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王炯主席關(guān)于學習習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的報告
(2018年7月18日)

2018-09-19來源:中國政協(xié)報
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提質(zhì)增效,是黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的重要特征,是實現(xiàn)新時代歷史使命的必然要求。重慶政協(xié)以習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為指導,按照市委提出的強化“上游意識”、擔起“上游責任”、體現(xiàn)“上游水平”的要求,切實把提質(zhì)增效貫穿到政協(xié)工作全過程和各方面,不斷推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、自覺提高政治站位,在強化政治引領(lǐng)上提質(zhì)增效

旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的本質(zhì)要求,必須把政治建設(shè)擺在首位,強化思想政治引領(lǐng),確保各項工作沿著習近平總書記指引的正確方向前進。

自覺落實“兩個堅決維護”重大政治責任。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。政協(xié)必須把黨的全面領(lǐng)導這個“本質(zhì)特征”“最大優(yōu)勢”在工作中充分體現(xiàn)出來。市政協(xié)認真貫徹落實市委提出的“三個確保”政治承諾,始終將堅決維護習近平總書記在全黨和黨中央的核心地位、堅決維護中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為最大政治責任,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,確保政協(xié)事業(yè)沿著總書記指引的正確方向前進。

自覺用新思想統(tǒng)攬政協(xié)工作。黨的十九大和新修訂的《憲法》將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨和國家必須長期堅持的指導思想。市政協(xié)把新思想作為統(tǒng)攬工作的總綱,在政協(xié)系統(tǒng)掀起深入學習熱潮。深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想的精神實質(zhì),將其與學習貫徹總書記對重慶的殷殷囑托結(jié)合起來,真正成為思想上的“定心丸”、政治上的“定盤星”、行動上的“定位器”。

自覺鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。市政協(xié)始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,采取集中培訓、專題輔導、情況通報等形式,讓參加單位和委員及時了解中央大政方針政策,認清國際國內(nèi)形勢,知曉市委市政府貫徹落實習近平總書記殷殷囑托的重要舉措,不斷增強“四個自信”,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度自覺性和絕對堅定性。

二、充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,在廣泛凝聚正能量上提質(zhì)增效

人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為國家治理體系重要組成部分的制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,努力畫大同心圓,凝聚強大向心力,匯集更多同行者,形成廣泛正能量,共同致力于實現(xiàn)中華民族的偉大復興中國夢。

充分發(fā)揮新型政黨制度的政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。政協(xié)肩負著踐行新型政黨制度的重大政治責任。市政協(xié)黨組認真貫徹落實總書記關(guān)于多黨合作的新要求,邀請黨派副主席列席黨組會議,黨組成員聯(lián)系黨派、定期走訪黨派,涉及政協(xié)系統(tǒng)重要工作主動征求黨派副主席意見。重要會議、重點課題調(diào)研邀請黨派代表參加,重點提案以黨派集體提案為主,及時反映黨派提交的社情民意信息,協(xié)調(diào)黨派成員在政協(xié)任職,積極為黨派參加政協(xié)工作創(chuàng)造條件。

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織優(yōu)勢。政協(xié)是最具廣泛代表性和最大政治包容性的統(tǒng)戰(zhàn)組織。市政協(xié)把增進團結(jié)、促進共識作為檢驗工作實效的重要標尺,定期向參加單位和委員通報全市重大決策部署和重要活動安排,重要文件廣泛征求各方意見,重要會議組織各界代表發(fā)言,視察調(diào)研鼓勵委員根據(jù)個人專長和界別特點選擇議題參加。加強同宗教界人士、黨外知識分子、港澳臺同胞和海外僑胞等的團結(jié)聯(lián)誼,密切與非公經(jīng)濟人士、新社會階層人士、出國和歸國留學人員聯(lián)系,擴大團結(jié)面,增強包容性。

充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的平臺優(yōu)勢。政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是所有協(xié)商渠道中制度體系最為健全、組織建構(gòu)自上而下、協(xié)商載體豐富多樣、協(xié)商氛圍濃厚的組織。市政協(xié)健全全體會議總體協(xié)商、常委會會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、提案辦理面對面協(xié)商、專委會會議對口協(xié)商的協(xié)商議政新格局,逐步形成議題選擇精、活動頻次密、參與層級高、履職成效實的協(xié)商機制,構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學規(guī)范的政協(xié)履職制度體系。

