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崔玉英主席在福建省政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會上的講話
（2018年7月19日）
我們這次會議，是按照全國政協(xié)的部署要求召開的一次十分重要的會議。會議主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，回顧前一階段我省政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討進(jìn)展情況，交流經(jīng)驗(yàn)做法，對下一階段工作進(jìn)行安排部署，以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝，促進(jìn)全省政協(xié)系統(tǒng)工作質(zhì)量大提升。
全國政協(xié)對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神高度重視，換屆之初就謀劃推動在全國政協(xié)系統(tǒng)開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的學(xué)習(xí)研討，作為今年一項(xiàng)重中之重的工作。汪洋主席對此親自部署，提出明確要求，全國政協(xié)黨組精心組織，制定方案、下發(fā)通知、細(xì)化措施，并堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，率先在全國政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)展開理論學(xué)習(xí)、率先組織研討交流、率先掀起大學(xué)習(xí)大討論熱潮，為我們地方政協(xié)樹立了標(biāo)桿、作出了示范。今天，全國政協(xié)副主席陳曉光同志、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐全國政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長周新建同志，在百忙之中專門蒞臨會議，待會兒陳曉光副主席還將作重要講話，這充分體現(xiàn)了全國政協(xié)對此次學(xué)習(xí)研討活動的高度重視，體現(xiàn)了對我省政協(xié)工作的關(guān)心厚愛，對我們進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想，將是有力的指導(dǎo)和推動。
5月份，接到全國政協(xié)辦公廳下發(fā)的《關(guān)于召開習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會的預(yù)通知》后，省政協(xié)隨即向省委匯報了貫徹落實(shí)全國政協(xié)部署要求的考慮，省委書記于偉國同志對此高度重視，要求我們嚴(yán)格按照全國政協(xié)的部署，結(jié)合福建工作實(shí)際，把開展理論研討活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，采取有效措施、扎實(shí)有序推進(jìn)、確保取得實(shí)效。我們按照全國政協(xié)部署和省委要求，多次召開省政協(xié)黨組會議和主席會議深入研究，提出要把開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的學(xué)習(xí)研討活動，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對福建工作的重要指示和在福建工作期間的一系列重要論述結(jié)合起來。及時制定了工作方案，并向全省政協(xié)系統(tǒng)印發(fā)了關(guān)于開展學(xué)習(xí)研討工作的通知，從專題學(xué)習(xí)研討、深入查擺問題、制定整改方案、開展理論研討、梳理上報成果、參加全國政協(xié)理論研討會6個步驟，對研討活動做了具體安排，從階段步驟、時間節(jié)點(diǎn)、主要工作、責(zé)任單位等4個方面，詳細(xì)開列了工作推進(jìn)表。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)省委同意，5月25日，我們專門召開了全省政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討工作動員會，在會上我代表省政協(xié)黨組從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化活動方案、注重成果梳理、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、推進(jìn)成果運(yùn)用等方面，進(jìn)行了動員部署、提出了具體要求。為開好這次研討會，我們還于5月底專門向我省各民主黨派、各市縣政協(xié)、省政協(xié)各專委會、高校委員小組以及有關(guān)專家學(xué)者，發(fā)出開展學(xué)習(xí)研討的通知，大家進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)思考，充分開展理論研究，形成了一批較高質(zhì)量的研究論文。剛才，10位同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，從不同角度談了學(xué)習(xí)體會、談了工作想法，既有理論上的思考，也有實(shí)踐上的探索，可以說，是階段性學(xué)習(xí)成果的一次集中展示。
總的來看，學(xué)習(xí)研討活動開展近兩個月來進(jìn)展順利，學(xué)習(xí)研討氛圍濃厚、查擺問題不斷深入、改進(jìn)工作初見成效，呈現(xiàn)出以下三個方面的特點(diǎn)：
