多黨合作的新要求,邀請(qǐng)黨派副主席列席黨組會(huì)議,黨組成員聯(lián)系黨派、定期走訪(fǎng)黨派,涉及政協(xié)系統(tǒng)重要工作主動(dòng)征求黨派副主席意見(jiàn)。重要會(huì)議、重點(diǎn)課題調(diào)研邀請(qǐng)黨派代表參加,重點(diǎn)提案以黨派集體提案為主,及時(shí)反映黨派提交的社情民意信息,協(xié)調(diào)黨派成員在政協(xié)任職,積極為黨派參加政協(xié)工作創(chuàng)造條件。

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織優(yōu)勢(shì)。政協(xié)是最具廣泛代表性和最大政治包容性的統(tǒng)戰(zhàn)組織。市政協(xié)把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)共識(shí)作為檢驗(yàn)工作實(shí)效的重要標(biāo)尺,定期向參加單位和委員通報(bào)全市重大決策部署和重要活動(dòng)安排,重要文件廣泛征求各方意見(jiàn),重要會(huì)議組織各界代表發(fā)言,視察調(diào)研鼓勵(lì)委員根據(jù)個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)和界別特點(diǎn)選擇議題參加。加強(qiáng)同宗教界人士、黨外知識(shí)分子、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,密切與非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員聯(lián)系,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。

充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu),是所有協(xié)商渠道中制度體系最為健全、組織建構(gòu)自上而下、協(xié)商載體豐富多樣、協(xié)商氛圍濃厚的組織。市政協(xié)健全全體會(huì)議總體協(xié)商、常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、提案辦理面對(duì)面協(xié)商、專(zhuān)委會(huì)會(huì)議對(duì)口協(xié)商的協(xié)商議政新格局,逐步形成議題選擇精、活動(dòng)頻次密、參與層級(jí)高、履職成效實(shí)的協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的政協(xié)履職制度體系。

三、切實(shí)提升履職水平,在務(wù)實(shí)建言獻(xiàn)策上提質(zhì)增效

人民政協(xié)主要靠協(xié)商發(fā)揮作用,這種作用不是靠說(shuō)了算、而是靠說(shuō)得對(duì),就是要提出符合客觀(guān)實(shí)際,具有針對(duì)性和操作性的意見(jiàn)建議,這就需要不斷提高協(xié)商能力和水平。

切實(shí)圍繞中心服務(wù)大局。這是政協(xié)履職的基本遵循。市政協(xié)圍繞總書(shū)記對(duì)重慶提出“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求,緊扣市委實(shí)施“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,緊扣“營(yíng)造良好政治生態(tài)、加強(qiáng)德治和法治工作”,緊扣涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,制定年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃,經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議審定后實(shí)施。

切實(shí)提升調(diào)查研究質(zhì)量。調(diào)查研究是做好政協(xié)工作的基本功。今年上半年,市政協(xié)圍繞市委交辦的加快建設(shè)“山清水秀美麗之地”課題,舉全市政協(xié)之力、聚廣大委員之智,撲下身子、沉到一線(xiàn),向基層學(xué)習(xí)、拜群眾為師,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真分析研究,形成了高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,所提意見(jiàn)建議被市委市政府有關(guān)文件采納。

切實(shí)豐富議政建言平臺(tái)。政協(xié)是包括民主黨派在內(nèi)的各族各界人士參與國(guó)是的重要平臺(tái)。市政協(xié)搭建“政協(xié)文化月壇”等學(xué)習(xí)平臺(tái),通過(guò)手機(jī)APP發(fā)布中央大政方針和市委最新精神,邀請(qǐng)委員列席有關(guān)會(huì)議,積極搭建知情平臺(tái);搭建活動(dòng)平臺(tái),組織引導(dǎo)委員開(kāi)展“深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加快建設(shè)山清水秀美麗之地”委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)。

四、著力強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在履職能力建設(shè)上提質(zhì)增效

總書(shū)記指出,人民政協(xié)“要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)”。政協(xié)必須著力提升履職能力,為工作提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)保障。

著力加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨建工作的成果最終體現(xiàn)在政協(xié)履職能力的提升上。市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),按照全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨建工作會(huì)議和市委黨建工作部署要求,完善政協(xié)黨組工作制度,優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,由正廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨支部書(shū)記,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中的中共黨員的先鋒模范作用。

著力抓好政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)工作優(yōu)勢(shì)、實(shí)力、活力、潛力都在委員。市政協(xié)按照總書(shū)記“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,積極改進(jìn)管理服務(wù)工作,建立委員履職檔案,堅(jiān)持“主席接待委員日”活動(dòng),健全主席會(huì)議成員、專(zhuān)委會(huì)、機(jī)關(guān)多層次聯(lián)系委員制度,建立聯(lián)絡(luò)委和委員地區(qū)小組,完善主席班子成員赴區(qū)縣履職邀請(qǐng)住當(dāng)?shù)厥姓f(xié)委員、當(dāng)?shù)卣f(xié)組織及委員共同參與機(jī)制,探索市政協(xié)履職活動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)縣政協(xié)及委員共同參與機(jī)制。

著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。黨的十九大提出要著力建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。市政協(xié)黨組要求機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真落實(shí)全國(guó)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議提出的“四個(gè)鐵一般”的要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)辦好“政協(xié)文化月壇”,創(chuàng)新開(kāi)展“雙周學(xué)習(xí)會(huì)”,引導(dǎo)干部圍繞學(xué)習(xí)工作情況交流經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)靠得住、跟得上、干得實(shí)、扛得住、行得正的高素質(zhì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,為各項(xiàng)履職工作提質(zhì)增效奠定良好基礎(chǔ)。

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