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藍(lán)天立主席在廣西壯族自治區(qū)政協(xié)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)上的講話
(2018年7月20日)

2018-09-19來源:中國(guó)政協(xié)網(wǎng)
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經(jīng)過大家的共同努力,今天的研討會(huì)即將結(jié)束。上午全國(guó)政協(xié)何厚鏵副主席在會(huì)上發(fā)表了講話,10位同志作了大會(huì)發(fā)言,下午進(jìn)行了分組討論,會(huì)議開得很成功。通過這次會(huì)議,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,交流了理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用成果,進(jìn)一步提升了思想認(rèn)識(shí),明確了努力的方向,對(duì)政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展必將產(chǎn)生歷史性的推動(dòng)作用。下面,我代表自治區(qū)政協(xié)黨組講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)理論研討會(huì)的成果,為下一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協(xié)事業(yè),加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)一系列重大制度安排和務(wù)實(shí)舉措。習(xí)近平總書記就人民政協(xié)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,進(jìn)一步科學(xué)回答了新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職責(zé)任務(wù)、功能作用、工作重點(diǎn)、自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)力量等方向性、戰(zhàn)略性、全局性問題,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是推進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本遵循和科學(xué)指南。做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神,確保人民政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn);就要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)重要作用;就要全面提高政協(xié)工作質(zhì)量,推動(dòng)政協(xié)工作展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。今天,我們?cè)谶@里召開理論研討會(huì)就是為了進(jìn)一步統(tǒng)一和深化對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想重大意義的認(rèn)識(shí),認(rèn)真總結(jié)開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),鞏固學(xué)習(xí)研討成果,進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮,真正達(dá)到以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)工作質(zhì)量大提升的目的。

總的來說,這次理論研討會(huì)準(zhǔn)備充分,緊扣主題,安排緊湊,研討深入,達(dá)到了預(yù)期目的。一是思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高統(tǒng)一。在學(xué)習(xí)研討中,大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想對(duì)于政協(xié)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹好這一重要思想,充分發(fā)揮其科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南的作用,確保新時(shí)代人民政協(xié)工作不偏向、不走調(diào)。二是理論把握進(jìn)一步全面深刻。這次研討會(huì)征集的論文緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的八個(gè)方面核心內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研究,既有對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也有對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃,既有對(duì)理論問題的探索,也有對(duì)實(shí)際問題的分析。大家一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想博大精深、內(nèi)涵豐富、寓意深遠(yuǎn),極大拓展了人民政協(xié)工作的理論視野和實(shí)踐深度,豐富和發(fā)展了人民政協(xié)理論,必須系統(tǒng)把握和準(zhǔn)確理解,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是努力方向進(jìn)一步明確清晰。大家在學(xué)習(xí)研討中一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,新時(shí)代面臨新矛盾、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),我區(qū)政協(xié)工作還存在與之不適應(yīng)的情況,必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為標(biāo)桿,認(rèn)真查找思想上行動(dòng)上工作上存在的差距和不足,進(jìn)一步明方向、理思路、補(bǔ)短板,不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和履職實(shí)效。

二、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的核心要義和科學(xué)內(nèi)涵,推動(dòng)新時(shí)代我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面

做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,最根本的是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,關(guān)鍵是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其核心要義和科學(xué)內(nèi)涵。

(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供根本政治保證

習(xí)近平總書記指出,黨政軍民學(xué),東南西北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。政協(xié)是政治組織,首要的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這是政協(xié)必須恪守的根本政治原則。在政協(xié)各級(jí)組織和各項(xiàng)活動(dòng)中,黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的。深刻理解這些重要論述,就要著重把握好三個(gè)方面的關(guān)系:

一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與多黨合作和民主黨派的關(guān)系。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。我國(guó)的多黨合作制度,是在我國(guó)革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的,是歷史的選擇、人民的選擇。我們要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的前提和基礎(chǔ),是一項(xiàng)不可動(dòng)搖的政治原則。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本方針,也是中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派、無黨派人士團(tuán)結(jié)合作的指導(dǎo)方針。我們要自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為履職的政治規(guī)矩,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬人民政協(xié)各項(xiàng)工作的總綱,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,使黨的指導(dǎo)思想和黨的主張轉(zhuǎn)化為參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。要積極支持民主黨派履行職能,搭建知情平臺(tái),定期通報(bào)情況、解讀政策、回應(yīng)問題、及時(shí)反饋,建立良好的溝通交流渠道。

