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這次理論研討會(huì)，在大家的共同努力下，開得很有質(zhì)量，很有成效。一是成果豐富。大會(huì)共收到論文144篇，內(nèi)容涉及政協(xié)履職的各個(gè)方面，既有不少好理念、好思路，也有很多好典型、好做法，集中反映了我省政協(xié)工作的理論和實(shí)踐成果，其中飽含著在座同志的智慧和心血。二是發(fā)言精彩。由于時(shí)間關(guān)系，會(huì)上只能安排15位同志發(fā)言，但大家講情況、說認(rèn)識(shí)、談體會(huì)，有總結(jié)、有思考、有對(duì)策，既有理論火花，又有實(shí)踐亮點(diǎn)，聽后很受啟發(fā)。三是討論熱烈。分組討論中，大家聚焦大會(huì)主題，聯(lián)系工作實(shí)際，坦誠(chéng)深入開展交流，認(rèn)真務(wù)實(shí)進(jìn)行研討，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了共識(shí)，達(dá)到了預(yù)期的效果。這里，我代表省政協(xié)對(duì)大家的辛苦付出表示衷心的感謝！下面，圍繞會(huì)議主題，結(jié)合大家發(fā)言，我講三點(diǎn)意見，與同志們作個(gè)交流，也是一個(gè)小結(jié)。

一、在學(xué)習(xí)研討中提高政治站位

黨的十九大以來，全省政協(xié)系統(tǒng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，優(yōu)化學(xué)習(xí)平臺(tái)，健全學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷把學(xué)習(xí)工作持續(xù)引向深入。尤其是結(jié)合這次理論研討，各地對(duì)標(biāo)中央要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，采取專題輔導(dǎo)、集中研討、主題宣講等方式進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，著力把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，在明理明道、入腦入心上下功夫，真正做到了以理論大學(xué)習(xí)促進(jìn)思想大武裝。

一是強(qiáng)化了政治定力。在深學(xué)細(xì)悟中，充分認(rèn)識(shí)政協(xié)之“政”首先是政治之“政”，懂政協(xié)首要是旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。更加自覺地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)各項(xiàng)工作的總綱，切實(shí)提高政治站位、政治覺悟、政治能力，在工作中始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、注重政治效果、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，扎實(shí)做好思想引導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力工作，把7000多萬江淮兒女智慧和力量聚合在一起，匯成加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的磅礴合力。

新一屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子在工作開局時(shí)鮮明提出“三心”理念，這是落實(shí)政協(xié)必須旗幟鮮明講政治的要求，受到省委的充分肯定。錦斌書記在5月份的資政會(huì)上說，昌爾同志提出“三心”，我也絕不“二意”，會(huì)全力支持省政協(xié)工作。上半年，6位全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來皖指導(dǎo)，都表示這個(gè)工作理念政治站位高，與全國(guó)政協(xié)和汪洋同志要求高度契合?，F(xiàn)在各市縣的黨政一把手都了解我們的“三心”理念。

二是增強(qiáng)了工作自信。在討論交流中，大家普遍表示，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨的一些方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。新修訂的政協(xié)章程增加了“人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排”新的重要論述，與時(shí)俱進(jìn)豐富發(fā)展人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵，這些都為新時(shí)代人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向，提供了工作保障。我們深深感到置身于新時(shí)代的廣闊舞臺(tái)，人民政協(xié)作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量，在黨和國(guó)家事業(yè)中具有不可替代的重要作用?，F(xiàn)在大家都感到政協(xié)工作與過去相比越來越忙，這是什么原因？過去我們主要抓的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，民主政治建設(shè)是一個(gè)短板，談?wù)摰暮苌佟，F(xiàn)在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，富強(qiáng)民主文明和諧美麗五大目標(biāo)都要實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記更是以全球的視野，提出要在世界范圍內(nèi)構(gòu)建制度優(yōu)勢(shì)，特別是在政治制度上提供中國(guó)方案。所以，隨著國(guó)家發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，民主政治建設(shè)上升至全局高度，政協(xié)越來越忙是必然結(jié)果。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代人民政協(xié)確實(shí)是大有可為、大有作為，有著光榮使命和廣闊舞臺(tái)，對(duì)人民政協(xié)的美好未來要充滿信心，更加堅(jiān)定人民政協(xié)的制度自信和工作自信，增強(qiáng)推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

