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首頁(yè)>地方研討會(huì)
在新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)開(kāi)啟新征程之際,全國(guó)政協(xié)部署在政協(xié)系統(tǒng)深入開(kāi)展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng),以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)工作質(zhì)量大提高,充分體現(xiàn)了全國(guó)政協(xié)黨組和主席班子高度的對(duì)表看齊自覺(jué)、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任,是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神在政協(xié)系統(tǒng)進(jìn)一步落地生根、形成新的生動(dòng)實(shí)踐的重大舉措,對(duì)于堅(jiān)定正確的政治方向、開(kāi)辟新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新境界、更好服務(wù)于黨和國(guó)家事業(yè)大局,意義重大而深遠(yuǎn)。
山西省政協(xié)認(rèn)真貫徹全國(guó)政協(xié)部署,按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路要求,始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),在“加強(qiáng)和改進(jìn)”上狠下功夫,努力使學(xué)習(xí)研討過(guò)程成為強(qiáng)化理論武裝、凝聚思想共識(shí)的過(guò)程,成為深入研究問(wèn)題、切實(shí)解決問(wèn)題的過(guò)程,成為鞏固拓展黨的十八大以來(lái)我省政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹成果、形成新思路新舉措新制度的過(guò)程,成為高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)政協(xié)工作、以一個(gè)區(qū)域新的實(shí)踐進(jìn)一步彰顯真理力量的過(guò)程,取得階段性成效。我重點(diǎn)匯報(bào)以下四個(gè)方面的表現(xiàn):
一、帶著責(zé)任和擔(dān)當(dāng),扎實(shí)組織學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想入腦入心,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力
我們把貫徹全國(guó)政協(xié)部署、搞好學(xué)習(xí)研討作為政治要求和政治任務(wù)緊緊抓在手上,以習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話和全國(guó)政協(xié)辦公廳《專題匯編》為基本教材,與學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)總書記近期系列重要講話相貫通、與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察山西重要講話相融合,統(tǒng)籌專題學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、研討交流三個(gè)環(huán)節(jié),力求“不虛”“不空”“不偏”、取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是三級(jí)聯(lián)動(dòng)部署、跟進(jìn)督促指導(dǎo)。5月8日接到全國(guó)政協(xié)文件后,即召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究制定實(shí)施方案。5月17日,在全省政協(xié)歷史上,第一次以電視電話會(huì)議形式,組織省市縣三級(jí)政協(xié)委員、干部和黨派工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部共3600多人,聽(tīng)取學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的專題報(bào)告,同時(shí)就學(xué)習(xí)研討活動(dòng)進(jìn)行了一竿子插到底式的動(dòng)員部署。此后,黨組和主席班子又先后4次召開(kāi)會(huì)議,跟進(jìn)督促指導(dǎo),了解活動(dòng)進(jìn)展、總結(jié)好的做法、研究共性問(wèn)題,并通過(guò)發(fā)情況通報(bào)、提出改進(jìn)措施,派副主席赴市縣與政協(xié)委員共同研討等方式,不斷把學(xué)習(xí)研討活動(dòng)引向深入。
二是注重“三個(gè)帶動(dòng)”、力求全員覆蓋。以政協(xié)黨組帶動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)、黨員委員帶動(dòng),發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。省政協(xié)黨組和主席班子、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和各專委會(huì)、各支部分別召開(kāi)6次會(huì)議,圍繞8個(gè)專題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討;與省委組織部在太行干部學(xué)院聯(lián)合舉辦政協(xié)系統(tǒng)省管干部學(xué)習(xí)研討班,分3期在清華大學(xué)開(kāi)展十二屆省政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部全員學(xué)習(xí)研討;還向每位委員、機(jī)關(guān)干部發(fā)了全國(guó)政協(xié)辦公廳《專題摘編》,在政協(xié)報(bào)、網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信群等推送學(xué)習(xí)資料,努力形成學(xué)習(xí)研討全覆蓋格局。