一是以上率下，上下聯(lián)動。十二屆省政協(xié)從換屆伊始，就鮮明地把講政治、重學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨建擺在突出位置，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，健全學(xué)習(xí)制度、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，在全省政協(xié)系統(tǒng)興起了“大學(xué)習(xí)”“大研討”的熱潮。省政協(xié)黨組充分發(fā)揮龍頭作用和頭雁效應(yīng)，及時建立了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，制定了中心組學(xué)習(xí)計劃，確定了今年的18個學(xué)習(xí)專題，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭研究思考，力求學(xué)得更多一些、領(lǐng)悟得更深一些。目前，我們已經(jīng)完成了9個專題的學(xué)習(xí)、5次學(xué)習(xí)研討交流和3次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座。每次學(xué)習(xí)會我們都堅(jiān)持做到會前有計劃安排、提前自學(xué)，會上有重點(diǎn)發(fā)言、有交流互動，會后有發(fā)言匯總、有成果運(yùn)用。通過省政協(xié)黨組的領(lǐng)學(xué)、互學(xué)、促學(xué)，帶動辦公廳黨組、各專委會、機(jī)關(guān)各處室形成了一級帶一級、一級學(xué)一級、層層抓學(xué)習(xí)的良好局面，初步構(gòu)建了多形式、分層次、全覆蓋、常態(tài)化的理論學(xué)習(xí)格局。我們還特別注重從總書記新時代中國特色社會主義思想萌發(fā)期的重要理念和生動實(shí)踐中，汲取思想營養(yǎng)和精神動力。省政協(xié)黨組成員和主席會議成員，多次帶領(lǐng)廣大委員和機(jī)關(guān)干部，實(shí)地追循總書記當(dāng)年在福建工作奮斗的足跡，懷著無限愛戴的深摯情感，深切感受總書記深厚的為民情懷和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。這些都使我們接受了深刻的黨性教育，靈魂得到了滌蕩、精神得到了洗禮，從而進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照省政協(xié)的部署要求，各地政協(xié)高度重視這次學(xué)習(xí)研討活動，普遍召開了黨組會議進(jìn)行專題研究，普遍制定了工作進(jìn)度推進(jìn)表、明確了時間節(jié)點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)了各項(xiàng)工作，為學(xué)習(xí)研討活動提供了組織保證。
二是形式多樣，氛圍濃厚。我們圍繞全國政協(xié)辦公廳的《專題摘編》八個方面內(nèi)容，研究提出了近60個重點(diǎn)參考題目，組織和發(fā)動全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專委會、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部以及高等院校的專家學(xué)者，深入學(xué)習(xí)研討交流，積極撰寫理論文章，目前已形成95篇質(zhì)量較高的研究成果，擬在《政協(xié)天地》專版選登。我們舉辦政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，組織專題學(xué)術(shù)報告會，邀請專家學(xué)者做輔導(dǎo)報告和學(xué)術(shù)交流，有針對性地引導(dǎo)全省政協(xié)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)研討。同時，充分發(fā)揮報刊電視等傳統(tǒng)媒體和微信微博等新媒體的作用，在政協(xié)“兩微一站一刊”上開設(shè)“總書記重要思想學(xué)習(xí)”專欄，積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺、持續(xù)擴(kuò)大宣傳宣講力度，廣泛宣傳總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，廣泛宣傳各地貫徹落實(shí)的生動實(shí)踐，營造了濃厚的氛圍，擴(kuò)大了社會的影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省政協(xié)系統(tǒng)共組織開展各類學(xué)習(xí)活動200多場次，參與委員和機(jī)關(guān)干部近2萬人次。
三是對標(biāo)對表，查找不足。我們堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的要求，注重把黨的建設(shè)擺進(jìn)去，把履職工作擺進(jìn)去，把團(tuán)結(jié)引領(lǐng)擺進(jìn)去，把機(jī)關(guān)風(fēng)氣和隊(duì)伍建設(shè)擺進(jìn)去等，從思想認(rèn)識入手，著力查找工作、制度、作風(fēng)、隊(duì)伍等方面存在的問題。廣泛采取專題座談、調(diào)研座談、界別座談、走訪委員等方式，分別由省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，在不同層面、以不同形式征求意見建議，推動全省各級政協(xié)組織共召開了160多場征求意見座談會。在征求意見過程中，我們與住閩全國政協(xié)委員、省各黨派團(tuán)體、市縣（區(qū)）政協(xié)主席、專門委員會、界別委員、機(jī)關(guān)干部等，面對面聽取意見，點(diǎn)對點(diǎn)查找不足。經(jīng)過梳理匯總，目前已查擺突出問題41條，征集意見建議78條，為下一步重點(diǎn)抓好整改理清了癥結(jié)、打下了基礎(chǔ)。各地政協(xié)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重理論聯(lián)系實(shí)際，普遍采取自己找、委員提、大家議的方式，深挖存在問題，詳列問題清單，進(jìn)一步明確了今后的努力方向和著力重點(diǎn)。
總的看，這兩個月來，經(jīng)過全省政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)組織及廣大委員的共同努力，學(xué)習(xí)研討活動開展得扎實(shí)有力有序，效果初步顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在，思想認(rèn)識和理論水平普遍有了新的提高，邊學(xué)邊查邊改也取得了一定成效。
從理論學(xué)習(xí)的情況看，通過這一階段的學(xué)習(xí)研討，大家進(jìn)一步認(rèn)識到，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這一重要思想，深刻闡明了黨對政協(xié)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要性，科學(xué)回答了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，系統(tǒng)闡述了人民政協(xié)的使命任務(wù)，深刻揭示了政協(xié)工作的內(nèi)在規(guī)律等方向性、戰(zhàn)略性、全局性問題，為推進(jìn)新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
