“在幫助群眾脫貧致富奔向全面小康的過(guò)程中，一定要注意保護(hù)好貧困群眾的積極性主動(dòng)性，充分激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，讓群眾在物質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí)提振精神，收獲勤勞致富帶來(lái)的幸福和自尊。”8月29日上午，全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十二次會(huì)議“全面統(tǒng)籌扶貧資源、健全穩(wěn)定扶貧長(zhǎng)效機(jī)制”專題分組討論中，多位政協(xié)常委、委員提出在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的過(guò)程中，要讓群眾“攢心氣、立志氣、有豪氣”。

上個(gè)月，范小建委員去藏北地區(qū)開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研組向部分牧民發(fā)放了1000臺(tái)牛糞車。“一臺(tái)牛糞車價(jià)值不過(guò)1000元左右，但我們沒(méi)有采取簡(jiǎn)單發(fā)放的方式直接送車上門。為了體現(xiàn)自力更生的精神，我們?cè)诘胤秸陀嘘P(guān)部門的配合下，組織建檔立卡貧困戶用牛糞來(lái)?yè)Q車。每個(gè)領(lǐng)車的貧困戶，原則上要拿出1-2袋自撿的牛糞。”

一開(kāi)始，調(diào)研組對(duì)這種做法還有所顧慮，以為這樣的要求牧民和基層干部會(huì)不支持、不配合，但沒(méi)想到絕大多數(shù)牧民都很積極。“我們把收集起來(lái)的牛糞又送到敬老院、學(xué)校，讓貧困戶在受幫助的同時(shí)也參與了公益事業(yè)，他們特別高興。當(dāng)我們把用牛糞換車的牧民請(qǐng)到發(fā)車儀式的主席臺(tái)，給他們獻(xiàn)哈達(dá)的時(shí)候，在他們臉上可以看到一種不一樣的幸福和自尊。”

在西藏，范小建還看到，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合生態(tài)保護(hù)政策及重大生態(tài)工程，采取政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，幫助建檔立卡貧困戶“勞務(wù)脫貧”的實(shí)踐。貧困群眾通過(guò)參與生態(tài)建設(shè)崗位工作，每人每年可以獲取3000元的補(bǔ)助。“這種做法，使有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保人口可以通過(guò)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)來(lái)增加收入，靠自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)體面而有尊嚴(yán)的脫貧。”

扶貧先扶志，脫貧也要先脫掉“等靠要”、不勞而獲的惰性思維。閆冰竹委員在談及金融扶貧與財(cái)政扶貧的區(qū)別時(shí)，也重點(diǎn)闡釋了“輸血”和“造血”的不同。“金融扶貧要瞄準(zhǔn)資金與扶貧工作的需求結(jié)合點(diǎn)，防止‘大水漫灌’，實(shí)現(xiàn)‘精準(zhǔn)滴灌’，做到‘扶貧不扶懶、扶干不扶看、扶志不扶靠’，有效提升貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力。”

“精準(zhǔn)脫貧最終要靠教育來(lái)提升貧困人口的自我發(fā)展能力。唯有如此，才能真正防止貧困現(xiàn)象代際傳遞，進(jìn)而徹底拔掉窮根。”作為貧困地區(qū)畢節(jié)市分管教育的副市長(zhǎng)，冉霞常委認(rèn)為，發(fā)展教育是“扶貧扶智”的關(guān)鍵，要通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)變貧困人口發(fā)展觀念，切實(shí)激發(fā)群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

“各級(jí)政府要把不斷加強(qiáng)貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，財(cái)政支出中應(yīng)確保教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。”冉霞建議，要不斷改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，想方設(shè)法提高教師待遇，加強(qiáng)與中心城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的師資交流機(jī)制建設(shè)，制定和完善教育資助制度，逐步提高貧困學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。

除了學(xué)校教育，面向貧困群眾的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，也是幫助群眾樹(shù)立脫貧信心、增強(qiáng)致富本領(lǐng)的關(guān)鍵。武維華常委建議，要利用鄉(xiāng)村旅游休閑場(chǎng)所就在農(nóng)村田間地頭的優(yōu)勢(shì)，辦好“農(nóng)民大講堂”。“各地鄉(xiāng)村旅游設(shè)施一般基礎(chǔ)條件都比較好，除了開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，也非常適合開(kāi)展科普農(nóng)技教育，可以經(jīng)常性地邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研院校技術(shù)專家前往講學(xué)、培訓(xùn)和傳授技術(shù)，為貧困群眾提高勤勞致富本領(lǐng)提供科技保障。”