三是以“三高”定位、查擺解決問(wèn)題。對(duì)表習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,對(duì)標(biāo)全國(guó)政協(xié)關(guān)于提高政協(xié)工作質(zhì)量的部署和省委提出的“一線意識(shí)、一流標(biāo)準(zhǔn)”等要求,把握新時(shí)代政協(xié)工作的“總綱”“主軸”“主線”,明確提出新一屆省政協(xié)必須立足高起點(diǎn)、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、力求高水平的“三高”工作定位。省政協(xié)認(rèn)真檢視政協(xié)履職和自身建設(shè)中存在的差距不足,形成包括8方面37個(gè)問(wèn)題清單和相應(yīng)的整改清單,抓落實(shí)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板的工作全面鋪開(kāi)。
四是把握“三個(gè)統(tǒng)一”、引深學(xué)習(xí)研討。把握理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐總結(jié)、目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向、繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展“三個(gè)統(tǒng)一”,圍繞全國(guó)政協(xié)《通知》中提出的9個(gè)方面58個(gè)課題,先下后上、層層研討交流。既發(fā)揮政協(xié)委員和干部主體作用,又動(dòng)員三級(jí)黨校和省社會(huì)主義學(xué)院、社科院、山西大學(xué)、山西師大等單位的專家學(xué)者共同參與,并通過(guò)對(duì)研討論文進(jìn)行評(píng)審,提高了學(xué)習(xí)研討質(zhì)量,形成了全省上下、系統(tǒng)內(nèi)外共同學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。大家踴躍提交研討成果,這次會(huì)議收到論文247篇,選取11位代表作大會(huì)發(fā)言,生動(dòng)展現(xiàn)了我省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的新鮮經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成效。
學(xué)習(xí)研討中,針對(duì)我省新一屆政協(xié)新進(jìn)委員占比達(dá)65%的實(shí)際和過(guò)去一些似是而非觀念對(duì)政協(xié)工作的影響,我們重點(diǎn)從思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步解決政協(xié)“是什么”“為什么”“做什么”“怎么做”和“怎么做得更好”的問(wèn)題,正本清源、返璞歸真。學(xué)習(xí)研討越深入,大家越感到習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的真理性、實(shí)踐性、時(shí)代性,是解決上述問(wèn)題的“金鑰匙”,是科學(xué)履職的“定盤星”、檢驗(yàn)成效的“度量衡”、確保正確方向的“航標(biāo)燈”。越感到人民政協(xié)中國(guó)特色鮮明,獨(dú)特、獨(dú)有、獨(dú)到,彰顯了“四個(gè)自信”,負(fù)有為民族復(fù)興凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量的責(zé)任和使命。越感到政協(xié)委員和干部不是“無(wú)以所為”而是“大有可為”;到政協(xié)絕不是退居“二線”,而是轉(zhuǎn)到了發(fā)展協(xié)商民主第一線、發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)第一線、服務(wù)全省工作大局第一線、團(tuán)結(jié)凝聚各族各界群眾第一線;不能降格以求、妄自菲薄、隨波逐流,而是要保持定力、懷德自重、拓寬視野,堅(jiān)守政協(xié)性質(zhì)定位,對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、進(jìn)取作為,促進(jìn)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)。
二、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把維護(hù)核心權(quán)威、貫徹黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署體現(xiàn)到政協(xié)工作各方面和全過(guò)程
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政協(xié)黨建的重要思想,以自我革命精神解決一度時(shí)期不同程度存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的觀念淡薄、黨的組織體系缺失、引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,政協(xié)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到新的鍛造和加強(qiáng)。
一是發(fā)揮黨組核心作用。省政協(xié)黨組自覺(jué)把貫徹中央精神、落實(shí)省委部署、實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治責(zé)任,政協(xié)重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要工作及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示省委;堅(jiān)持發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用與保證政協(xié)依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一,制定出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行十二屆省政協(xié)《黨組工作規(guī)則》、《主席會(huì)議工作規(guī)則》《常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》和《機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則》等制度,積極運(yùn)用政協(xié)職能,把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的堅(jiān)定共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),有效發(fā)揮了把方向、管大局、保落實(shí)的作用。