一是對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的歷史淵源有了更加清晰的認(rèn)識。大家深刻認(rèn)識，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，在黨的十九大和慶祝人民政協(xié)成立65周年大會以及歷次全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會議、全國政協(xié)新年茶話會、政協(xié)全體會議、委員聯(lián)組會等會議上發(fā)表了一系列重要講話，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。這一重要思想，源自于中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化，源自于近代以來中國政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程，源自于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐，源自于新中國成立后各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)造，也源自于人民政協(xié)近70年來在理論和實(shí)踐上的持續(xù)探索、不斷創(chuàng)新，是在新的時代背景下，把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同人民政協(xié)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，充分體現(xiàn)了總書記宏大的歷史視野、深邃的歷史洞察力和辯證的歷史思維，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
二是對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的理論內(nèi)涵有了更深刻的理解。大家深切感受到，總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深化了對中國特色社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，涵蓋了政協(xié)工作的方方面面，既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“政協(xié)篇”，本身也是一個完整的科學(xué)理論體系。第一，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是關(guān)系到政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本性問題。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)最根本的政治原則，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。做好新時代人民政協(xié)工作，就要不斷完善政協(xié)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對政協(xié)機(jī)關(guān)和專委會的領(lǐng)導(dǎo)，形成上下貫通的組織體系和工作機(jī)制，切實(shí)把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定，做到人民政協(xié)一切重要工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展，一切重要活動圍繞黨和國家中心任務(wù)進(jìn)行，一切重要安排在廣泛征求意見基礎(chǔ)上報黨委審批后實(shí)施，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。第二，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，這是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)性前提。十八大以來，總書記對人民政協(xié)性質(zhì)定位有了新的論述，新修訂的政協(xié)章程進(jìn)行了概括，在過去“三個是”（人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要形式）的基礎(chǔ)上，增加了“兩個是”，即：人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排，這是對人民政協(xié)性質(zhì)定位內(nèi)涵的延伸與拓展。從這一性質(zhì)定位出發(fā)，我們深刻認(rèn)識到，政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的“一線”，是我國新型政黨制度的實(shí)踐平臺；政協(xié)是政治組織，不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是決策機(jī)構(gòu)；政協(xié)是協(xié)商載體，而不是協(xié)商主體；政協(xié)是政治平臺，而不是政治實(shí)體。人民政協(xié)的這個制度安排，與西方三權(quán)分立下的“兩院制”有著根本的區(qū)別，這也是我國政治制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。第三，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，這是人民政協(xié)組織的本質(zhì)要求和標(biāo)志性特征。通過學(xué)習(xí)研討，大家更清醒地認(rèn)識到，做好新時代人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性關(guān)系。一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，把政治底線這個圓心固守住，把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、共同致力于建設(shè)中國特色社會主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的力量最大限度地凝聚起來，旗幟鮮明地反對任何破壞共同思想政治基礎(chǔ)和損害最廣大人民根本利益的問題。