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習(xí)近平總書記指出，“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點在基層群眾中開展協(xié)商”。所以說，縣級政協(xié)在發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門機構(gòu)作用上，將承擔(dān)著越來越重要的任務(wù)。下面結(jié)合和縣政協(xié)近年來的工作，談幾點體會。

一、定位上要準(zhǔn)確

工作定位。這次政協(xié)章程修正案指出，“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”?？h政協(xié)作為縣四大班子，必須堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)。具體工作上，就是要接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，在縣委的統(tǒng)一部署下，直接參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。同時，根據(jù)縣中心工作和本身特點，制定好年度工作計劃，履行政協(xié)三大職能?？梢哉f，縣級政協(xié)既有當(dāng)好參謀的職能，又有直接參與中心工作的任務(wù)，并不是到了政協(xié)就是二線了。如近年來，和縣政協(xié)在做好自身工作的基礎(chǔ)上，承擔(dān)了不少中心工作，比如主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任功橋鎮(zhèn)扶貧工作隊隊長、擔(dān)任重點區(qū)域征遷工作組組長，其他負(fù)責(zé)同志每人聯(lián)系數(shù)個重點企業(yè)，領(lǐng)頭一項征遷任務(wù)，等等，真正做到了四大班子心往一處想、勁往一處使。

思想定位。要認(rèn)識到，政協(xié)并不僅僅是主席、副主席、秘書長和機關(guān)同志，更包括200多名委員，是一支龐大的隊伍?？h級政協(xié)委員直接聯(lián)系基層群眾，與本界別群眾關(guān)系緊密，可以更直接、更及時地宣傳政策、化解矛盾。怎樣在做好自身工作的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)全體委員，為本地經(jīng)濟社會發(fā)展獻(xiàn)智出力，營造團結(jié)一致、和諧向上的良好氛圍，是縣級政協(xié)組織的重要任務(wù)。近年來，我們一些委員在重點工程建設(shè)上，發(fā)揮了重要作用，比如常合高速和縣段的征地工作，我們發(fā)動住當(dāng)?shù)匚瘑T充分發(fā)揮自身影響力，帶頭宣傳政策、化解矛盾、推進施工；村莊環(huán)境集中整治，一些委員帶頭拆除違建，加快進度，這些都是委員作用充分發(fā)揮的重要體現(xiàn)。

二、情感上要融入

做好一項工作，首先要熱愛這項工作?？h級政協(xié)負(fù)責(zé)同志或主政過一方，或是重要部門的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷過多年的不同崗位磨煉，有著豐富的基層工作經(jīng)驗。政協(xié)既不是決策機關(guān)、也不是權(quán)力機關(guān)，來到政協(xié)工作，從以前“說了算”到現(xiàn)在“說得準(zhǔn)”，必然有一個工作方式方法上的轉(zhuǎn)變過程，這其中，既需要個人在主觀上的再學(xué)習(xí)，也需要組織上給予必要的培訓(xùn)引導(dǎo)。許多領(lǐng)導(dǎo)同志在熟悉政協(xié)工作后，發(fā)現(xiàn)政協(xié)具有天然的超脫性，可以不再拘泥于以前的條框，更能夠站在客觀公正的角度去認(rèn)識問題、思考問題，提出切實可行的意見建議，也正因為此，他們更加熱愛政協(xié)事業(yè)，熱衷政協(xié)工作。

作為委員，五年一換屆。新進的委員要占到六成多，對政協(xié)也要有個熟悉的過程，除了必要的培訓(xùn)，政協(xié)也要給委員提供展示才華、履行職能的平臺，讓委員們的建言獻(xiàn)策成果實實在在的體現(xiàn)。近年來，縣政協(xié)始終堅持委員列席常委會議制度，特別對四十歲以下的青年委員，通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場視察等活動，開闊眼界視野，豐富知識儲備。今年以來，針對委員提案和大會發(fā)言辦理，分別由一位縣政協(xié)負(fù)責(zé)人帶隊，一名常委和幾名委員組成督辦小組，外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗，縣內(nèi)協(xié)商辦理，有力增強了委員對政協(xié)的認(rèn)同感，取得了良好工作成效。

三、方法上要出新

縣級政協(xié)，一般履職活動以調(diào)研、視察和各項協(xié)商活動為主，怎樣克服人手少、事情多的不足，做到“少而精、專又深”，讓一些日常履職工作常做常新，需要不斷探索。