三是提升了精神區(qū)位。通過學(xué)習(xí)研討，大家在思想上樹牢了“一線”思維，深刻認(rèn)識(shí)到政協(xié)雖然不是決策機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)，但是處在團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民主政治建設(shè)、構(gòu)建制度優(yōu)勢(shì)的一線，必須摒棄“二線”觀念，堅(jiān)持以一線狀態(tài)來做政協(xié)工作。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，我在人民政協(xié)報(bào)上再次就“政協(xié)是不是一線？”發(fā)表采訪文章，引起熱烈討論。這次，汪洋主席在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)座談會(huì)上明確指出，人民政協(xié)是黨的“一線”工作的重要組成部分，現(xiàn)在我們可以理直氣壯地講政協(xié)是在“一線”，底氣更足。

在行動(dòng)上展現(xiàn)出“一線”擔(dān)當(dāng)，各地主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)要求，大興“三嚴(yán)三實(shí)”之風(fēng)，進(jìn)一步提振奮發(fā)向上的精氣神，圍繞全面提高政協(xié)履職能力水平，狠抓委員隊(duì)伍建設(shè)和深化一流機(jī)關(guān)建設(shè)，使政協(xié)委員履職盡責(zé)熱情越來越高，政協(xié)干部擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)越來越旺，人民政協(xié)干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃。我到省轄市調(diào)研，目前走了13個(gè)地方，每到一處當(dāng)?shù)氐氖形瘯泴?duì)省政協(xié)的“三心兩進(jìn)一流”理念、“十件大事”都娓娓道來，這說明省轄市政協(xié)就省政協(xié)的工作安排向市委作了及時(shí)匯報(bào)?，F(xiàn)在省政協(xié)的“三二一理念”，市、縣政協(xié)都積極響應(yīng)，一個(gè)號(hào)子喊到底，不光是口頭上說，而且還付諸行動(dòng)，全省政協(xié)工作上下聯(lián)動(dòng)得到空前加強(qiáng)，確實(shí)令人鼓舞。

二、在推深做實(shí)中彰顯政協(xié)作為

黨的十九大以來，全省政協(xié)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央及省委關(guān)于人民政協(xié)工作決策部署，堅(jiān)持“三心兩進(jìn)一流”理念，高站位謀劃工作，高質(zhì)量開展工作，圍繞加強(qiáng)政協(xié)履職工作，推出一系列務(wù)實(shí)舉措，把政協(xié)各項(xiàng)工作提升到新水平，展現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)新作為。

一是體現(xiàn)在黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)更加有力上。省委高度重視政協(xié)工作，把政協(xié)事業(yè)擺在全局工作的重要位置，著力加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。省政府大力支持政協(xié)工作，積極配合做好有關(guān)工作，為政協(xié)履行職能提供了有力保障。今年上半年，除了書記親自參加政協(xié)資政會(huì)之外，書記、省長(zhǎng)等還對(duì)包括“十件大事”、全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案、長(zhǎng)三角政協(xié)聯(lián)動(dòng)工作、“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)議政性常委會(huì)議以及有關(guān)協(xié)商會(huì)的籌備等政協(xié)工作作出十多次重要批示，給予肯定和鞭策。相比以前，批示的頻次增加了、表揚(yáng)的內(nèi)容增多了。在省委、省政府的引領(lǐng)推動(dòng)下，全省政協(xié)工作呈現(xiàn)出“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)參與”的良好局面。上半年，我到省委黨校主體班講了一課，