二是健全黨的組織體系。11個(gè)市、118個(gè)縣(市、區(qū))全部設(shè)立政協(xié)黨組和派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組,省和9市、27縣政協(xié)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組;省政協(xié)設(shè)立專委會(huì)分黨組已經(jīng)啟動(dòng);機(jī)關(guān)把每個(gè)支部建在專委會(huì)、機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位,黨支部書記與部門黨員行政負(fù)責(zé)人“一肩挑”,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由兼職改為專職,各黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員,把從嚴(yán)管黨治黨觸角延伸到了政協(xié)組織體系的“神經(jīng)末梢”, 保證了以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的各項(xiàng)決策部署和省委的各項(xiàng)工作要求在政協(xié)的貫徹落實(shí)。
三是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),統(tǒng)籌主席會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)、界別和委員學(xué)習(xí),圍繞“五一口號(hào)”發(fā)布70周年等重大歷史事件開(kāi)展紀(jì)念、座談和征文等活動(dòng),針對(duì)委員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多形式協(xié)商懇談活動(dòng),積極引導(dǎo)委員從山西政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”的歷史性變化中領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,“是習(xí)近平總書記和黨中央挽救了山西”“是習(xí)近平總書記引領(lǐng)山西走進(jìn)了新時(shí)代”,已經(jīng)成為全省政協(xié)委員和干部的共同心聲,擁戴、維護(hù)、服從、緊跟核心更加自覺(jué)堅(jiān)定。在6月召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上,我省政協(xié)介紹了以黨的建設(shè)引領(lǐng)履職工作的做法,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。
實(shí)踐中我們更加深切地體會(huì)到,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì),是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就要自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上同中共中央保持高度一致,把黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署貫徹到政協(xié)工作各方面和全過(guò)程。就要始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,堅(jiān)定共同理想的主心骨、筑牢共同信念的壓艙石。就要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、更好發(fā)揮我國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)。就要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,落實(shí)全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神和省委關(guān)于實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正的部署要求,牢固樹(shù)立做好政協(xié)工作必須首先抓好黨建的觀念,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)政協(xié)黨建各項(xiàng)工作,進(jìn)一步校正思想偏差、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、健全組織設(shè)置、覆蓋工作盲區(qū)、突出政協(xié)特色,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)所有黨員的全覆蓋,黨的工作對(duì)所有工作對(duì)象的全覆蓋。
三、提高工作質(zhì)量,聚焦全省中心任務(wù)和人民群眾普遍關(guān)切履職盡責(zé),積極發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,為山西全面建成小康社會(huì)匯聚智慧和力量
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于人民政協(xié)要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)、緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力、加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作等重要思想,著力完善制度機(jī)制、提高工作質(zhì)量,不斷彰顯人民政協(xié)在推進(jìn)改革發(fā)展和全省各項(xiàng)事業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。
