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偉大思想領(lǐng)航偉大時代。黨的十八大以來,習近平總書記以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧,深刻論述、科學回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,為進一步加強和改進新時代人民政協(xié)工作明確了綱領(lǐng)、旗幟和靈魂,也為世界新型政黨建設(shè)、民主政治建設(shè)貢獻了中國智慧、中國方案。我們一定要提高政治站位,切實做到學習上高度自覺、理論上學懂弄通、實踐上忠誠貫徹、工作上堅定落實,真正將總書記這一重要思想學習好貫徹好落實好。
一、沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,就沒有人民政協(xié)的光輝歷史,進一步開創(chuàng)人民政協(xié)的輝煌未來,必須把牢方向、高舉旗幟、維護核心,堅決做到風雨如磐不動搖
總書記指出:“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。”要求我們“堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,風雨如磐不動搖。”思想的力量是全黨全國最深刻而持久的偉力之源。通過學習總書記的重要思想,我們深刻認識到,這一思想進一步宣示和強調(diào),中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導核心,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導核心,這是歷史的選擇、人民的選擇,也是各民主黨派、各族各界人士的選擇。進入新時代,堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是人民政協(xié)發(fā)展進步的根本保證,必須在人民政協(xié)各個領(lǐng)域、各項工作中都始終堅持黨的領(lǐng)導,切實把牢正確政治方向。在加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線組織職能和作用方面,近年來,內(nèi)蒙古政協(xié)進一步強化政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,采取學習培訓、履職引導、委員走訪等形式,不斷增強廣大委員和社會各界的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。下一步,要重點強化黨的政治引領(lǐng),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,把黨的指導思想和政策主張轉(zhuǎn)化為各黨派團體和各界代表人士的思想共識和自覺行動,不斷鞏固黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。在推進多黨合作和政治協(xié)商方面,我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和汪洋主席的新部署新舉措新要求,堅持商以求同、商以成事,不斷加強和改進多黨合作與政治協(xié)商工作,有力促進了“打贏三大攻堅戰(zhàn)”“三個扎實”等黨和國家重大決策部署的貫徹落實。在今后工作中,要始終堅持具有中國特色社會主義的新型政黨制度,不忘多黨合作建立之初心,自覺做到“兩個堅決維護”,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。在加強和改進社會主義協(xié)商民主建設(shè)方面,近年來,內(nèi)蒙古政協(xié)圍繞加強和改進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、推進社會主義民主政治建設(shè)、強化政協(xié)民主監(jiān)督等方面工作,對中央文件精神一一細化落實,出臺了具體實施辦法和意見,形成了以全體會議為龍頭,以專題議政性常委會和專題協(xié)商會為重點,以季度經(jīng)濟形勢協(xié)商會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。下一步,要更加深刻地把握社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)這一基本定性,緊緊圍繞黨和國家的中心工作,不斷強化協(xié)商民主工作,改進協(xié)商民主形式,真正把各族各界的智慧和力量凝聚到新時代偉大事業(yè)上來。在加強和改進人民政協(xié)自身建設(shè)方面,黨的十八大以來,內(nèi)蒙古政協(xié)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把旗幟鮮明講政治作為首位要求,組建了機關(guān)黨組和專委會分黨組,將黨支部建在處室上,形成了政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專委會分黨組、機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部“五級聯(lián)動”黨建工作新格局。目前,全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)大學習大研討活動有序推進,已進查擺不足階段;提升工作質(zhì)量活動正在針對短板和差距,研究提出改進措施;召開了全區(qū)政協(xié)秘書長工作會議、黨的建設(shè)工作座談會和專委會工作座談會,對全國政協(xié)的部署要求逐項進行貫徹落實。在今后工作中,要更加自覺地接受中共中央和地方黨委的領(lǐng)導,不斷強化政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用,進一步把大學習大研討活動引向深入,大力提升工作質(zhì)量,弘揚求真務(wù)實作風,著力打造“靠得住、跟得上、干得實、扛得起、行得正”的機關(guān)干部隊伍,著力建設(shè)“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍,確保人民政協(xié)始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