二是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持人民民主的關(guān)系。人民政協(xié)是人民民主的重要形式,是公民有序政治參與的重要載體。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主。人民政協(xié)既要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又要發(fā)揮各方面積極作用;既要堅(jiān)持人民主體地位,又要貫徹民主集中制領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則;既要堅(jiān)持人民民主原則,又要貫徹團(tuán)結(jié)和諧的要求,豐富民主的形式、拓展民主的渠道、深化民主的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要制度保障,從而更好體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)主義民主政治的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。

三是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依憲法依章程履職的關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),同支持人民政協(xié)依法依章程履職是統(tǒng)一的。憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程。憲法修正案明確堅(jiān)持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了有力憲法保障。政協(xié)章程是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士共同的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)政協(xié)設(shè)立組織、開展工作的基本依據(jù)。新修訂的政協(xié)章程,為譜寫新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新篇章提供了根本保證。我們要堅(jiān)持一切活動(dòng)以憲法為根本準(zhǔn)則,在憲法和法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,切實(shí)增強(qiáng)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的思想自覺和行動(dòng)自覺,將法治理念和法制思維貫徹到政協(xié)履職各項(xiàng)工作中,依照政協(xié)章程開展工作,落實(shí)人民政協(xié)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的重要作用。

(二)堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,適應(yīng)新時(shí)代政協(xié)工作的發(fā)展需要

習(xí)近平總書記指出,人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)定位,就要從以下五方面去認(rèn)識(shí)和把握:

一是從統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織去認(rèn)識(shí)和把握。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)性既與生俱來又與時(shí)俱進(jìn),要堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一,把發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能融匯于政協(xié)各項(xiàng)工作之中,把增進(jìn)和凝聚共識(shí)作為檢驗(yàn)政協(xié)履職實(shí)效的重要標(biāo)尺,助力黨委政府尋求最大公約數(shù)、匯聚強(qiáng)大正能量、畫好最大同心圓,最大限度凝聚人心和共識(shí)、匯聚智慧和力量。

二是從多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)去認(rèn)識(shí)和把握。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度。人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu),其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是一個(gè)各黨派、團(tuán)體、階層協(xié)商合作的平臺(tái)和場(chǎng)所。我們必須增強(qiáng)堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度的政治定力,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

三是從人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式去認(rèn)識(shí)和把握。人民民主是社會(huì)主義的生命。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主,就是保證和支持人民當(dāng)家作主。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。發(fā)展社會(huì)主義民主只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。做好人民政協(xié)的工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣泛有效的人民民主。

四是從國(guó)家治理體系的重要組成部分去認(rèn)識(shí)和把握。中共十九大報(bào)告在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民政協(xié)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著獨(dú)特作用,為社會(huì)主要利益群體提供了理性表達(dá)訴求的制度渠道,體現(xiàn)了國(guó)家治理中利益表達(dá)和整合的理念。人民政協(xié)要適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,充分發(fā)揮參與政治生活、商議公共事務(wù)等重要作用,切實(shí)承擔(dān)助推黨和政府掌握民情、科學(xué)決策、有效施策,努力在推進(jìn)國(guó)家治理體系中發(fā)揮更大作用。

五是從符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排去認(rèn)識(shí)和把握。人民政協(xié)不屬于權(quán)力機(jī)關(guān),不是參議院,不是西方那種分權(quán)機(jī)構(gòu),也不是反對(duì)黨發(fā)出不同聲音的地方,必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,絕不照搬西方政治制度的模式。人民政協(xié)不是“決策機(jī)構(gòu)”,而是“獻(xiàn)策機(jī)構(gòu)”,要努力做到黨政工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,委員的作用就發(fā)揮到哪里,各方力量就凝聚到哪里,站在黨政所需關(guān)鍵點(diǎn)上獻(xiàn)好策;人民政協(xié)不是“權(quán)力機(jī)關(guān)”,而是“聚力機(jī)關(guān)”,要篤定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,要當(dāng)好黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,將黨的決策部署轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的思想共識(shí)和自覺行動(dòng),將群眾訴求反映到惠民利民的決策過程,站在群眾所盼的切入點(diǎn)上聚好力;人民政協(xié)不是“協(xié)商主體”,而是“協(xié)商平臺(tái)”,要圍繞提高組織協(xié)商、服務(wù)協(xié)商的能力,站在政協(xié)所能的基準(zhǔn)點(diǎn)上搭好臺(tái)、履好職,彰顯政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。