一是加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。針對(duì)一度存在的協(xié)商表面化、隨意性等問(wèn)題,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)較早建立政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃制定實(shí)施機(jī)制,形成了以全體會(huì)議為龍頭,以常委會(huì)議和專題性議政會(huì)議為重點(diǎn),以對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。我省此項(xiàng)工作曾得到全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。今年我們聚焦省委、省政府確定的實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正、轉(zhuǎn)型發(fā)展持久的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)“兩個(gè)持久”,建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造全國(guó)能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地“三大目標(biāo)任務(wù)”和打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大部署,聚焦人民群眾普遍關(guān)切,科學(xué)選擇協(xié)商議題,擬制年度協(xié)商計(jì)劃,報(bào)省委審定后安排重點(diǎn)履職活動(dòng),做到了協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、協(xié)商活動(dòng)和視察考察調(diào)研相銜接。同時(shí),注重拓展協(xié)商廣度和深度,正積極探索“遠(yuǎn)程協(xié)商”“網(wǎng)絡(luò)議政”,在擴(kuò)大有序參與、充分發(fā)揚(yáng)民主、深入互動(dòng)交流中增進(jìn)理解、形成共識(shí)、推動(dòng)問(wèn)題解決;尤其是注重加強(qiáng)協(xié)商后建言成果的梳理歸納、辦理反饋、轉(zhuǎn)化落實(shí),增強(qiáng)了協(xié)商議政的成效。省政協(xié)十二屆二次常委會(huì)議形成的加強(qiáng)我省大氣污染防治“十條建議”,分別得到了省委書記駱惠寧同志、省長(zhǎng)樓陽(yáng)生同志的重要批示,省環(huán)保廳將政協(xié)建議印發(fā)本系統(tǒng)學(xué)習(xí)參閱,并表示要把有關(guān)意見(jiàn)建議納入我省“大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃”。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督。針對(duì)一度政協(xié)民主監(jiān)督地位缺乏、效力缺失的狀況,在全國(guó)較早出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》,率先把民主監(jiān)督重點(diǎn)選題列入政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃,報(bào)省委常委會(huì)會(huì)議審定后組織實(shí)施。2016年,全國(guó)政協(xié)專門在山西召開(kāi)了民主監(jiān)督工作研討會(huì)。今年我們將圍繞“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)落地情況和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)情況組織省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展視察監(jiān)督,通過(guò)專題協(xié)商會(huì)等方式,及時(shí)向黨政反饋情況、提出建議,推動(dòng)問(wèn)題解決,助力省委省政府相關(guān)決策部署落實(shí)見(jiàn)效。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研和提案等經(jīng)常性工作。加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作,按照高質(zhì)量理念,確定省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、省政協(xié)副主席督辦的8方面81件重點(diǎn)提案,正在研究提高提案質(zhì)量的具體辦法,努力破解“你提的不是我想要的、我要的你沒(méi)有提”和“你辦的不是我想的、我想的你沒(méi)有辦”的突出矛盾;把加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究作為政協(xié)履職之基,貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程,今年上半年依托專委會(huì)就鄉(xiāng)村振興、健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系、治理佛教道教商業(yè)化、辦好“二青會(huì)”等10多個(gè)課題,與全國(guó)政協(xié)、市縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研,形成了一些有質(zhì)量的建言成果。圍繞治理佛教道教商業(yè)化,我省在全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上作了發(fā)言,介紹了山西的具體實(shí)踐、工作體會(huì)和思考建議。政協(xié)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些貧困群眾醫(yī)療知識(shí)嚴(yán)重匱乏的問(wèn)題和提出的相關(guān)建議,被省委駱惠寧書記納入全省攻堅(jiān)深度貧困現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話,促進(jìn)了這一問(wèn)題的解決。上半年省政協(xié)共有12件建議、13篇重要社情民意信息得到省領(lǐng)導(dǎo)批辦和省有關(guān)部門反饋。