這是政治底線，不能動搖。另一方面，要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，注意工作的方式方法，在平等民主的交流協(xié)商中找到最大公約數(shù)。我們必須注意，團(tuán)結(jié)聯(lián)合不是不講政治，更不是吃吃喝喝，而是要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，通過政協(xié)黨的組織和黨員委員的作用去影響一般委員，通過委員的作用去影響社會，把各界群眾凝聚起來，緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，朝著黨中央確定的奮斗目標(biāo)前進(jìn)。第四，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，這是人民政協(xié)在協(xié)商民主中的功能性地位。我們深刻認(rèn)識到，協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。人民政協(xié)集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，理應(yīng)把協(xié)商民主貫穿于履行職能全過程。要積極推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐。要堅(jiān)持遇事多商量、有事好商量、有事會商量，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。要拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商制度，更加靈活、更為經(jīng)常地開展各種協(xié)商活動，提高協(xié)商實(shí)效，努力營造暢所欲言、各抒己見又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
三是對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的實(shí)踐意義有了更深入的認(rèn)識。大家深刻認(rèn)識到，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù)，對人民政協(xié)工作提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，作為人民政協(xié)工作的指導(dǎo)思想，一經(jīng)被我們真正學(xué)深悟透，必將源源不斷地轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)高度的政治覺悟和政治能力，轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)新的思維理念和工作舉措，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的科學(xué)方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；也必將指引我們更好地把加強(qiáng)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重要原則貫徹落實(shí)下去，更好地完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好地把履職為民的本質(zhì)屬性充分體現(xiàn)出來，更好地把協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用充分發(fā)揮出來，更好地把人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的標(biāo)志性特征彰顯出來，把黨中央的決策部署和對政協(xié)工作的要求全面落實(shí)下去，把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來，不斷譜寫新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。
從邊查邊改的情況看，我們對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的要求，按照汪洋主席關(guān)于“把提質(zhì)增效貫穿于履職全過程各方面”的指示，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)研討的過程作為提高政治站位、把握工作規(guī)律、推進(jìn)改革創(chuàng)新、提升履職能力的過程，既深化認(rèn)識、又強(qiáng)化履職，達(dá)到了抓學(xué)習(xí)研討與促履職實(shí)踐的雙重效果。主要體現(xiàn)在：
一是黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。在政協(xié)黨的建設(shè)問題上，有的同志認(rèn)識上有模糊的地方，工作過程有薄弱環(huán)節(jié)，有的認(rèn)為政協(xié)處于“二線”，黨的建設(shè)可抓可不抓，還有的甚至認(rèn)為政協(xié)黨的建設(shè)抓多了會影響民主氛圍。通過學(xué)習(xí)研討，大家認(rèn)識到，加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)的特殊重要性，就是汪洋主席在全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會講話中闡述的“兩個重要組成部分”“三個根本保證”“三個關(guān)系到”。我們深刻認(rèn)識到，作為政協(xié)的黨組織，抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，要自覺擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，把全面推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)真正地抓起來抓下去。