(三)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展

習(xí)近平總書記指出,協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),要把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí),切實(shí)發(fā)揮民主監(jiān)督的重要作用。

一要準(zhǔn)確理解協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包括對(duì)社會(huì)主義民主政治的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)商民主也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行。任何形式的民主要穩(wěn)定、有效地發(fā)揮作用,都必須是有序的、有組織的活動(dòng)過程。這就需要加強(qiáng)黨對(duì)協(xié)商民主的頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)協(xié)商民主在社會(huì)主義民主政治中的價(jià)值地位、協(xié)商民主與選舉民主的關(guān)系、協(xié)商民主的系統(tǒng)化建設(shè)等進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),形成更為完善的協(xié)商民主制度程序。在國(guó)家政治生活和社會(huì)基層組織中,凡是適合討論、協(xié)商的,都應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)行協(xié)商民主。同時(shí),注重通過制度化、規(guī)范化方式,整合協(xié)商資源,創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制,完善協(xié)商民主的程序方法和技術(shù)規(guī)范,提升協(xié)商質(zhì)量。

二要準(zhǔn)確理解人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),必須聚焦黨委、政府中心任務(wù),利用已經(jīng)形成的以全體會(huì)議為龍頭、以專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)、以對(duì)口協(xié)商會(huì)、界別協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)的協(xié)商議政格局,進(jìn)一步樹立協(xié)商思維、發(fā)揮協(xié)商精神、落實(shí)協(xié)商要求,搭建更多協(xié)商平臺(tái)、創(chuàng)新更多協(xié)商形式,擴(kuò)大協(xié)商參與面,鼓勵(lì)委員和各界人士暢所欲言,開展開放式、多維度的協(xié)商,形成全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)協(xié)商民主的良好氛圍。加強(qiáng)探索推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)的途徑和方法,密切基層政協(xié)委員與群眾的聯(lián)系,積極反映社情民意,為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,優(yōu)化基層政協(xié)協(xié)商民主社會(huì)氛圍,完善基層政協(xié)協(xié)商民主制度,推動(dòng)基層協(xié)商更務(wù)實(shí)、更有效、更靈活、更親民地開展。

三要準(zhǔn)確理解人民政協(xié)民主監(jiān)督是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。人民政協(xié)民主監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。協(xié)商與監(jiān)督,共為車之兩輪、鳥之兩翼,都是協(xié)商民主的重要內(nèi)容,應(yīng)一體推進(jìn)。我們要堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢(shì),把握好監(jiān)督的方向和原則、節(jié)奏和力度,重點(diǎn)圍繞黨和國(guó)家大政方針、黨委政府重要決策部署貫徹執(zhí)行情況等進(jìn)行民主監(jiān)督,更好發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的重要作用。要拓展民主監(jiān)督渠道,強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè),及時(shí)向黨委報(bào)告民主監(jiān)督工作進(jìn)展情況和遇到的重大問題,做到開展民主監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效,鼓勵(lì)委員通過會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、特約監(jiān)督、社情民意信息監(jiān)督和其他形式監(jiān)督,務(wù)實(shí)靈活地開展民主監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督實(shí)效。

(四)全面把握新時(shí)代政協(xié)的職責(zé)使命和能力建設(shè)要求,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平

習(xí)近平總書記指出,人民政協(xié)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。完成新時(shí)代人民政協(xié)肩負(fù)的重要?dú)v史使命,需要明確履職的主攻方向和價(jià)值所在,不斷提升履職能力現(xiàn)代化水平。我們要著力從以下幾個(gè)方面下功夫:

一要在把握好政協(xié)履職的主要任務(wù)和根本價(jià)值導(dǎo)向上下功夫。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的基本原則。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和根本價(jià)值所在。當(dāng)前,人民對(duì)美好生活的向往和追求不僅體現(xiàn)在對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,也是人民政協(xié)的初心和使命。因此,我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,聚焦黨委、政府中心任務(wù),抓住民生領(lǐng)域重要問題資政建言,自覺做到政為民所議,言為民所建,策為民所獻(xiàn),力為民所出,協(xié)助黨委、政府破解民生難題,增進(jìn)人民福祉,推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