四是強(qiáng)化大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。強(qiáng)化政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,明確提出“恪守圓心強(qiáng)定力”“商以求同聚合力”“親清服務(wù)激活力”“加強(qiáng)聯(lián)誼引外力”。建立黨組成員與非中共黨員副主席共同分管專委會(huì)、聯(lián)系界別委員等制度,在各項(xiàng)履職活動(dòng)中堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、體諒包容、求同存異,深化了合作共事。針對(duì)我省開(kāi)放不足問(wèn)題,以“交友聯(lián)誼、交流合作、交融發(fā)展”為主題,加強(qiáng)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,實(shí)現(xiàn)歷史上我省政協(xié)主席首次率團(tuán)出訪香港,組織我省全體港澳委員回晉考察調(diào)研,與來(lái)晉參加第三屆海峽兩岸神農(nóng)炎帝文化旅游招商系列活動(dòng)暨民間拜祖典禮的中國(guó)國(guó)民黨前主席洪秀柱、新黨主席郁慕明及臺(tái)胞、僑胞代表進(jìn)行座談交流,積極推介山西、促進(jìn)兩岸同胞心靈契合、匯聚了推進(jìn)山西改革發(fā)展、致力民族復(fù)興的正能量。
實(shí)踐中我們更加深切地體會(huì)到,人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,必須適應(yīng)新時(shí)代新要求,把提高工作質(zhì)量作為重中之重。政協(xié)作為協(xié)商民主重要平臺(tái)和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,工作質(zhì)量要以共識(shí)的凝聚、團(tuán)結(jié)的增進(jìn)來(lái)衡量,以服務(wù)大局的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn),以大局下看問(wèn)題的眼力、謀事情的腦力和察民情的聽(tīng)力、走基層的腳力來(lái)打造。提高工作質(zhì)量,就要牢固樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)決貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署,科學(xué)把握大局、堅(jiān)決服從大局,緊緊圍繞大局審視、謀劃、推進(jìn)政協(xié)工作,切實(shí)抓住黨政重視、群眾關(guān)注、委員關(guān)心、政協(xié)有條件做的課題履行職能,力求政治協(xié)商聚焦大事、參政議政關(guān)注實(shí)事、民主監(jiān)督緊盯難事,使各項(xiàng)履職活動(dòng)契合中心任務(wù),符合決策需要,體現(xiàn)人民心聲。就要始終堅(jiān)持人民至上,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,把群眾意愿作為履職依據(jù),把群眾關(guān)切作為履職重點(diǎn),把依靠群眾作為事業(yè)發(fā)展之基,堅(jiān)決杜絕冷漠和懈怠,切實(shí)做到政為民所議、策為民所獻(xiàn)、言為民所建、力為民所盡。就要把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過(guò)程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),不斷提升政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,深化交流交心交融、形成共識(shí)共勉共振,為社會(huì)主義民主政治發(fā)展注入新的活力。就要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建真言、謀良策、出實(shí)招,在摸透實(shí)際情況、強(qiáng)化分析論證、增強(qiáng)建言的針對(duì)性可行性操作性上狠下功夫,努力做到議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處,使政協(xié)建言成果真正成為黨政科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的重要依據(jù)。就要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,既重視建言資政的“顯績(jī)”,更重視爭(zhēng)取人心、匯聚力量的“潛績(jī)”,守住一致性這個(gè)圓心、拉長(zhǎng)包容性這個(gè)半徑,把功夫用在平時(shí)、服務(wù)貫穿始終,以春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲精神,以人格好人品好人緣好的魅力,努力畫出最大同心圓,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍,匯聚起共襄偉業(yè)的磅礴力量。
四、加強(qiáng)履職能力建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)管理監(jiān)督,引導(dǎo)政協(xié)委員和干部積極踐行“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”,在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于大力加強(qiáng)人民政協(xié)履職能力建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部?jī)芍ш?duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí),政協(xié)工作的組織基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
一是強(qiáng)化履職服務(wù)。著眼把政協(xié)打造成團(tuán)結(jié)之家、民主之家、和諧之家,本著“親”“清”相融,我們出臺(tái)了《主席副主席接待和走訪界別委員工作規(guī)則(試行)》、《主席會(huì)議成員聯(lián)系界別委員的意見(jiàn)》,明確了聯(lián)系服務(wù)委員的要旨、方式、分工,規(guī)定了接待走訪界別委員的工作流程、主要內(nèi)容和紀(jì)律要求,服務(wù)委員更為活躍經(jīng)常、公開(kāi)透明、規(guī)范有序。針對(duì)一些委員委員意識(shí)淡薄、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,起草了《關(guān)于加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮委員主體作用的意見(jiàn)(試行)》,將于近日下發(fā),其中就提高“四種能力”和拓寬履職平臺(tái)、加強(qiáng)履職管理、完善退出機(jī)制等提出了一系列具體舉措。按照既要政治過(guò)硬、又要本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)教育,突出基本理論、基本技能、基本問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了新一屆省政協(xié)委員集中培訓(xùn)全覆蓋。