今年5月以來，我們按照全國政協(xié)的部署，先后召開了兩場有關(guān)黨的建設(shè)的會議，一場是全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，一場是全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作推進(jìn)會，這兩場會前后相接、層層遞進(jìn)，深入貫徹落實(shí)了全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神，深入研究部署了我省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，進(jìn)一步推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。政協(xié)黨建的加強(qiáng)，使我們更加深刻領(lǐng)會政協(xié)是一個政治組織的性質(zhì)，更加清晰明確政協(xié)工作的正確政治方向，更加堅(jiān)定了增強(qiáng)“四個意識”“四個自信”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的政治自覺和行動自覺，確保黨中央的決策、全國政協(xié)的部署和省委的要求在全省政協(xié)系統(tǒng)不折不扣地得到落實(shí)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作的方方面面。
二是協(xié)商議政水平得到了提高。按照總書記關(guān)于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，我們把學(xué)習(xí)研討與推動工作有機(jī)結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)“工匠”精神、牢固樹立“精準(zhǔn)”理念，努力在“說得對”“說得準(zhǔn)”上下功夫使長勁，著力提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平，推動協(xié)商議政與黨政工作大局同步調(diào)、建言獻(xiàn)策與黨政決策需要相契合。今年在安排年度協(xié)商計劃時，我們緊緊圍繞黨委政府中心工作，精心謀劃各類協(xié)商議題，比如，著眼于貫徹落實(shí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要思想，立足于在承上啟下之年進(jìn)一步推動福建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我們把“深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”作為本屆政協(xié)首場專題協(xié)商的議題。為了開好這次協(xié)商會，省政協(xié)先后召開3次主席會議進(jìn)行專題研究，對協(xié)商調(diào)研的廣度和深度、協(xié)商活動的組織和實(shí)施、協(xié)商成果的報送和轉(zhuǎn)化，等等，提出了明確要求，力爭打造出高質(zhì)量高水平的協(xié)商議政活動。我們成立了由多方參與的課題調(diào)研組，由3名副主席分別帶隊(duì)，赴全省7個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開展調(diào)研，共召開了21場調(diào)研座談會，先后有600多人次參與協(xié)商議題的研究論證，集思廣益形成了1個主報告和7個分報告。省委書記于偉國同志出席會議并認(rèn)真聽取委員意見，充分肯定這場協(xié)商活動選題準(zhǔn)、氛圍好，所提的5個方面19條意見建議講到了“痛點(diǎn)”、點(diǎn)到了“穴位”，要求相關(guān)部門要認(rèn)真研究建立協(xié)商成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，充分研究吸納調(diào)研成果。委員們也表示，在這次協(xié)商活動中，深化了認(rèn)識，凝聚了共識，增強(qiáng)了合力，達(dá)到了助力黨政中心工作和改進(jìn)政協(xié)履職的雙重效果。
三是團(tuán)結(jié)聯(lián)誼得到了拓展。按照總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的要求，本屆省政協(xié)從換屆之初，就把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚力作為重中之重，立足國家站位，著眼福建特殊的區(qū)位優(yōu)勢，著力把握港澳臺僑工作新形勢，積極尋求新的工作契機(jī)，努力在團(tuán)結(jié)聯(lián)誼上展現(xiàn)新的作為。比如，今年6月份在第十屆海峽論壇期間，省政協(xié)與全國政協(xié)港澳臺僑委員會共同主辦了首屆兩岸基層治理論壇，這是首次以政協(xié)的名義在海峽論壇中舉辦分論壇，社會各界高度關(guān)注。通過全國政協(xié)、省政協(xié)、廈門市政協(xié)以及兩岸同胞的共同努力，在時間緊、任務(wù)重、對象敏感的情況下，論壇開得圓滿成功。來自海峽兩岸100余名代表人士共敘情誼、共話發(fā)展，為新時代政協(xié)系統(tǒng)發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能、做好對臺工作增添了新的平臺，兩岸媒體踴躍報道，社會各界廣泛好評。今年10月份，我們還將協(xié)助省委省政府在莆田市舉辦的第五屆世界佛教論壇，全省政協(xié)系統(tǒng)將全力以赴助力做好會務(wù)的籌備工作，充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的優(yōu)勢，借機(jī)做好海內(nèi)外宗教界人士凝心聚力的工作，為論壇的成功舉辦貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
四是作風(fēng)建設(shè)得到了改觀。一段時間以來，社會上也包括政協(xié)內(nèi)部一些同志認(rèn)為，與黨政部門相比，政協(xié)是“二線”，要求可以放寬一些，不同程度存在“庸懶散推拖”的現(xiàn)象。在這次學(xué)習(xí)研討活動中，我們著眼于政協(xié)工作的提質(zhì)增效，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，突出轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極引導(dǎo)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部，進(jìn)一步深化對政協(xié)性質(zhì)定位的認(rèn)識，著力強(qiáng)化“一線意識”、保持“一線狀態(tài)”、追求“一線作為”，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。目前，全省政協(xié)系統(tǒng)的工作作風(fēng)有了明顯改觀，履職盡責(zé)的精神面貌也發(fā)生了變化，“庸懶散推拖”問題得到了一定程度的糾正，想干事、謀發(fā)展的氛圍更加濃厚，求真務(wù)實(shí)、提質(zhì)增效的共識深入人心，加班加點(diǎn)成為了政協(xié)干部工作的新狀態(tài)，樹立了新時代政協(xié)的新形象。