省政協(xié)黨組認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立做好政協(xié)工作必須首先抓好黨建的觀念，大力實(shí)施黨建質(zhì)量提升工程，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，謀深謀實(shí)黨建抓手，著力推進(jìn)黨建工作和履職工作深度融合，切實(shí)把黨的主張貫徹到政協(xié)各項(xiàng)工作中，把方向、管大局、保落實(shí)的能力顯著增強(qiáng)。比如，新一屆省政協(xié)班子在分工時(shí)，創(chuàng)新黨建分工和業(yè)務(wù)分工，一體考慮、一文下發(fā)，既強(qiáng)化黨組成員抓好分管部門黨建責(zé)任，又明確黨組成員抓好黨外副主席分管部門的黨建工作，從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上上強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任全覆蓋，這項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到了全國(guó)政協(xié)和省委的充分肯定。

各地政協(xié)黨組織高度重視黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展豐富多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作制度，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，定期向黨委匯報(bào)工作，普遍建立了由黨委研究并批準(zhǔn)年度協(xié)商計(jì)劃和民主監(jiān)督計(jì)劃的制度。廣泛開展具有政協(xié)特點(diǎn)的組織建設(shè)和活動(dòng)，有的市縣政協(xié)在常委會(huì)中成立黨小組，在界別成立臨時(shí)黨支部。積極探索發(fā)揮黨員委員作用的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，等等。這些工作舉措，有力推動(dòng)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在人民政協(xié)各方面各環(huán)節(jié)得到不斷加強(qiáng)。

二是體現(xiàn)在服務(wù)中心大局更加有為上。省政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，議大事、抓大事，根據(jù)國(guó)家和安徽發(fā)展需要，緊扣省委、省政府中心工作，聚焦事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，在促發(fā)展、惠民生上貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量，得到了黨委、政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。今年省政協(xié)確定實(shí)施的10項(xiàng)重點(diǎn)民主協(xié)商議題和1項(xiàng)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商議題，涉及現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)的方方面面，都是關(guān)乎發(fā)展大局、關(guān)乎民生福祉的大事要事。比如，5月份我們成功舉辦了推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)議政性常委會(huì)議，打造了一批好的發(fā)言、一部好的專題片、一份好的建議案，向省委交了一份滿意答卷，書記高度評(píng)價(jià)，委員一致點(diǎn)贊。在各地調(diào)研中大家反映，今年以來全省政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)的氛圍濃厚。全國(guó)政協(xié)精神、省政協(xié)工作做法及時(shí)下去，各地的亮點(diǎn)、建議及時(shí)上來，特別是議政性常委會(huì)、重點(diǎn)提案督辦，各級(jí)書記親自上陣。還有，省政協(xié)的工作理念更鮮明，工作重點(diǎn)更突出、協(xié)商質(zhì)量新提升、提案質(zhì)量新突破、改革創(chuàng)新新進(jìn)展、機(jī)關(guān)建設(shè)新形象，良好開局、蔚然成風(fēng)、亮麗風(fēng)采。

各地政協(xié)堅(jiān)持政治協(xié)商聚焦大事，參政議政關(guān)注實(shí)事，民主監(jiān)督緊盯難事，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，有的放矢開展政協(xié)工作，努力在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位、有效作為。比如，圍繞堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等開展形式多樣的政協(xié)監(jiān)督活動(dòng)，今年省政協(xié)的專項(xiàng)監(jiān)督就是聚焦深度貧困地區(qū)脫貧，我們各位副主席全都上陣、進(jìn)村入戶，對(duì)存在的問題，工作的進(jìn)度、干部的作風(fēng)等方面開展調(diào)研，進(jìn)行督促。圍繞推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展搭建協(xié)商平臺(tái)、深入資政建言，等等。這些圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)際行動(dòng)，有力提升了人民政協(xié)關(guān)注度、知曉度和美譽(yù)度。