二是強(qiáng)化管理監(jiān)督。我們堅(jiān)持精細(xì)服務(wù)與嚴(yán)格管理監(jiān)督并重,針對(duì)過(guò)去專委會(huì)相對(duì)松散的情況,要求專委會(huì)主任“坐班”、履行“一崗雙責(zé)”,規(guī)定不在原單位任職的專委會(huì)黨員副主任將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在專委會(huì)支部,仍在原單位任職的也須參加專委會(huì)組織生活,以雙重組織生活促雙崗履職。建立委員履職檔案,要求委員提交年度書面履職報(bào)告、做好崗位工作和履職工作“兩份作業(yè)”,每年在政協(xié)全會(huì)通報(bào)委員履職情況,激勵(lì)委員認(rèn)真履職、做好工作。
三是激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。針對(duì)一些干部不同程度存在的只要不出事、多做少做無(wú)所謂等問(wèn)題,對(duì)標(biāo)全國(guó)政協(xié)、山西省委,要求領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“五倡導(dǎo)五反對(duì)”:倡導(dǎo)親自動(dòng)手、反對(duì)當(dāng)甩手掌柜,倡導(dǎo)深入具體抓工作、反對(duì)一般性號(hào)召部署,倡導(dǎo)改革創(chuàng)新破難題、反對(duì)因循守舊度日子,倡導(dǎo)釘釘子精神、反對(duì)淺嘗輒止,倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、反對(duì)敷衍推責(zé)。主席班子帶頭,研究工作“叫真”、聽(tīng)取匯報(bào)“過(guò)堂”,聚焦短板、直面問(wèn)題,既自評(píng)又點(diǎn)評(píng),在全面治松強(qiáng)嚴(yán)、治浮定神、治庸提能、治怠增效中,激勵(lì)比學(xué)趕超、進(jìn)取作為,在打造工作精品中建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。
四是持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)、違反政協(xié)章程的行為。針對(duì)一名市級(jí)政協(xié)副主席、黨組副書記等人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,省政協(xié)黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題研究、吸取教訓(xùn),還就該市政協(xié)黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任予以誡勉批評(píng),并向全省各級(jí)政協(xié)黨組織發(fā)出通報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)該市政協(xié)黨組的反思報(bào)告,要求組織全省政協(xié)黨員干部和全體委員舉一反三、引以為戒。這起違紀(jì)違規(guī)案例,涉及該市政協(xié)系統(tǒng)21人,在錯(cuò)誤行為面前,紀(jì)律規(guī)定集體“失憶”,發(fā)人深思、令人警醒。我們將以此為鏡鑒,把正風(fēng)肅紀(jì)作為學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)成效的一把尺子,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找問(wèn)題、深刻剖析成因,制定切實(shí)可行的有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員和干部隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)踐中我們更加深切地體會(huì)到,人民政協(xié)作為國(guó)家治理體系的重要組成部分,必須以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),才能在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)履職能力建設(shè),就要有高的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)表“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”,彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),全面提高踐行新思想、落實(shí)新部署的本領(lǐng)。就要有創(chuàng)的激情,準(zhǔn)確把握推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化對(duì)人民政協(xié)的新要求,自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,深入研究事關(guān)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,積極推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新,使政協(xié)工作更好體現(xiàn)時(shí)代特征、遵循內(nèi)在規(guī)律、富有創(chuàng)新創(chuàng)造、永葆生機(jī)活力。就要有嚴(yán)的要求,自覺(jué)向廉潔自律的高線看齊,加強(qiáng)道德修養(yǎng)、提升精神境界,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、帶頭改進(jìn)作風(fēng),自覺(jué)按規(guī)定和程序辦事,做到堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守規(guī)矩,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督。我們特別強(qiáng)調(diào)的是,政協(xié)是嚴(yán)肅的政治組織,不是社會(huì)沙龍、更不是俱樂(lè)部;政協(xié)委員是榮譽(yù)、更是責(zé)任,絕不能容許把委員這一政治身份庸俗化,當(dāng)作抬高自己的資本、便于拉關(guān)系的資源,甚至想借著這塊牌子、謀取個(gè)人利益。要求各級(jí)政協(xié)組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須旗幟鮮明、理直氣壯地抓強(qiáng)委員的教育管理和監(jiān)督,在這個(gè)問(wèn)題上絕不能羞羞答答、語(yǔ)焉不詳、空轉(zhuǎn)虛化。
