综合亚洲,,,色,真人做爰视频,真实国产老熟女无套中出,永久黄网站色视频免费,亚洲人成电影网站色

議政會(huì)作為北京市開展政治協(xié)商的重要表現(xiàn)形式，越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。這種形式既體現(xiàn)了民主黨派作為政協(xié)的組成界別通過政協(xié)這個(gè)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履行職能作用的一面，又體現(xiàn)了中共北京市委通過政協(xié)這個(gè)協(xié)商平臺(tái)充分聽取民主黨派意見、宣傳黨的方針政策作用的一面。我認(rèn)為這是政協(xié)協(xié)商和政黨協(xié)商有機(jī)結(jié)合的有益探索。

一、議政會(huì)體現(xiàn)協(xié)商民主制度化

2013年11月9日，習(xí)近平總書記就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》作說明時(shí)指出：“全會(huì)決定把推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容，在全社會(huì)開展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主要廣泛多層制度化，制度化是基礎(chǔ)和保障，沒有制度化，廣泛和多層就成了空話。所以，把民主協(xié)商的組織形式、參加協(xié)商的組織和個(gè)人、協(xié)商的地點(diǎn)、協(xié)商內(nèi)容的確定等等作為一項(xiàng)制度確定下來，協(xié)商各方各司其職，共同致力于提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。北京市的議政會(huì)起源于上個(gè)世紀(jì)八十年代的“雙周座談會(huì)”，即由市政協(xié)組織邀請(qǐng)民主黨派市委領(lǐng)導(dǎo)每?jī)芍芘e行一次座談，市政協(xié)將座談會(huì)議內(nèi)容整理后以信息的形式報(bào)送市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)是由市政協(xié)副主席擔(dān)任，在邀請(qǐng)黨派領(lǐng)導(dǎo)時(shí)經(jīng)常需要統(tǒng)戰(zhàn)部和政協(xié)協(xié)調(diào)，免得會(huì)議撞車，有時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部組織的會(huì)議內(nèi)容和政協(xié)雙周座談會(huì)內(nèi)容相近，兩家協(xié)商一下便合并舉辦，統(tǒng)戰(zhàn)部和政協(xié)各自分別將座談成果上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可謂是一舉兩得，各取所需。這樣的情況出現(xiàn)多了，民主黨派覺得這種形式非常好，統(tǒng)戰(zhàn)部門也覺得形式和內(nèi)容很統(tǒng)一。同時(shí)，隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷深入，工作的繁忙程度日益加劇，每?jī)芍芙M織一次會(huì)議確實(shí)疲于應(yīng)付，大家逐步達(dá)成共識(shí)，開座談會(huì)的次數(shù)可以少，關(guān)鍵是要注重質(zhì)量。于是，設(shè)計(jì)由市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同組織召集民主黨派就一些重大問題進(jìn)行深入調(diào)研后發(fā)表意見并提出建議。這種形式得到各方面領(lǐng)導(dǎo)的重視與認(rèn)可，形成了目前的一年兩次議政會(huì)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別到會(huì)聽取意見。議政會(huì)在上半年和下半年各召開一次，各民主黨派分工在兩次議政會(huì)上輪流作重點(diǎn)發(fā)言，每個(gè)黨派的優(yōu)勢(shì)也得以充分發(fā)揮。

二、議政會(huì)議題的確定就是科學(xué)決策的過程

議政會(huì)議題的產(chǎn)生體現(xiàn)出中共黨組織的態(tài)度，是否選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問題進(jìn)行協(xié)商，決定著是“真協(xié)商”還是“形式協(xié)商”。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話中告誡黨內(nèi)同志，“協(xié)商就要誠心誠意、認(rèn)認(rèn)真真、滿腔熱情聽取意見和建議，有事要商量、多商量，不能想起了、有空了、拖不過去了才商量。”正是按照習(xí)近平總書記的指示，中共北京市委每年在制定政黨協(xié)商計(jì)劃前，都要征求各方面的意見，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，初步確定政黨協(xié)商議題，再與政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃對(duì)表，為了減輕黨派的工作量，從政黨協(xié)商議題中選擇兩個(gè)題目作為議政會(huì)議題，市政協(xié)召開秘書長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，兼任市政協(xié)副秘書長(zhǎng)的民主黨派負(fù)責(zé)同志在會(huì)上根據(jù)各自的界別特色，選擇本黨派比較熟悉和擅長(zhǎng)的調(diào)研議題，確定是上半年重點(diǎn)發(fā)言還是下半年重點(diǎn)發(fā)言。