三是體現(xiàn)在政協(xié)工作開展更加有效上。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)，省政協(xié)站在政治的高度，以“三心兩進(jìn)一流”理念引領(lǐng)全局，以“十件大事”抓綱帶目，以“五個(gè)質(zhì)量提升工程”貫穿履職全過程，加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，有力提升了政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。比如，在提高協(xié)商質(zhì)量上，我們規(guī)范召開時(shí)間，協(xié)商活動(dòng)按月推進(jìn)，提高了政協(xié)協(xié)商計(jì)劃性。優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，增加現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)議政、場(chǎng)外提問等環(huán)節(jié)，“巢湖流域水污染防治”協(xié)商會(huì)首次增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)提問和網(wǎng)絡(luò)議政，“打造宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)”協(xié)商會(huì)首次播放專題片和全程網(wǎng)絡(luò)圖文直播，我們根據(jù)議題設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，通過中安在線門戶網(wǎng)站，征求廣大網(wǎng)名意見建議，這是踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線具體舉措。“深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”協(xié)商會(huì)在我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地小崗村首設(shè)視頻分會(huì)場(chǎng)，有效地濃厚了協(xié)商氛圍。在改進(jìn)提案工作上，提請(qǐng)省委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，加強(qiáng)提案策劃，明確主席會(huì)議成員、黨派和專委會(huì)負(fù)責(zé)人帶頭策劃集體提案，定向打造界別提案。在加強(qiáng)專委會(huì)工作上，結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，打造一兩項(xiàng)特色履職品牌，形成“一委一品”或“一委兩品”。目前，省政協(xié)8個(gè)專委會(huì)已經(jīng)確定了11個(gè)特色履職品牌，每個(gè)履職品牌都研究制定了具體的創(chuàng)牌行動(dòng)計(jì)劃。

各地認(rèn)真貫徹中央及省委關(guān)于人民政協(xié)工作新部署新要求，積極研究新情況，努力解決新問題，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督，著力做好各項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，在政協(xié)工作實(shí)踐中形成了不少好的做法。比如，合肥市政協(xié)“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)；淮北市政協(xié)加強(qiáng)市、縣（區(qū)）兩級(jí)政協(xié)工作聯(lián)動(dòng)，將縣、區(qū)政協(xié)主席任命為市政協(xié)專委會(huì)副主任，既可以使縣、區(qū)政協(xié)直接參與市政協(xié)履職工作，也可以促進(jìn)市政協(xié)加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)，有效解決上下聯(lián)動(dòng)問題，這是一項(xiàng)很好的創(chuàng)新舉措，省政協(xié)機(jī)關(guān)也要總結(jié)研究；亳州市政協(xié)“四個(gè)創(chuàng)新”民主協(xié)商實(shí)踐；宿州市政協(xié)連續(xù)開展委員界別月活動(dòng)；蚌埠市政協(xié)推進(jìn)基層協(xié)商民主；阜陽市政協(xié)激發(fā)民主監(jiān)督活力；淮南市政協(xié)創(chuàng)新開展文史工作；滁州市政協(xié)“四心”同建創(chuàng)一流；六安市政協(xié)“五個(gè)注重”加強(qiáng)委員履職能力建設(shè)；馬鞍山市政協(xié)推進(jìn)智庫建設(shè)；蕪湖市政協(xié)推進(jìn)“創(chuàng)當(dāng)建”活動(dòng)；宣城市政協(xié)“四項(xiàng)機(jī)制”推動(dòng)協(xié)商成果落地；銅陵市政協(xié)創(chuàng)新提案督辦格局；池州市政協(xié)完善協(xié)商工作銜接機(jī)制；安慶市政協(xié)推行專委會(huì)“一線工作法”；黃山市政協(xié)建立政協(xié)委員年度履職清單，各縣區(qū)政協(xié)也都立足實(shí)際、積極探索，形成了很多好的做法，這些有力推動(dòng)了我省政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

四是體現(xiàn)在政協(xié)理論研究更加深入上。近年來，全省各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于人民政協(xié)工作的重大決策部署，立足安徽改革發(fā)展和政協(xié)工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)理論研究，有力帶動(dòng)了政協(xié)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。各地政協(xié)理論工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，充分發(fā)揮理論專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，深入開展對(duì)新時(shí)代政協(xié)工作重大問題的研究，取得了積極成果。