二要在把握好大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題上下功夫。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是人民政協(xié)組織的重要特征,本質(zhì)是解決人心向背和力量對(duì)比的問題。新修訂的黨章擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象,賦予人民政協(xié)新使命,也對(duì)做好凝心聚力工作提出了新要求。因此,我們要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能作用,著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié),協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的溝通交流,認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策,促進(jìn)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧,最大限度地?cái)U(kuò)大團(tuán)結(jié)面,努力尋求全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),畫出民心民愿的最大同心圓,助推匯聚起我區(qū)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

三要在把握好政協(xié)履職的能力要求上下功夫。政協(xié)工作的新要求,能否在工作中落實(shí)好,關(guān)鍵取決于廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和履職能力。全面推進(jìn)政協(xié)履職能力建設(shè),克服本領(lǐng)恐慌,不斷提升履職質(zhì)量和水平,是人民政協(xié)面臨的一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐課題,也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)有之義。因此,我們要按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助委員知情明政、履職盡責(zé),不斷提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,認(rèn)真完成好“委員作業(yè)”,努力向黨和人民交出一份滿意的履職答卷。要扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障的重要作用。加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的指導(dǎo),密切與市縣政協(xié)的聯(lián)系,組織市縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及委員參與專題調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政協(xié)履職整體效能。

三、堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的新高潮

新一屆自治區(qū)政協(xié)成立以來,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以學(xué)習(xí)為引領(lǐng),以學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng),精心組織了內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),取得了顯著成效。下一步,為進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮,我們?nèi)孕枰獜囊韵聨讉€(gè)方面來不斷深化。

(一)提高政治站位,增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),迫切需要用習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想定標(biāo)導(dǎo)航、開拓前進(jìn)。全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)雖然取得階段性成效,但學(xué)無止境,需要我們進(jìn)一步站在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、確保政協(xié)事業(yè)正確方向的政治高度,堅(jiān)定自覺、持之以恒地鞏固和深化學(xué)習(xí)研討成果。要堅(jiān)持在真學(xué)、真懂、真信的基礎(chǔ)上聯(lián)系實(shí)際用、針對(duì)問題用,努力運(yùn)用習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來觀察形勢(shì)、分析問題、指導(dǎo)工作,學(xué)出覺悟、學(xué)出信念、學(xué)出擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力,從根本上增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委精神的自覺性和堅(jiān)定性,激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動(dòng)力。

(二)強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)

堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝,是建設(shè)高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍的客觀需要,也是新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。我們要正視新時(shí)代政協(xié)履職中的本領(lǐng)恐慌和能力短板問題,引導(dǎo)全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)在學(xué)習(xí)理論的過程中對(duì)癥下藥、補(bǔ)足短板,通過強(qiáng)化理論武裝全面增強(qiáng)履職本領(lǐng),努力成為行家里手。要系統(tǒng)、實(shí)際、深入、持久地學(xué)習(xí)理論,力求全面透徹掌握,防止碎片化、淺嘗輒止。要結(jié)合工作實(shí)際,廣泛、深入、多層面、多角度地開展理論研討活動(dòng),挖掘研討深度、提高研討質(zhì)量。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合,把功夫下在知行統(tǒng)一、以用為本上,下在聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上,下在解決問題、推動(dòng)工作上,使學(xué)習(xí)研討的過程成為深化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想武裝的過程,成為查找問題、改進(jìn)工作的過程,成為推動(dòng)履職、提升質(zhì)量的過程。

(三)強(qiáng)化制度保障,推進(jìn)學(xué)習(xí)研討常態(tài)化長(zhǎng)效化

建立健全制度機(jī)制,是我們持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹的重要保障。要健全完善從政協(xié)黨組中心組、主席會(huì)議、常委會(huì)議、辦公廳黨組、各專委會(huì)分黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部到業(yè)務(wù)處室的全鏈條全覆蓋的學(xué)習(xí)制度體系。要建立和完善定期學(xué)習(xí)研討制度,一個(gè)專題一個(gè)專題地學(xué),逐一安排,形成系列,深入交流,學(xué)思踐悟。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)載體,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體研討與專題講座相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、文本學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)效。這次理論研討會(huì)是一個(gè)很好的抓手,也是一次有力的促進(jìn),我們要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)研討的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,及時(shí)上升為制度規(guī)范,加以推廣,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)研討的深入開展和常態(tài)進(jìn)行。

