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習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的指示要求，是指導(dǎo)新時(shí)代人民政協(xié)工作的行動(dòng)指南，也是一個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)整體。這里，我重點(diǎn)圍繞如何做到“懂政協(xié)”談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)。

一、懂政協(xié)首要的是“懂”政協(xié)的政治屬性，重在增強(qiáng)“黨”的觀念

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“懂政協(xié)”的指示要求，必須從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度把握政協(xié)質(zhì)的屬性。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)定位有精辟精準(zhǔn)的論述。我理解，政協(xié)對(duì)人民而言，是人民愛(ài)國(guó)的統(tǒng)戰(zhàn)組織；對(duì)政黨而言，是政黨協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)；對(duì)社會(huì)而言，是社會(huì)民主的重要形式；對(duì)國(guó)家而言，是國(guó)家治理的組成部分；對(duì)世界而言，是中國(guó)特色的制度安排。有的同志還從另一個(gè)角度作了進(jìn)一步概括：政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，而是聚力機(jī)構(gòu)；不是協(xié)商主體，而是協(xié)商載體；不是強(qiáng)制監(jiān)督，而是協(xié)商監(jiān)督，等等。把握政協(xié)性質(zhì)，核心在于“政治”：政協(xié)是重要的政治機(jī)關(guān)和嚴(yán)肅的政治場(chǎng)合，首要要求是旗幟鮮明講政治，首要能力是政治把握能力。政協(xié)工作是政治工作，懂政協(xié)先要懂其政治屬性，做到觀察分析形勢(shì)要把握政治因素，統(tǒng)籌推動(dòng)工作要落實(shí)政治要求，處理解決問(wèn)題要防范政治風(fēng)險(xiǎn)。

領(lǐng)會(huì)把握人民政協(xié)的政治屬性，重在增強(qiáng)“黨”的觀念。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有全面深刻的論述，從國(guó)情上指出：“中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”；從事業(yè)上指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”；從制度上指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”；從縱向上指出：“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”；從空間上指出：“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。由此我們感到，把握人民政協(xié)的政治屬性，最重要的就是增強(qiáng)“黨”的觀念，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。去年以來(lái)，在政協(xié)工作實(shí)踐中，我們不斷增強(qiáng)“黨”的觀念，著力加強(qiáng)政治建設(shè)。一是始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力提高政治站位；二是自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力把握政治方向；三是大力夯實(shí)黨的基礎(chǔ)，著力履行政治責(zé)任；四是積極助推黨的事業(yè)，著力強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，取得較好的成效。這些做法，得到省政協(xié)的肯定和全國(guó)政協(xié)的認(rèn)可。當(dāng)然，加強(qiáng)政治建設(shè)和增強(qiáng)“黨”的觀念永遠(yuǎn)在路上。要結(jié)合學(xué)習(xí)研討，深入查改政治站位還不夠高的問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；深入查改黨的建設(shè)還不強(qiáng)的問(wèn)題，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)政協(xié)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和紀(jì)律建設(shè)；深入查改工作質(zhì)量還不高的問(wèn)題，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，提質(zhì)增效，把新時(shí)代政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平。

二、懂政協(xié)主要的是“懂”政協(xié)的統(tǒng)戰(zhàn)功能，重在發(fā)揮“引”的作用

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“懂政協(xié)”的指示要求，必須從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度把握政協(xié)功能。

政協(xié)的主要功能在“統(tǒng)”。在人民政協(xié)的性質(zhì)定位中，首先定位“人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”。在人民政協(xié)的重要作用中，首先就是“協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量”。在人民政協(xié)“團(tuán)結(jié)和民主”兩大主題中，首先是“團(tuán)結(jié)”。當(dāng)前，發(fā)揮人民政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，一是要增強(qiáng)時(shí)代性。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，人民政協(xié)必須立足于中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)共同思想政治基礎(chǔ)，致力于全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。二是要增強(qiáng)創(chuàng)新性。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，摒棄過(guò)去“政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)，請(qǐng)客吃飯”，“視察調(diào)研，走走看看”，“團(tuán)結(jié)就是喝醉，民主就是開(kāi)會(huì)”的錯(cuò)誤觀念和做法。三是要增強(qiáng)紀(jì)律性。在政協(xié)活動(dòng)中，要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，在大是大非面前必須旗幟鮮明，同形形色色的錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)，使政協(xié)成為嚴(yán)肅的政治場(chǎng)合。

統(tǒng)戰(zhàn)的主要目標(biāo)在“心”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人心是最大的政治”。政協(xié)作為政治組織，發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，目的在于解決好人心向背、力量對(duì)比問(wèn)題。政協(xié)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，優(yōu)勢(shì)在于凝心聚力，延安時(shí)期，國(guó)民黨擁有大片的土地，共產(chǎn)黨擁有大片的人心。政協(xié)“畫(huà)好”同心圓，方法在于以政治底線為半徑，最大限度增進(jìn)各方面的政治共識(shí)。

凝心的主要方式在“引”。就是發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。今年是我省和我市“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”，圍繞這一重大實(shí)踐，我們積極凝心聚力，曾組織全市近百名政協(xié)委員用一整天時(shí)間到建設(shè)工地視察調(diào)研了全市11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)視察調(diào)研，既提出了建議，更接受了教育，委員們有強(qiáng)烈的四個(gè)感受：感受到了習(xí)近平總書(shū)記偉大思想的威力，感受到了省市黨委重大決策的效力，感受到了全市廣大干部的努力，感受到了太原轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力。對(duì)這次政協(xié)委員思想政治引領(lǐng)的有效實(shí)踐，省委常委、太原市委書(shū)記羅清宇同志給予充分肯定，作出重要批示。當(dāng)然，客觀地看，我們?nèi)匀淮嬖谥亟ㄑ再Y政、輕思想政治引領(lǐng)的問(wèn)題。今后，我們將著重研究解決好這個(gè)問(wèn)題。