剛才，我們對前一階段的學(xué)習(xí)研討活動情況和取得的成果作了簡要的回顧。下一步，我們將按照全國政協(xié)的部署和省委的要求，按照今天陳曉光副主席的重要講話精神，在前階段學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、深入查擺問題、強(qiáng)化整改落實(shí)，推動學(xué)習(xí)研討活動往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
一要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，繼續(xù)在深化理論學(xué)習(xí)上下功夫。開展學(xué)習(xí)研討活動，首要的是要提高政治站位，著力解決好思想認(rèn)識的問題?，F(xiàn)在，全國上下各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)全面興起習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。全國政協(xié)把學(xué)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為一項(xiàng)牽涉政協(xié)工作全局的思想理論建設(shè)任務(wù)，抓得緊而又實(shí)。我們福建作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，更有責(zé)任、更有理由，也更有條件、更有基礎(chǔ)在學(xué)習(xí)研究、貫徹落實(shí)上走在前頭、作出表率。前不久，省委下發(fā)了《關(guān)于在全省進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“大學(xué)習(xí)”熱潮的通知》，昨天，在省委召開的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)匯報會上，于偉國書記又專門提出了要求。我們?nèi)≌f(xié)系統(tǒng)一定要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真對照全國政協(xié)辦公廳編印的《專題摘編》，以此為索引回到原文原著，依專題逐個研讀、按觀點(diǎn)逐條理解，從整體上系統(tǒng)把握總書記重要的科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，不斷把學(xué)習(xí)研討活動引向深入，進(jìn)一步學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。全省各級政協(xié)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)習(xí)研討活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展學(xué)習(xí)研討與加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與慶祝改革開放40周年系列活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，確保學(xué)得深入、研有成效。
二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)在邊學(xué)邊查邊改上下功夫?？倳浺蟮?ldquo;加強(qiáng)”，是針對我們的薄弱環(huán)節(jié)；總書記要求的“改進(jìn)”，是針對我們工作當(dāng)中的不足之處。所以，根據(jù)安排，我們下一階段的工作重心就是要放在加強(qiáng)和改進(jìn)上，這一點(diǎn)各設(shè)區(qū)市一定要把它把握好，按照之前制定的方案，按照時間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)。我們只有把這項(xiàng)工作做實(shí)了、做好了，才能確保學(xué)習(xí)研討不虛不空、取得實(shí)效。在動員會上我也講了，我們不是走形式，一定要取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們要繼續(xù)以總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的八個方面為指引，圍繞是否把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，確保黨對政協(xié)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處？是否準(zhǔn)確把握了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，更好地把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能落到實(shí)處？是否做到了圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)了建言資政的重點(diǎn)、把好了履職盡責(zé)的方向？是否踐行了以人民為中心的發(fā)展思想，真正以人民利益為重、以群眾期盼為念，自覺把履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益上？是否切實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，在道路、方向、目標(biāo)上形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓？是否弘揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究作為提升整體履職水平的基礎(chǔ)性工程？是否將提質(zhì)增效貫穿于政協(xié)工作的各方面，把提高建言質(zhì)量作為改進(jìn)工作的重要方向？是否把協(xié)商民主貫穿履行職能的全過程，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐？