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習近平總書記關于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的指示要求，是指導新時代人民政協(xié)工作的行動指南，也是一個緊密聯(lián)系的有機整體。這里，我重點圍繞如何做到“懂政協(xié)”談幾點粗淺體會。

一、懂政協(xié)首要的是“懂”政協(xié)的政治屬性，重在增強“黨”的觀念

貫徹落實習近平總書記“懂政協(xié)”的指示要求，必須從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度把握政協(xié)質的屬性。習近平總書記對人民政協(xié)的性質定位有精辟精準的論述。我理解，政協(xié)對人民而言，是人民愛國的統(tǒng)戰(zhàn)組織；對政黨而言，是政黨協(xié)商的重要機構；對社會而言，是社會民主的重要形式；對國家而言，是國家治理的組成部分；對世界而言，是中國特色的制度安排。有的同志還從另一個角度作了進一步概括：政協(xié)不是權力機關，而是聚力機構；不是協(xié)商主體，而是協(xié)商載體；不是強制監(jiān)督，而是協(xié)商監(jiān)督，等等。把握政協(xié)性質，核心在于“政治”：政協(xié)是重要的政治機關和嚴肅的政治場合，首要要求是旗幟鮮明講政治，首要能力是政治把握能力。政協(xié)工作是政治工作，懂政協(xié)先要懂其政治屬性，做到觀察分析形勢要把握政治因素，統(tǒng)籌推動工作要落實政治要求，處理解決問題要防范政治風險。

領會把握人民政協(xié)的政治屬性，重在增強“黨”的觀念。習近平總書記對中國共產黨的領導有全面深刻的論述，從國情上指出：“中國最大的國情就是中國共產黨的領導”；從事業(yè)上指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導”；從制度上指出：“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導”；從縱向上指出：“黨是最高政治領導力量”；從空間上指出：“黨是領導一切的”。由此我們感到，把握人民政協(xié)的政治屬性，最重要的就是增強“黨”的觀念，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。去年以來，在政協(xié)工作實踐中，我們不斷增強“黨”的觀念，著力加強政治建設。一是始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力提高政治站位；二是自覺堅持黨的領導，著力把握政治方向；三是大力夯實黨的基礎，著力履行政治責任；四是積極助推黨的事業(yè)，著力強化政治擔當，取得較好的成效。這些做法，得到省政協(xié)的肯定和全國政協(xié)的認可。當然，加強政治建設和增強“黨”的觀念永遠在路上。要結合學習研討，深入查改政治站位還不夠高的問題，進一步樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導；深入查改黨的建設還不強的問題，以政治建設為統(tǒng)領，全面加強政協(xié)黨的思想、組織、作風、制度和紀律建設；深入查改工作質量還不高的問題，進一步求真務實，提質增效，把新時代政協(xié)工作提高到一個新的水平。

二、懂政協(xié)主要的是“懂”政協(xié)的統(tǒng)戰(zhàn)功能，重在發(fā)揮“引”的作用

貫徹落實習近平總書記“懂政協(xié)”的指示要求，必須從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度把握政協(xié)功能。

政協(xié)的主要功能在“統(tǒng)”。在人民政協(xié)的性質定位中，首先定位“人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”。在人民政協(xié)的重要作用中，首先就是“協(xié)調關系、匯聚力量”。在人民政協(xié)“團結和民主”兩大主題中，首先是“團結”。當前，發(fā)揮人民政協(xié)的團結統(tǒng)戰(zhàn)功能，一是要增強時代性。中國特色社會主義已經進入了新時代，人民政協(xié)必須立足于中國特色社會主義這個共同思想政治基礎，致力于全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。二是要增強創(chuàng)新性。大興求真務實之風，摒棄過去“政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)，請客吃飯”，“視察調研，走走看看”，“團結就是喝醉，民主就是開會”的錯誤觀念和做法。三是要增強紀律性。在政協(xié)活動中，要嚴明黨的政治紀律，在大是大非面前必須旗幟鮮明，同形形色色的錯誤言行作斗爭，使政協(xié)成為嚴肅的政治場合。

統(tǒng)戰(zhàn)的主要目標在“心”。習近平總書記強調，“人心是最大的政治”。政協(xié)作為政治組織，發(fā)揮團結統(tǒng)戰(zhàn)功能，目的在于解決好人心向背、力量對比問題。政協(xié)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，優(yōu)勢在于凝心聚力，延安時期，國民黨擁有大片的土地，共產黨擁有大片的人心。政協(xié)“畫好”同心圓，方法在于以政治底線為半徑，最大限度增進各方面的政治共識。