三、懂政協(xié)重要的是“懂”政協(xié)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，重在增強(qiáng)“為”的效能

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“懂政協(xié)”的指示要求，必須認(rèn)清時(shí)代要求，積極擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書(shū)記指出：“越是處于改革攻堅(jiān)期，越需要匯集眾智、增強(qiáng)合力；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期，越是需要凝聚人心、眾志成城”。當(dāng)前，我們正處于偉大社會(huì)革命與偉大自我革命的并行期，正處于全面建成小康社會(huì)的決勝期，正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯期，正處于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)期。一句話，人民政協(xié)正處于大有可為的新時(shí)代。

全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記的指示精神，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固團(tuán)結(jié)奮斗共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利獻(xiàn)計(jì)出力作為主線，在新時(shí)代作出了新貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也看到，有的政協(xié)也存在擔(dān)當(dāng)作為不足的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是不知為。一些同志思想上認(rèn)為政協(xié)是個(gè)“閑”地方，架子大、權(quán)力小，說(shuō)得多、做得少。二是不想為。一些同志精神上出現(xiàn)了“松”的狀態(tài)，感覺(jué)是“二線”了，該喘氣歇腳了。三是不會(huì)為。少數(shù)同志方式上出現(xiàn)了“混”的行為，習(xí)慣了黨政崗位的工作方式，角度轉(zhuǎn)換慢，工作一時(shí)不太適應(yīng)。四是不嚴(yán)為。一些同志管理上存在“松”的現(xiàn)象，對(duì)松散懈怠也時(shí)有遷就。五是不精為。一些同志工作上表現(xiàn)出“粗”的特點(diǎn)，不是精益求精，而是做了就行，等等。

解決這些問(wèn)題，首先，要加強(qiáng)干部教育。教育政協(xié)干部不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的精神，努力保持“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)。尤其要引導(dǎo)那些轉(zhuǎn)崗到政協(xié)的干部從“身處中心”向“服務(wù)中心”轉(zhuǎn)變，從“決策行政”向“建言資政”轉(zhuǎn)變，從追求“做得好”向追求“說(shuō)得對(duì)”轉(zhuǎn)變。其次，要查改突出問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)集中整治“庸懶散松”問(wèn)題取得實(shí)效。我省政協(xié)在黃曉薇主席帶領(lǐng)下，按照省委提出的“五倡導(dǎo)、五反對(duì)”，立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，力求高水平，強(qiáng)化提高工作質(zhì)量和水平的做法，取得明顯成效，得到全國(guó)政協(xié)肯定，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。再次，要健全落實(shí)制度。要把教育培訓(xùn)引導(dǎo)、紀(jì)律規(guī)矩約束、考核激勵(lì)推動(dòng)、責(zé)任追究倒逼等制度落到實(shí)處。

四、懂政協(xié)必要的是“懂”政協(xié)的履職要求，重在實(shí)現(xiàn)“高”的水平

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“懂政協(xié)”的指示要求，必須站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的高度，求真務(wù)實(shí)，提質(zhì)增效。習(xí)近平總書(shū)記圍繞政協(xié)履職提出一系列要求。圍繞履職能力，強(qiáng)調(diào)要提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，要懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政；圍繞建言資政，強(qiáng)調(diào)要言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，等等。這些思想為新時(shí)代政協(xié)履職指明了正確方向，提供了科學(xué)方法。

全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記的這些要求，但與習(xí)近平總書(shū)記的要求相比，政協(xié)履職中還存在一些需要研究解決的問(wèn)題。其一，能力不足。在建言資政中，有的委員建言“含金量”高，聽(tīng)了很“解渴”。也有的委員用自己的“半桶水”給別人的“一桶水”建言，用站在岸上的感受向處在水里的人獻(xiàn)策，用“原材料”向急需“遞工具”的人提建議。對(duì)此，有的同志深有感觸地指出，建言獻(xiàn)策要力求出“金點(diǎn)子”，起碼出“鐵點(diǎn)子”，不能出“泥點(diǎn)子”，濺在身上惹人嫌。其二，調(diào)研不深。往往出現(xiàn)“說(shuō)”的人不如“干”的人知情，常常出現(xiàn)情況“倒灌”。其三，方法不善。不善于從政治上觀察問(wèn)題，就事論事；不善于用辯證的方法把握問(wèn)題，以偏概全；不善于以和悅的態(tài)度分析問(wèn)題，把尖刻當(dāng)成了尖銳，等等。

研究解決這些問(wèn)題，一要在政治建設(shè)上下功夫，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。二要在武裝思想上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，使其進(jìn)一步往深里走、往心里走、往實(shí)里走。三要在提升能力上下功夫，使自身能力“持續(xù)升級(jí)、不斷擴(kuò)容”，磨礪擔(dān)當(dāng)新時(shí)代重任的“鐵肩膀”。

新時(shí)代，我們將始終堅(jiān)持深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的指示要求，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑸閵^力譜寫(xiě)文明開(kāi)放富裕美麗太原新篇章作出新貢獻(xiàn)！