從這次理論研討會(huì)情況看，各地大膽創(chuàng)新，熱情高漲，在謀劃工作中孕育許多出新理念，在解決問題中形成了許多新思路，在推動(dòng)發(fā)展中構(gòu)建了許多新機(jī)制，這些都是各地政協(xié)理論研究不斷深入、延展的結(jié)果。我們的專家學(xué)者，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，在深入思考和研究基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步改進(jìn)和提高政協(xié)工作提出了不少好的對(duì)策建議，這些成果為我省政協(xié)履職實(shí)踐提供了有力理論支撐。

三、在接續(xù)奮斗中努力開創(chuàng)新局

習(xí)近平總書記在今年1月5日省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，必須做到堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義要一以貫之，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之，增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之，這“三個(gè)一以貫之”為我們?cè)谛碌母咂瘘c(diǎn)上開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供了根本遵循，人民政協(xié)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作，一以貫之地發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，做好政協(xié)工作，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

在汪洋主席的主持下，新一屆全國(guó)政協(xié)高起點(diǎn)開局，改革創(chuàng)新力度很大，為地方政協(xié)樹立了標(biāo)桿。一是工作推進(jìn)力度空前。籌備和召開四個(gè)重要會(huì)議，即已經(jīng)召開的全國(guó)地方政協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議、全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)。9月份召開習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)，要求全國(guó)31個(gè)省都要召開，還要分片區(qū)舉辦交流研討，體現(xiàn)了全國(guó)政協(xié)推動(dòng)工作的大格局、大力度、大境界。還有明年要開的全國(guó)地方政協(xié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。二是制度建設(shè)力度空前。全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議增加兩大內(nèi)容，一個(gè)是每次主席會(huì)議舉行一次專題學(xué)習(xí)，另一個(gè)是輪流聽取專委會(huì)工作匯報(bào)。建立政協(xié)常委書面履職報(bào)告制度，每年年底提交委員作業(yè)。三是工作創(chuàng)新力度空前。建立全國(guó)政協(xié)參政議政的“智庫”，把政協(xié)委員中的專家納入進(jìn)來。改進(jìn)雙周協(xié)商座談會(huì)工作，設(shè)主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)，主席、在家的副主席全部參加。這些都為我們創(chuàng)新發(fā)展政協(xié)事業(yè)提供了學(xué)習(xí)借鑒。

學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。我們要以這次理論研討為新起點(diǎn)，貫徹落實(shí)中央要求和省委部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)政協(xié)，堅(jiān)定不移推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想落地見效，進(jìn)一步在學(xué)懂上下真功、在弄通上見真章、在做實(shí)上出真招，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，盯住重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)理論研究，制定工作舉措，以釘釘子精神和更大的力度，努力推動(dòng)政協(xié)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，開創(chuàng)我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。要突出做好六個(gè)方面工作。

一要下更大氣力加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。新一屆全國(guó)政協(xié)對(duì)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)高度重視，將其列為開局工作的重中之重。不久前，全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)在北京召開，汪洋主席發(fā)表了重要講話，就全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行集中動(dòng)員部署，提出新的要求。我初步領(lǐng)會(huì)這個(gè)重要講話的最核心精神是，以不斷提高政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)開創(chuàng)新局面。不是把黨的建設(shè)孤立起來，而是要促進(jìn)政協(xié)黨建和履職的融合發(fā)展。

我們要對(duì)標(biāo)講話精神，圍繞政協(xié)黨的建設(shè)總體要求和主要任務(wù)，以務(wù)實(shí)舉措抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要突出以政治建設(shè)為引領(lǐng)，進(jìn)一步在加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上持續(xù)用力，強(qiáng)化制度保障，創(chuàng)新方式方法，不斷提升政協(xié)黨建工作水平，更好發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，真正把中央及省委決策部署和對(duì)政協(xié)工作要求落實(shí)下去，把各黨派團(tuán)體，各族各界人士智慧力量凝聚起來，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)和現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的宏偉藍(lán)圖而不懈奮斗。