二、新時代賦予人民政協(xié)新使命,展示新作為、開辟新局面,必須精準把握時代定位,自覺擔當履職責任
總書記指出:“人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。”通過學習總書記的重要思想,我們深刻認識到,這一思想植根于馬克思主義基本原理,生成于總書記長期的實踐思考,深刻闡述了人民政協(xié)在黨和國家事業(yè)中的重要地位和作用,充分體現(xiàn)了總書記發(fā)展中國特色社會主義民主政治的大思路、大格局、大創(chuàng)新,進一步開辟了我們黨關(guān)于人民政協(xié)理論和實踐的嶄新境界。在推進“四個偉大”戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵歷史時期,進一步展示人民政協(xié)的新作為新氣象,必須切實把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,全面加強和改進履職工作,充分發(fā)揮好人民政協(xié)的優(yōu)勢作用。一是充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的重要作用。內(nèi)蒙古政協(xié)平均每年確定10項重點協(xié)商議題,通過“圓桌對話”、面對面協(xié)商,為自治區(qū)黨委政府提供了大量決策建議。今年,我們在做好專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商的基礎(chǔ)上,正在積極探索遠程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政等工作。下一步,要著眼于推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,聚焦黨政關(guān)切、人民期盼,通過豐富多樣的履職形式,努力構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局。二是充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中的重要作用。近年來,內(nèi)蒙古政協(xié)緊緊圍繞黨委、政府中心工作,聚焦“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,動員和匯聚政協(xié)委員和社會各方面智慧力量,積極為推動發(fā)展、改善民生、促進和諧等方面貢獻政協(xié)良方,努力體現(xiàn)政協(xié)的職能和價值。今后,我們將進一步加強和改進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作,保障各族各界和廣大人民在國家政治生活中擁有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利,依法依規(guī)管理國家事務(wù)和社會事務(wù)。三是充分發(fā)揮人民政協(xié)在中國特色社會主義制度安排中的重要作用。當前,中國特色社會主義進入新時代,中華民族偉大復興邁入新征程。我們的目標越偉大,愿景越光明,越需要引導和敦促各民主黨派、各族各界立足于人民政協(xié)這個大平臺,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,堅持長期共存、榮辱與共,廣泛凝聚力量,共同把偉大事業(yè)推向前進。特別要牢牢把握人民政協(xié)是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,保證各民主黨派、社會各族各界共同致力于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復興,實現(xiàn)廣泛民主基礎(chǔ)上的有效集中統(tǒng)一,堅決抵制“三權(quán)分立”“多黨執(zhí)政”等西方政治模式,促進中國特色社會主義民主政治穩(wěn)定、有序發(fā)展。
三、團結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題,尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,必須深刻領(lǐng)會人民民主真諦,廣泛凝聚實現(xiàn)偉大復興的正能量
總書記指出:“做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。”要求我們“在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)。”通過學習總書記的重要思想,我們深刻認識到,這一思想突出了人民政協(xié)在治國理政體系中的人民性和民主性特質(zhì),強調(diào)履行好新時代人民政協(xié)各項職能,必須牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題,堅持一致性和多樣性,最大限度調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量。工作中,一是切實強化團結(jié)聯(lián)誼工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶作用,與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士保持良好的合作共事關(guān)系,廣泛凝聚海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線力量,最大限度凝聚人心、匯聚力量、助力發(fā)展。二是切實尊重人民的主體地位。近年來,內(nèi)蒙古政協(xié)深入踐行守望相助、團結(jié)奮斗理念,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,建設(shè)共有精神家園,把祖國北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)得更加牢固,把祖國北疆這道風景線打造得更加亮麗。