上述四個(gè)方面,是我省政協(xié)開(kāi)展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果的初步歸納和概括。這些成果,根本在于習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的科學(xué)指引,凝結(jié)著黨的十八大以來(lái)尤其是2014年9月以來(lái),在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省政協(xié)各級(jí)組織、各參加單位和政協(xié)委員、政協(xié)干部及各有關(guān)方面的智慧、心血和奉獻(xiàn)。
我們深知,對(duì)表新時(shí)代的新思想新部署和人民群眾的新期盼新要求,我們要走好新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新的長(zhǎng)征路,這次集中學(xué)習(xí)研討僅僅是一個(gè)開(kāi)頭。為把學(xué)習(xí)研討引向深入,我們對(duì)照全國(guó)政協(xié)標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查找了學(xué)習(xí)研討活動(dòng)存在的差距和不足。主要有:一是思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。有的地方、有的同志對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的重大意義認(rèn)識(shí)還不到位,學(xué)習(xí)還比較膚淺、研討淺嘗輒止,學(xué)習(xí)研討活動(dòng)流于表面;有的地方、有的同志積極性還不夠高,不愿開(kāi)動(dòng)腦筋,滿足于只做規(guī)定動(dòng)作,學(xué)習(xí)研討被動(dòng)參與多、主動(dòng)作為少,沒(méi)有做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。二是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還需進(jìn)一步增強(qiáng)。有的地方、有的同志系統(tǒng)學(xué)習(xí)少,沒(méi)有把習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想聯(lián)系起來(lái)學(xué),學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠。三是研討的深度還需進(jìn)一步加大。有的地方研討工作不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,深入思考少、討論研究少,特別是對(duì)為什么要加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作、怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作等問(wèn)題的思考、研討、研究還停留在表面,沒(méi)有做到深鉆細(xì)研。四是查擺問(wèn)題還需進(jìn)一步深入具體。有些地方查擺問(wèn)題存在籠統(tǒng)化、概念化傾向,講“遠(yuǎn)”的清楚、講“近”的模糊,自我“畫像”不夠精準(zhǔn);有的地方剖析問(wèn)題原因不深刻,刀刃不敢真正向內(nèi),查找問(wèn)題不善于把自己擺進(jìn)去,講過(guò)程多、講思想少,沒(méi)有從政治、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等方面剖析,透過(guò)具體問(wèn)題找出思想根源。五是學(xué)習(xí)研討論文質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。有的論文思想空泛、缺乏深度,甚至個(gè)別的有抄襲的情況。六是學(xué)用結(jié)合、推動(dòng)工作上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的地方把學(xué)習(xí)研討活動(dòng)和服務(wù)黨委政府中心工作、政協(xié)工作實(shí)踐割裂開(kāi)來(lái),就活動(dòng)而搞活動(dòng),落腳點(diǎn)發(fā)虛,存在形式主義傾向;有的地方學(xué)習(xí)研討活動(dòng)空泛的東西多了一些,缺乏和具體工作、自身實(shí)際結(jié)合起來(lái),存在“兩張皮”現(xiàn)象。這些問(wèn)題,我們高度重視,將繼續(xù)采取得力措施,不斷加以解決。
剛才,3位同志和昨天8位同志的發(fā)言,從不同側(cè)面展示了我省學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的初步成果,既有理論思考、又有實(shí)踐探索,富有時(shí)代氣息、也不乏一些特色和亮點(diǎn),體現(xiàn)了堅(jiān)持真理、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)研討精神,是我省政協(xié)工作開(kāi)創(chuàng)新局面的一批寶貴財(cái)富。會(huì)后,省政協(xié)辦公廳要組織力量,對(duì)提交本次會(huì)議的論文進(jìn)一步篩選、提煉,形成論文選編,印發(fā)大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)交流。