當(dāng)前，我省政協(xié)黨的建設(shè)也還存在思想認(rèn)識(shí)有偏差、政治引領(lǐng)重視不夠、組織設(shè)置不健全、工作覆蓋有盲區(qū)、政協(xié)特色不明顯、黨員委員作用不到位等方面的問題。對(duì)此，我們將報(bào)請(qǐng)省委批準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)政協(xié)黨建專題調(diào)研，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找不足，在此基礎(chǔ)上籌備召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，協(xié)助省委制定貫徹落實(shí)中央即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》的實(shí)施意見，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)，明確思路舉措，層層傳導(dǎo)黨建壓力。希望各地既要總結(jié)好黨建工作好典型和好做法，也要查找出黨建工作不足處和薄弱點(diǎn)，繼續(xù)從實(shí)際出發(fā)積極探索新時(shí)代政協(xié)黨建工作的特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新工作方式方法，以此帶動(dòng)政協(xié)工作水平的不斷提高。

二要下更大氣力抓好政協(xié)學(xué)習(xí)工作。重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高政協(xié)工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。我們要始終把政協(xié)學(xué)習(xí)擺在更加重要位置，堅(jiān)持常抓不懈。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，做到理論上融會(huì)貫通、思想上堅(jiān)定不移、行動(dòng)上緊抓不放，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的科學(xué)思路和務(wù)實(shí)舉措，轉(zhuǎn)化為提高工作水平的有效辦法和途徑。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)引領(lǐng)，注重發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議的牽引作用，采取豐富多樣的學(xué)習(xí)形式，推動(dòng)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚力，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的第一年，下一步既要全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，也要重點(diǎn)學(xué)、專題學(xué)，特別是要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，帶著問題學(xué)，堅(jiān)持學(xué)以致用的好學(xué)風(fēng)，真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng)。要改進(jìn)學(xué)習(xí)工作，重點(diǎn)解決好理論研究不夠深入、聯(lián)系委員不夠緊密、方式方法不夠新穎等問題，發(fā)揮人民政協(xié)理論研究會(huì)學(xué)習(xí)平臺(tái)作用，健全政協(xié)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)制，積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，建立現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。

三要下更大氣力推動(dòng)工作提質(zhì)增效。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的一個(gè)重要特征，就是更加追求工作質(zhì)量。提高政協(xié)工作質(zhì)量，是人民政協(xié)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)的必然要求。我們要切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向意識(shí)，堅(jiān)持把提質(zhì)增效貫穿履職全過程和各方面，努力推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。要進(jìn)一步提高調(diào)研質(zhì)效。建立健全調(diào)研立項(xiàng)、審批制度，調(diào)研前要精心選好題，謀劃好方案。調(diào)研中要力戒形式主義，堅(jiān)持沉到一線、解剖麻雀，細(xì)心摸清情況，潛心研究問題。調(diào)研后要認(rèn)真撰寫報(bào)告，追求精品力作，努力把問題研究透，把建議提準(zhǔn)提實(shí)。進(jìn)一步提高協(xié)商質(zhì)效，大力拓展協(xié)商內(nèi)容和豐富協(xié)商形式，聚焦打造協(xié)商品牌、提升政協(xié)影響，努力把政協(xié)協(xié)商活動(dòng)辦得有聲有色、出彩出效。昨天，我在淮北專門召開了一個(gè)小型座談會(huì)，就縣級(jí)政協(xié)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記協(xié)商民主重要思想聽取大家發(fā)言，很有收獲，對(duì)縣級(jí)政協(xié)工作的重要性、規(guī)律性、創(chuàng)新性有了新的認(rèn)識(shí)。我了解到，縣級(jí)政協(xié)人多的也有30來人，但大多數(shù)縣區(qū)只有10人左右。如果我們縣級(jí)政協(xié)都和黨委、政府一樣，承擔(dān)招商引資、征地拆遷等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，這樣雖然也是圍繞中心、服務(wù)大局的需要，但是很大程度上影響了政協(xié)作用的有效發(fā)揮。如果政協(xié)要是參與征地拆遷，這就站在了拆遷群眾對(duì)立面，那么如何真實(shí)反映他們的利益訴求？不能做到超脫于外。還有，政協(xié)沒有行政權(quán)力，做黨委政府的事情是處在劣勢(shì)的。我們政協(xié)最大的優(yōu)勢(shì)是做凝聚人心的作，是搭建好各類民主協(xié)商平臺(tái)，把協(xié)商活動(dòng)搞得生動(dòng)活潑，讓黨委、政府與人民群眾能夠經(jīng)常性地溝通聯(lián)系，有序推進(jìn)人民群眾政治參與，從而畫出最大同心圓，找到最大公約數(shù)，匯聚最大正能量。那么，縣級(jí)政協(xié)怎么協(xié)商？不能光在會(huì)議室協(xié)商，要深入到群眾中去，比如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政協(xié)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、建委員工作室、舉辦基層懇談會(huì)等。