三、切實提升履職水平,在務(wù)實建言獻策上提質(zhì)增效

人民政協(xié)主要靠協(xié)商發(fā)揮作用,這種作用不是靠說了算、而是靠說得對,就是要提出符合客觀實際,具有針對性和操作性的意見建議,這就需要不斷提高協(xié)商能力和水平。

切實圍繞中心服務(wù)大局。這是政協(xié)履職的基本遵循。市政協(xié)圍繞總書記對重慶提出“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求,緊扣市委實施“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”,緊扣“營造良好政治生態(tài)、加強德治和法治工作”,緊扣涉及群眾切身利益的實際問題,制定年度工作要點和重點協(xié)商計劃,經(jīng)市委常委會會議審定后實施。

切實提升調(diào)查研究質(zhì)量。調(diào)查研究是做好政協(xié)工作的基本功。今年上半年,市政協(xié)圍繞市委交辦的加快建設(shè)“山清水秀美麗之地”課題,舉全市政協(xié)之力、聚廣大委員之智,撲下身子、沉到一線,向基層學習、拜群眾為師,廣泛聽取意見,認真分析研究,形成了高質(zhì)量調(diào)研報告,得到市委主要領(lǐng)導充分肯定,所提意見建議被市委市政府有關(guān)文件采納。

切實豐富議政建言平臺。政協(xié)是包括民主黨派在內(nèi)的各族各界人士參與國是的重要平臺。市政協(xié)搭建“政協(xié)文化月壇”等學習平臺,通過手機APP發(fā)布中央大政方針和市委最新精神,邀請委員列席有關(guān)會議,積極搭建知情平臺;搭建活動平臺,組織引導委員開展“深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加快建設(shè)山清水秀美麗之地”委員履職盡責實踐活動。

四、著力強化責任擔當,在履職能力建設(shè)上提質(zhì)增效

總書記指出,人民政協(xié)“要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè)”。政協(xié)必須著力提升履職能力,為工作提質(zhì)增效提供堅實保障。

著力加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨建工作的成果最終體現(xiàn)在政協(xié)履職能力的提升上。市政協(xié)認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),按照全國政協(xié)系統(tǒng)黨建工作會議和市委黨建工作部署要求,完善政協(xié)黨組工作制度,優(yōu)化機關(guān)黨組織設(shè)置,由正廳局級領(lǐng)導擔任黨支部書記,嚴格落實全面從嚴治黨各項要求,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中的中共黨員的先鋒模范作用。

著力抓好政協(xié)委員隊伍建設(shè)。政協(xié)工作優(yōu)勢、實力、活力、潛力都在委員。市政協(xié)按照總書記“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求,積極改進管理服務(wù)工作,建立委員履職檔案,堅持“主席接待委員日”活動,健全主席會議成員、專委會、機關(guān)多層次聯(lián)系委員制度,建立聯(lián)絡(luò)委和委員地區(qū)小組,完善主席班子成員赴區(qū)縣履職邀請住當?shù)厥姓f(xié)委員、當?shù)卣f(xié)組織及委員共同參與機制,探索市政協(xié)履職活動邀請區(qū)縣政協(xié)及委員共同參與機制。

著力打造高素質(zhì)專業(yè)化機關(guān)干部隊伍。黨的十九大提出要著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。市政協(xié)黨組要求機關(guān)黨組認真落實全國政協(xié)秘書長會議提出的“四個鐵一般”的要求,加強干部隊伍建設(shè),繼續(xù)辦好“政協(xié)文化月壇”,創(chuàng)新開展“雙周學習會”,引導干部圍繞學習工作情況交流經(jīng)驗。指導機關(guān)黨組認真落實新時期好干部標準,努力建設(shè)靠得住、跟得上、干得實、扛得住、行得正的高素質(zhì)政協(xié)機關(guān)干部隊伍,為各項履職工作提質(zhì)增效奠定良好基礎(chǔ)。

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