這種選題過程保證了中共市委在發(fā)布政黨協(xié)商計(jì)劃前充分協(xié)商一致，確定議題后民主黨派有時(shí)間和精力進(jìn)行深入的調(diào)查研究，特別是經(jīng)過多年實(shí)踐，調(diào)整為黨派分工重點(diǎn)發(fā)言的辦法，讓各黨派集中精力發(fā)揮特長(zhǎng)，調(diào)研成果更加豐富，提出的意見建議更有深度，對(duì)黨政決策也更有參考價(jià)值。

議政會(huì)的形式也很民主，其中一次由市政協(xié)主席主持，另外一次由市委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)主持。出席會(huì)議的市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取黨派代表的意見建議，最后就發(fā)言內(nèi)容一一回應(yīng)，不是各說各話，達(dá)到充分交流和統(tǒng)一思想的目的。

三、市政協(xié)籌備議政會(huì)的舉措

市政協(xié)每年年初確定年度協(xié)商計(jì)劃后，非常注重議政會(huì)前的準(zhǔn)備工作，特別是在為民主黨派深入調(diào)研方面提供了全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為議政會(huì)的順利召開打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)黨派來說這正是他們所需要的。

1.知情明政是協(xié)商的前提

協(xié)商工作的前提是協(xié)商各方要站在一條起跑線上。習(xí)近平總書記指出：“協(xié)商前，黨委和政府有關(guān)部門要向民主黨派和無黨派人士通報(bào)有關(guān)情況，讓他們知情，知情才能真協(xié)商。協(xié)商中不要各說各話、流于形式，要有互動(dòng)、有商量，使協(xié)商對(duì)凝聚共識(shí)、優(yōu)化決策起到作用。”市政協(xié)邀請(qǐng)黨委政府及有關(guān)部門全面通報(bào)情況，組織各民主黨派一起聽情況通報(bào)，免去了各黨派分頭找有關(guān)部門的繁文縟節(jié)，也讓黨政部門集中精力準(zhǔn)備更為充分。黨派也確實(shí)能在通報(bào)的過程中通過交流明確調(diào)查研究的重點(diǎn)問題。

2.深入調(diào)研是協(xié)商的基礎(chǔ)

不經(jīng)過深入的調(diào)查研究是掌握不了問題根源的。所以，民主黨派只有塌下身深入到基層、到群眾中去了解實(shí)情，才能提出有價(jià)值的意見建議，否則，都是表面現(xiàn)象，提高協(xié)商質(zhì)量就成了空想。有了政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)同組織，就可以克服單個(gè)民主黨派調(diào)研組調(diào)研深度不夠的問題，促使調(diào)研工作可以深入下去，可以聽實(shí)情、看實(shí)情、了解實(shí)情。

3.意見建議提得實(shí)是協(xié)商的目的

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，能提出好的意見建議才是評(píng)判議政會(huì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。每次議政會(huì)最少安排20位發(fā)言，可以說是充分發(fā)表意見。重點(diǎn)發(fā)言的稿件經(jīng)各黨派專家論證、主委會(huì)議研究，報(bào)送政協(xié)專委會(huì)再行交流研討，保證每個(gè)黨派發(fā)言主題內(nèi)容不重復(fù)的同時(shí)，還要力爭(zhēng)找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出有針對(duì)性和可操作性的建議。民主黨派作為中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好助手、好同事，要懂協(xié)商、善協(xié)商、會(huì)協(xié)商，有話好說，有事好商量，大家的事大家商量著辦。要通過協(xié)商把意見表達(dá)清楚，用協(xié)商的辦法讓決策者更多地參考我們的意見，這才是協(xié)商目的所在。

總之，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，對(duì)人民政協(xié)工作加深了認(rèn)識(shí)，收獲頗豐，北京市的議政會(huì)是把政協(xié)協(xié)商和政黨協(xié)商有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐探索。我個(gè)人十二個(gè)年頭參加的過程中，有了一些體會(huì)，今天跟大家分享，歡迎批評(píng)指正。