善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等“互聯(lián)網(wǎng)+”履職新模式，為各界人士協(xié)商建言搭建更為便捷的平臺(tái)。進(jìn)一步提高提案工作質(zhì)效。堅(jiān)持在數(shù)量上做減法、在質(zhì)量上做加法，把加強(qiáng)提案策劃作為突破口，進(jìn)一步提高集體提案比重，加強(qiáng)提案辦理督查檢查和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)支持市、縣政協(xié)提請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦提案，努力形成黨委、政府和政協(xié)齊抓提案督辦工作局面。進(jìn)一步提高專委會(huì)工作質(zhì)效。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，抓好政協(xié)專委會(huì)機(jī)構(gòu)改革工作，切實(shí)加強(qiáng)專委會(huì)黨的建設(shè)，更好發(fā)揮專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。深化對(duì)各專委會(huì)工作特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)，要在“專”字上做文章，努力打造特色履職品牌。據(jù)了解，全國(guó)政協(xié)今年將針對(duì)每個(gè)專委會(huì)工作分別印發(fā)一個(gè)政協(xié)的專門文件，省政協(xié)屆時(shí)也將結(jié)合省情研究出臺(tái)貫徹落實(shí)的具體辦法，以更好地規(guī)范指導(dǎo)各地專委會(huì)工作。

四要下更大氣力全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。黨的十九大指出，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。新一屆全國(guó)政協(xié)圍繞全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升履職能力，大力加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，給地方政協(xié)作了很好的示范。我們要堅(jiān)持向自身建設(shè)要?jiǎng)恿?、挖潛力，不斷增?qiáng)“四個(gè)能力”。要抓好委員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的政協(xié)章程關(guān)于委員的規(guī)定要求，健全相配套的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)管理，引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用，切實(shí)做好“委員作業(yè)”、交出好的履職報(bào)告。要抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。持之以恒推進(jìn)一流機(jī)關(guān)建設(shè)，按照高素質(zhì)、專業(yè)化要求，著力建設(shè)過硬干部隊(duì)伍，抓學(xué)習(xí)、搭平臺(tái)、建機(jī)制，引導(dǎo)政協(xié)干部自覺在勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新中提升擔(dān)當(dāng)能力。結(jié)合貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》及省委實(shí)施意見，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，致力營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍，