(四)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效

優(yōu)良的工作作風(fēng)是政協(xié)工作提質(zhì)增效的重要保障。新時(shí)代蘊(yùn)含新機(jī)遇、面臨新挑戰(zhàn),也賦予了人民政協(xié)新的使命和責(zé)任。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入查找政協(xié)工作提質(zhì)增效中存在的不足和差距,著力找準(zhǔn)、理清、摸透問題,并深刻剖析存在問題的原因,針對(duì)查擺出來的問題,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,逐條研究對(duì)策,逐項(xiàng)推動(dòng)解決。要大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,找準(zhǔn)定位,揚(yáng)長(zhǎng)避短,開展“解剖麻雀”式調(diào)查研究,不斷提高建言獻(xiàn)策的“含金量”,做到選擇課題精準(zhǔn)、理解政策精準(zhǔn)、實(shí)施調(diào)研精準(zhǔn)、提出建議精準(zhǔn)、跟蹤落實(shí)精準(zhǔn)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,讓求真務(wù)實(shí)的行為受到褒揚(yáng),求真務(wù)實(shí)的意見得到重視,使求真務(wù)實(shí)在政協(xié)蔚然成風(fēng)。

(五)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)

人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要組成部分,政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是全黨進(jìn)行偉大自我革命的重要組成部分。前不久,全國(guó)政協(xié)召開了全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì),這是人民政協(xié)成立以來首次召開的黨建專題會(huì)議。汪洋主席在會(huì)上發(fā)表講話,指出各級(jí)政協(xié)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中還存在思想認(rèn)識(shí)有偏差、政治引領(lǐng)重視不夠、組織設(shè)置不健全、工作覆蓋有盲區(qū)、政協(xié)特色不明顯、黨員委員作用發(fā)揮不到位等問題,需要加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),以自我革命的精神切實(shí)加以解決。汪洋主席的講話為加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)指明了方向、明確了目標(biāo)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神特別是汪洋主席的講話精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),更好地發(fā)揮我區(qū)各級(jí)政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,把中共中央和自治區(qū)黨委的決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求不折不扣落到實(shí)處,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。

同志們,今年時(shí)間已經(jīng)過半,經(jīng)過大家的共同努力,新一屆自治區(qū)政協(xié)履職各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行,并呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn):加強(qiáng)思想政治建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌、“兩支隊(duì)伍”建設(shè)體現(xiàn)新活力、聚焦中心任務(wù)履職盡責(zé)取得新成效、健全政協(xié)履職機(jī)制推出新舉措、服務(wù)重大調(diào)研取得新進(jìn)展、加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)展現(xiàn)新作為等等。下半年,我們要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨建工作。自治區(qū)政協(xié)黨組計(jì)劃于8月底召開全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì),近期自治區(qū)政協(xié)黨組成員已經(jīng)分別深入到市縣政協(xié)開展政協(xié)黨建工作調(diào)查研究,并將召開自治區(qū)政協(xié)黨員委員座談會(huì),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,拿出加強(qiáng)新時(shí)代廣西人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見,不斷提升我區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量和水平。二是組織好協(xié)商議政活動(dòng)。圍繞“深度融入‘一帶一路’,大力推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)”召開專題議政性常委會(huì)議,圍繞“深入推進(jìn)實(shí)施文化惠民工程”召開專題協(xié)商會(huì),還要召開3次對(duì)口協(xié)商會(huì)和4次界別協(xié)商會(huì),以及抓好提案辦理協(xié)商工作等。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)理論研究工作。做好參加全國(guó)政協(xié)7月下旬在湖南召開的第八組片區(qū)座談會(huì)以及9月份在北京召開的習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)的相關(guān)準(zhǔn)備工作,展示我區(qū)人民政協(xié)理論研究的成果。四是配合做好自治區(qū)黨委督查工作。認(rèn)真協(xié)助做好自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見和自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見的貫徹落實(shí)意見落實(shí)情況的督查工作。五是加強(qiáng)委員服務(wù)管理。抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),密切與委員聯(lián)系,做好自治區(qū)政協(xié)委員履職信息統(tǒng)計(jì)工作,推動(dòng)常委帶頭做好“委員作業(yè)”。六是精心組織紀(jì)念改革開放40周年和慶祝自治區(qū)成立60周年政協(xié)承擔(dān)的相應(yīng)活動(dòng)及相關(guān)工作。

同志們,思想指引航向,核心凝聚力量。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,圍繞中心、服務(wù)大局,同心同德、砥礪奮進(jìn),為持續(xù)營(yíng)造“三大生態(tài)”、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,扎實(shí)推進(jìn)富民興桂,奮力譜寫新時(shí)代廣西發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

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