剛才,建邦副主席的講話,充分肯定了我省政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討取得的成果,客觀指出了存在的差距和不足,就鞏固和拓展學(xué)習(xí)研討成果提出了明確要求,非常認(rèn)真、務(wù)實(shí)、管用。建邦副主席首先肯定了我們省政協(xié)半年來(lái)的有關(guān)工作,其實(shí)我們是剛剛起步,但是建邦副主席從鞭策和鼓勵(lì)的角度肯定了我們,肯定了我們省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)、政治引領(lǐng)的工作;肯定了我們按照全國(guó)政協(xié)的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的工作;肯定了我們抓政協(xié)系統(tǒng)的思想紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變的工作。而且宣介了全國(guó)政協(xié)務(wù)實(shí)高效的好作風(fēng),工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,幫助我們對(duì)表對(duì)標(biāo);宣介了兄弟省市政協(xié)系統(tǒng)的新風(fēng)新氣象,幫助我們開(kāi)眼界,這都是幫助我們從另一個(gè)角度來(lái)客觀的幫我們查擺問(wèn)題,既是從政治高度來(lái)指導(dǎo)我們的工作,又是從方法論的意義上去教我們具體的工作方法。如怎么畫好同心圓,源頭在哪、圓心怎么畫、政治領(lǐng)導(dǎo)怎么抓、黨的領(lǐng)導(dǎo)怎么抓、包括業(yè)務(wù)方面等。而且建邦副主席在肯定了我們學(xué)習(xí)研討活動(dòng)初步成效的同時(shí),就學(xué)習(xí)研討活動(dòng)怎么樣進(jìn)一步的深入開(kāi)展?意義在哪?進(jìn)行了深刻的闡述和解讀,同時(shí)就下一步怎么樣把自己擺進(jìn)去,查擺問(wèn)題解決問(wèn)題,怎么樣轉(zhuǎn)化為政協(xié)工作的實(shí)際成效,在見(jiàn)實(shí)效上下功夫,怎么樣在抓好組織、壓實(shí)責(zé)任上下功夫,建邦副主席給我們提出了明確的要求。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義,把握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,持續(xù)抓好問(wèn)題整改,推動(dòng)學(xué)習(xí)研討常態(tài)化長(zhǎng)效化,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,力求學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,立足高起點(diǎn)、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、力求高水平,做好政協(xié)各項(xiàng)工作,奮力譜寫新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)的山西新篇章。要在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”上進(jìn)一步彰顯政協(xié)定力,更加自覺(jué)地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,確保黨的路線方針政策和決策部署在政協(xié)落實(shí)到位,始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。要在服務(wù)全省大局上進(jìn)一步彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng),更加自覺(jué)地把為決勝全面建成小康社會(huì)、譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義山西篇章獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦我省打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)任務(wù),聚焦人民群眾的普遍關(guān)切,深入調(diào)查研究、積極議政建言、加強(qiáng)民主監(jiān)督,提高工作質(zhì)量,為我省全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。要在廣泛凝心聚力上進(jìn)一步彰顯政協(xié)優(yōu)勢(shì),更加自覺(jué)地踐行團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,更好發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺(tái)功能優(yōu)勢(shì),廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、價(jià)值觀共識(shí)、反腐敗共識(shí);積極動(dòng)員各黨派團(tuán)體、各族各界人士和各方面力量關(guān)心、參與、助力山西改革發(fā)展,廣泛匯集山西振興崛起、民族偉大復(fù)興的正能量。要在加強(qiáng)自身建設(shè)上進(jìn)一步彰顯政協(xié)自覺(jué),自覺(jué)對(duì)標(biāo)一流,積極開(kāi)拓進(jìn)取,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,以改革精神、務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)政協(xié)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,加強(qiáng)政協(xié)委員和政協(xié)干部?jī)芍ш?duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力,在開(kāi)辟全省政協(xié)事業(yè)新境界、更好服務(wù)全省工作大局中展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。
同志們,回首過(guò)去,正是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這盞明燈的照耀,使我省政協(xié)事業(yè)把準(zhǔn)了方向、開(kāi)創(chuàng)了新局;展望未來(lái),只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向前進(jìn),就一定能為譜寫新時(shí)代山西新篇章、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)!
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