五要下更大氣力密切政協(xié)聯(lián)系協(xié)作。今年以來，省政協(xié)把加強(qiáng)對(duì)市、縣政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)作為年度重點(diǎn)工作，作出安排部署，有力有序推進(jìn)，取得了階段性的成效。5月份召開全省政協(xié)秘書長(zhǎng)暨辦公室研究室主任會(huì)議開展專題研討，在此基礎(chǔ)上制定出臺(tái)了專門文件，在增強(qiáng)一盤棋意識(shí)上達(dá)成了共識(shí)，在健全一體化機(jī)制上取得了進(jìn)展，在搭建一系列平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了突破，為全省政協(xié)系統(tǒng)加強(qiáng)上下協(xié)作、匯聚工作合力奠定了良好基礎(chǔ)。下一步，我們要繼續(xù)抓緊抓好這項(xiàng)工作，各地務(wù)必高度重視，拿出貫徹意見，明確具體舉措，切實(shí)把加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系協(xié)作各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。省政協(xié)即將就建立市、縣（市、區(qū)）政協(xié)特色工作聯(lián)系點(diǎn)作出具體安排，這項(xiàng)工作的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)市縣政協(xié)工作的亮點(diǎn)，通過總結(jié)提煉，以在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，目前我們安排9個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，今后會(huì)根據(jù)各地情況逐步覆蓋到16個(gè)市，如果全省各地的都有獨(dú)具特色的品牌活動(dòng)，那么安徽政協(xié)工作肯定會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)的形成大影響。希望各地按照要求認(rèn)真做好相關(guān)工作。我們還將適時(shí)開展縣級(jí)政協(xié)工作專項(xiàng)調(diào)研，各地也可就縣級(jí)政協(xié)工作的特點(diǎn)和存在的問題提前開展調(diào)研，比如，縣級(jí)層面普遍沒有黨派組織，政協(xié)如何做好多黨合作工作？，如何充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)政協(xié)工作的規(guī)律性，解決好“人少事多”的問題，如何發(fā)揮縣級(jí)政協(xié)在基層協(xié)商中的重要作用，打通協(xié)商為民的“最后一公里”等，要把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，把問題摸清，把建議提準(zhǔn)。總之，我們要結(jié)合實(shí)際積極探索促進(jìn)政協(xié)工作聯(lián)系協(xié)作的有效途徑，通過多種形式增進(jìn)各地政協(xié)之間的溝通互動(dòng)，加強(qiáng)資源力量整合，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，共同把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。

六要下更大氣力加強(qiáng)政協(xié)理論研究。新時(shí)代政協(xié)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)日新月異、催人奮進(jìn)，政協(xié)理論研究必須緊跟時(shí)代潮流，牢牢把握大勢(shì)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo)，學(xué)深學(xué)透、入腦入心，學(xué)以致用、融會(huì)貫通，用黨的最新理論成果推動(dòng)政協(xié)理論研究。要在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)重大問題的研究，比如，人民政協(xié)如何更好地彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，如何更好地發(fā)揮在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用，如何從法制層面厘清政協(xié)性質(zhì)定位，如何深入推進(jìn)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層政協(xié)組織建設(shè)等，努力在理論上作出新探索，提出新闡釋。要做好政協(xié)理論同實(shí)踐相結(jié)合的文章，善于總結(jié)提煉實(shí)踐中創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深入研究實(shí)踐中面臨的新情況新問題，積極探索政協(xié)履行職能的新途徑新方法。各地要積極培養(yǎng)政協(xié)系統(tǒng)的理論工作者，廣泛聯(lián)系社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者，用好內(nèi)力，借助外力，形成合力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政協(xié)理論研究隊(duì)伍。有條件的地方可以成立政協(xié)理論研究會(huì)，建設(shè)政協(xié)智庫，為政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持和智力支撐。當(dāng)前，借助外力是一項(xiàng)短板，省政協(xié)下半年要啟動(dòng)這項(xiàng)工作，將從政協(xié)委員和省內(nèi)高校中，遴選一批既懂理論又懂實(shí)踐的專家，不求多，要管用，每年選取若干課題進(jìn)行研究，為政協(xié)工作提供理論支撐。

同志們，安徽政協(xié)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展、奮發(fā)有為的新時(shí)代，我們要堅(jiān)定不移地在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清使命、提高站位，不忘初心、接續(xù)奮斗，以勇于自我革命的精神，以功成必定有我的擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好政協(xié)各項(xiàng)工作，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)。