把調(diào)研視察做精?？h級政協(xié)一般一年開展2-3次的專項調(diào)研，7次左右的專題視察。我們在選題上，主席會議協(xié)商年度調(diào)研視察課題，此外，還積極落實“縣委出題目、政協(xié)做文章”的思路，選擇突破口，開展調(diào)研視察工作。在調(diào)研方式上，既在縣內(nèi)深入了解縣情，又注重選擇相似度高、可比性強的縣區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗。在人員參與上，組織與課題相關(guān)的委員參與，發(fā)揮好他們的專業(yè)性，材料初稿形成后再安排集中研討并廣泛征求意見，使意見建議既突出主題，又實際可行。近年來，政協(xié)的每次調(diào)研視察活動，都受到了充分肯定，一些調(diào)研報告被縣委政府主要負(fù)責(zé)同志批轉(zhuǎn)給相關(guān)部門，要求結(jié)合實際加以實施。

把協(xié)商活動做活?？h級政協(xié)受限于人力，往往難以開展大范圍的協(xié)商活動。因此，選準(zhǔn)課題，并結(jié)合好專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商等幾種形式，功夫做在會前，才能把協(xié)商活動做好做實。近年來，每年都以縣委、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合發(fā)文形式，印發(fā)《年度重點民主協(xié)商活動計劃安排》。專題協(xié)商上，我們利用好常委會議，每次選好一個專題，先提前發(fā)放職能部門情況通報材料，提供有關(guān)資料，讓委員多了解、早準(zhǔn)備，再在會上開展協(xié)商。在對口協(xié)商上，進一步規(guī)范專委會對口協(xié)商，修訂完善縣政協(xié)各專委會與縣直部門對口聯(lián)系協(xié)商的規(guī)定，并由縣兩辦轉(zhuǎn)發(fā)。加強提案辦理協(xié)商，進一步完善辦前、辦中、辦后“三見面”辦理程序，選擇重點提案實施“三結(jié)合”（提案人、提案委、承辦方）辦理，委員滿意率達(dá)到90%以上。

把團結(jié)聯(lián)誼做實。政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，作為縣級政協(xié)，對上，要接受省市政協(xié)的指導(dǎo)；對下，要密切聯(lián)系委員和各界人士特別是鎮(zhèn)村一級的委員，積極圍繞黨政決策需要及群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題，履行政協(xié)職能，更好地把人民群眾的利益體現(xiàn)到黨委政府的方針政策之中，切實做好凝聚人心、化解矛盾、理順情緒等工作。同時，要與縣有關(guān)部門和周邊政協(xié)左右聯(lián)動，形成合力，共同做好團結(jié)聯(lián)誼工作。如近年來，和縣政協(xié)成立了政協(xié)書畫院，廣泛團結(jié)書畫界人士，先后主辦聯(lián)辦書畫展3次，加強了聯(lián)誼，擴大了影響，營造了和諧融洽、積極向上的社會氛圍。

四、管理上要加強

要培育委員的政協(xié)情懷?？h級政協(xié)基本上都有200名委員，大多數(shù)委員都能積極履行職能、踴躍參政議政，但仍有少數(shù)委員，思想認(rèn)識上存在著重政治榮譽輕社會責(zé)任、重本職工作輕政協(xié)工作的現(xiàn)象。對這種現(xiàn)象，一是需要把好入口關(guān)，由組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門在提名時充分征求各方包括本人意見，是否能按時參加活動、積極參政議政；二是需要把好管理關(guān)，加強對委員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，一些既定的會議和活動，提前告知，方便委員安排好時間。對長期請假或無故不參加活動的，給予通報和批評，直至勸退。去年以來，和縣政協(xié)對未請假不出席會議和活動的委員，按照《和縣政協(xié)委員管理辦法規(guī)定》，予以通報批評，并向縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部及關(guān)鎮(zhèn)黨委進行通報，作為委員年度考核的重要依據(jù)。

要加強機關(guān)的服務(wù)功能。加強與委員溝通，引導(dǎo)委員收集社情民意，通過各種途徑和形式幫助委員多知情、知實情，為委員參政打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。在委員參加政協(xié)活動與本職工作產(chǎn)生沖突時，需要多與委員所在單位加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，促進單位對委員履職的支持。要加強政協(xié)負(fù)責(zé)同志與委員的聯(lián)系，每年不少于一次的走訪委員。同時要積極為委員提案、大會發(fā)言辦理提供條件，開展優(yōu)秀提案、優(yōu)秀發(fā)言等評比表彰活動。近年來，和縣政協(xié)堅持對優(yōu)秀大會發(fā)言、優(yōu)秀提案進行表彰，同時，由縣委、縣政府督查部門，對辦理情況進行通報，有力促進了政協(xié)建言獻(xiàn)策成果的轉(zhuǎn)化。