是否把政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊(duì)伍建設(shè)得更加有力，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)的作用？等等。這些事關(guān)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本性、方向性的問題，我們要深入研究分析，認(rèn)真查擺不足，列出問題清單、責(zé)任清單，建立整改臺賬，一個問題一個問題地抓整改，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，在解決問題、抓好整改的過程中，持續(xù)增強(qiáng)政協(xié)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要治標(biāo)治本協(xié)同推進(jìn)，對已整改的問題持續(xù)跟蹤，把有效的措施固化下來，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的制度機(jī)制。各設(shè)區(qū)市政協(xié)要及時將各自的學(xué)習(xí)情況、先進(jìn)典型和整改成效報省政協(xié)辦公廳，一方面便于全省相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，另一方面也便于我們及時地向全國政協(xié)和省委報告。
三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，繼續(xù)在履職提質(zhì)增效上下功夫。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，我們必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念和舉措，拓寬履職渠道和領(lǐng)域，豐富履職載體和形式，真正把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到政協(xié)工作的每一個環(huán)節(jié)，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平。要著眼“說得準(zhǔn)”，在服務(wù)發(fā)展中增添助力。這是人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，有效履職、彰顯價值的要義所在。要切實(shí)做到黨委政府工作部署到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，圍繞今年省政協(xié)確定的4個專題協(xié)商、9個重點(diǎn)提案辦理協(xié)商、4個對口協(xié)商、23個調(diào)研考察、6個民主監(jiān)督和11項(xiàng)重要活動，按照汪洋主席提出的把調(diào)查研究作為提高協(xié)商議政實(shí)效的基礎(chǔ)性工程，作為進(jìn)行自我教育、自我提高的重要實(shí)踐途徑的要求，以要當(dāng)“先生”先當(dāng)“學(xué)生”姿態(tài)，深入開展調(diào)查研究，把情況吃得更透、把問題找得更準(zhǔn)、把原因理得更清、把建議提得更實(shí)，用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)分析，努力做到“說得對”“說得準(zhǔn)”，切實(shí)為推進(jìn)服務(wù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定增添助力。要著重“顯特色”，在聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼中匯聚合力。這是準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位、推進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的方向所在。要固守圓心盡力把同心圓做大，主動承擔(dān)起推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的神圣職責(zé)，找準(zhǔn)港澳臺僑工作的突破口，積極探索有效的方式方法，充分發(fā)揮閩籍港澳委員在維護(hù)一國兩制、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)中的積極作用，努力把政協(xié)打造成為培育國家意識、愛國精神的平臺，打造成為促進(jìn)文化融合、心靈契合的平臺，打造成推動和平發(fā)展、民族復(fù)興的平臺，通過資政建言、團(tuán)結(jié)教育的雙向發(fā)力，把海內(nèi)外中華兒女的思想共識凝聚起來、智慧力量匯聚起來。要著力“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)中提升能力。這是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)、全面提高政協(xié)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要按照省政協(xié)年初提出的“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀創(chuàng)新、促履職”的思路和要求，強(qiáng)化政協(xié)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，重點(diǎn)要抓好政協(xié)黨的建設(shè)，抓好政協(xié)作風(fēng)建設(shè)，抓好政協(xié)履職能力建設(shè)，切實(shí)推動求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干在政協(xié)蔚然成風(fēng)，不斷提高履職能力和水平。特別是，要進(jìn)一步加強(qiáng)省市縣三級政協(xié)的工作聯(lián)動，通過共同開展課題研究、舉辦培訓(xùn)研討、組織民主監(jiān)督，形成縱向貫通、橫向聯(lián)動的整體履職合力。
總的來說，我們要在前一個階段工作的基礎(chǔ)上，按照全國政協(xié)的部署和省委的要求，繼續(xù)把學(xué)習(xí)研討活動持續(xù)推向深入，把學(xué)習(xí)研討成果體現(xiàn)在政治擔(dān)當(dāng)、服務(wù)大局、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提質(zhì)增效上，努力開創(chuàng)新時代我省政協(xié)工作的新局面。