凝心的主要方式在“引”。就是發(fā)揮政治引領作用。今年是我省和我市“轉型項目建設年”，圍繞這一重大實踐，我們積極凝心聚力，曾組織全市近百名政協(xié)委員用一整天時間到建設工地視察調研了全市11個重點項目。通過視察調研，既提出了建議，更接受了教育，委員們有強烈的四個感受：感受到了習近平總書記偉大思想的威力，感受到了省市黨委重大決策的效力，感受到了全市廣大干部的努力，感受到了太原轉型發(fā)展的潛力。對這次政協(xié)委員思想政治引領的有效實踐，省委常委、太原市委書記羅清宇同志給予充分肯定，作出重要批示。當然，客觀地看，我們仍然存在重建言資政、輕思想政治引領的問題。今后，我們將著重研究解決好這個問題。

三、懂政協(xié)重要的是“懂”政協(xié)的時代擔當，重在增強“為”的效能

貫徹落實習近平總書記“懂政協(xié)”的指示要求，必須認清時代要求，積極擔當作為。習近平總書記指出：“越是處于改革攻堅期，越需要匯集眾智、增強合力；越是處于發(fā)展關鍵期，越是需要凝聚人心、眾志成城”。當前，我們正處于偉大社會革命與偉大自我革命的并行期，正處于全面建成小康社會的決勝期，正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的交匯期，正處于防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅期。一句話，人民政協(xié)正處于大有可為的新時代。

全國政協(xié)系統(tǒng)認真貫徹習總書記的指示精神，把新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固團結奮斗共同思想政治基礎的主軸，把為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻計出力作為主線，在新時代作出了新貢獻。同時，我們也看到，有的政協(xié)也存在擔當作為不足的問題，主要表現(xiàn)在：一是不知為。一些同志思想上認為政協(xié)是個“閑”地方，架子大、權力小，說得多、做得少。二是不想為。一些同志精神上出現(xiàn)了“松”的狀態(tài)，感覺是“二線”了，該喘氣歇腳了。三是不會為。少數(shù)同志方式上出現(xiàn)了“混”的行為，習慣了黨政崗位的工作方式，角度轉換慢，工作一時不太適應。四是不嚴為。一些同志管理上存在“松”的現(xiàn)象，對松散懈怠也時有遷就。五是不精為。一些同志工作上表現(xiàn)出“粗”的特點，不是精益求精，而是做了就行，等等。

解決這些問題，首先，要加強干部教育。教育政協(xié)干部不斷強化擔當作為的精神，努力保持“三嚴三實”的作風。尤其要引導那些轉崗到政協(xié)的干部從“身處中心”向“服務中心”轉變，從“決策行政”向“建言資政”轉變，從追求“做得好”向追求“說得對”轉變。其次，要查改突出問題。全國政協(xié)機關集中整治“庸懶散松”問題取得實效。我省政協(xié)在黃曉薇主席帶領下，按照省委提出的“五倡導、五反對”，立足高起點，堅持高標準，力求高水平，強化提高工作質量和水平的做法，取得明顯成效，得到全國政協(xié)肯定，值得我們學習借鑒。再次，要健全落實制度。要把教育培訓引導、紀律規(guī)矩約束、考核激勵推動、責任追究倒逼等制度落到實處。

四、懂政協(xié)必要的是“懂”政協(xié)的履職要求，重在實現(xiàn)“高”的水平

貫徹落實習近平總書記“懂政協(xié)”的指示要求，必須站在中國特色社會主義進入新時代的高度，求真務實，提質增效。習近平總書記圍繞政協(xié)履職提出一系列要求。圍繞履職能力，強調要提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政；圍繞建言資政，強調要言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，等等。這些思想為新時代政協(xié)履職指明了正確方向，提供了科學方法。

全國政協(xié)系統(tǒng)正在深入學習貫徹習總書記的這些要求，但與習近平總書記的要求相比，政協(xié)履職中還存在一些需要研究解決的問題。其一，能力不足。在建言資政中，有的委員建言“含金量”高，聽了很“解渴”。也有的委員用自己的“半桶水”給別人的“一桶水”建言，用站在岸上的感受向處在水里的人獻策，用“原材料”向急需“遞工具”的人提建議。對此，有的同志深有感觸地指出，建言獻策要力求出“金點子”，起碼出“鐵點子”，不能出“泥點子”，濺在身上惹人嫌。其二，調研不深。往往出現(xiàn)“說”的人不如“干”的人知情，常常出現(xiàn)情況“倒灌”。其三，方法不善。不善于從政治上觀察問題，就事論事；不善于用辯證的方法把握問題，以偏概全；不善于以和悅的態(tài)度分析問題，把尖刻當成了尖銳，等等。

研究解決這些問題，一要在政治建設上下功夫，旗幟鮮明講政治，進一步增強維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的自覺性，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。二要在武裝思想上下功夫，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，使其進一步往深里走、往心里走、往實里走。三要在提升能力上下功夫，使自身能力“持續(xù)升級、不斷擴容”，磨礪擔當新時代重任的“鐵肩膀”。

新時代，我們將始終堅持深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，全面落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的指示要求，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章作出新貢獻！