下一步,要更加尊重人民首創(chuàng)精神,把政治智慧的增長、治國理政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中,進一步拓展和改進與社會各界的溝通聯(lián)系,使各方面提出的真知灼見都能參與到、運用于治國理政之中。三是高度關(guān)注群眾切身利益。今年以來,我們緊扣中共中央關(guān)于脫貧攻堅的總體部署和全國政協(xié)的工作要求,把助力脫貧攻堅作為服務(wù)中心和大局的重點,積極投身脫貧攻堅工作。制定了《關(guān)于全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的實施意見》和《自治區(qū)政協(xié)委員助力脫貧攻堅工作及責任落實表》,主席會議成員每人負責包扶一個貧困旗縣,機關(guān)干部和廣大委員都有自己的具體扶貧任務(wù)。在今后工作中,要始終堅持人民政協(xié)為人民的立場,通過各種途徑就事關(guān)人民群眾切身利益的重要問題進行深入調(diào)研、廣泛協(xié)商,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,關(guān)心群眾疾苦,多做知民情、解民憂、暖民心的好事實事。
四、圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)工作的重要原則,體現(xiàn)擔當作為和時代價值,必須聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責,緊扣改革發(fā)展獻計出力
總書記指出,人民政協(xié)要把為發(fā)展獻計出力作為履職主線,建真言、謀良策、出實招。特別強調(diào)“打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),有許多重大任務(wù)和舉措要合力推進,有許多問題需要深入研究。要找準切入點、結(jié)合點、著力點,深入一線調(diào)查研究,積極開展批評監(jiān)督,推動各項決策部署落地見效。”通過學習總書記的重要思想,我們深刻認識到,這一思想立足實踐、面向?qū)嵺`、指導實踐,始終貫穿著新時代人民政協(xié)“怎么看”與“怎么干”的統(tǒng)一,極大地豐富了新時代人民政協(xié)履職的實踐載體和內(nèi)涵,為我們做好政協(xié)各項工作提供了任務(wù)單、施工表。在工作實踐中,一是自覺用新發(fā)展理念引領(lǐng)履職盡責。我們學習全國政協(xié)做法,組建了政協(xié)經(jīng)濟專家智庫,每季度召開經(jīng)濟形勢協(xié)商會,會議成果以《要情專報》報自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導,努力打造政協(xié)履職特色品牌。今后,要注重引導政協(xié)委員和社會各界自覺樹牢和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,準確把握中共中央關(guān)于經(jīng)濟形勢的分析和判斷,準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯,切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來。二是著力為服務(wù)中心和大局獻計出力。本屆政協(xié)履職以來,我們圍繞扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,安排了“防范化解政府債務(wù)”“加快一流大學和學科建設(shè),實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”等議題;圍繞扎實推進脫貧攻堅,安排了“三少民族自治旗脫貧攻堅”等議題;圍繞扎實推進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固,安排了“提高少數(shù)民族聚居區(qū)生活水平,確保如期全面建成小康社會”等議題。下一步,要繼續(xù)緊盯黨和國家的中心工作,就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、全面深化改革的難點問題、人民群眾關(guān)心的突出問題,特別是決勝全面建成小康社會、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”等方面重點任務(wù),切實加強和改進政協(xié)各項履職工作,積極為各級黨委政府科學決策和精準施政提供更多建設(shè)性意見。三是聚焦黨和人民關(guān)切開展民主監(jiān)督。重點圍繞黨和國家重大方針政策、重要決策部署貫徹落實情況以及人民群眾關(guān)心的重大問題解決情況實施民主監(jiān)督,同時針對工作的不足與短板,不斷完善相關(guān)制度,改進組織協(xié)調(diào)機制,幫助各級黨委政府克服工作不足、改進工作作風、提高工作水平。我們通過調(diào)研察看發(fā)現(xiàn)問題、圍繞履責不力提出批評、針對存在不足督促改進。工作中,堅持重大議題緊盯不放、年年聚焦、接力建言,重點議題重點議政、常議常新、步步深入,追蹤監(jiān)督,推動整改,充分發(fā)揮了人民政協(xié)的民主監(jiān)督作用。比如,今年我們將打好污染防治攻堅戰(zhàn)、防范化解債務(wù)風險、提高首府城市規(guī)劃建設(shè)水平、推進“放管服”改革等議題列入政協(xié)民主監(jiān)督范圍。四是緊扣能力提升增強履職本領(lǐng)。我們積極引導機關(guān)干部,增強“一線”意識,主動擔當作為,積極引導委員,決不能做若即若離的過客,更不能做袖手旁觀的看客。下一步,要切實按照總書記要求,加強和改進政協(xié)機關(guān)干部和委員隊伍建設(shè),全面提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,著力提升委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的水平,體現(xiàn)履職新?lián)?,展現(xiàn)履職新作為。
我們堅信,只要我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,深入學習貫徹汪洋主席的新部署新舉措新要求,真抓實干,開拓進取,就一定能在新時代“協(xié)商治國”中創(chuàng)造人民政協(xié)更加輝煌的未來!