3月10日，出席全國政協(xié)十二屆五次會議的中共界別委員學(xué)習(xí)討論《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》），與會的地方政協(xié)主席結(jié)合地方政協(xié)實踐，對加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作談體會說心得。

喬傳秀委員（浙江省政協(xié)主席）：

喬傳秀表示，這個《意見》反映了以習(xí)近平同志為核心的中共中央對充分發(fā)揮政協(xié)作用的高度重視、高度信任，突出地彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對強(qiáng)化社會主義民主政治建設(shè)的堅強(qiáng)決心。充分地回答了新形勢下人民政協(xié)民主監(jiān)督是什么、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督的重大理論和實踐問題。與此同時，也充分總結(jié)和吸收了地方政協(xié)民主監(jiān)督的實踐做法。“在這一點上我感受至深。中共浙江省委高度重視政協(xié)民主監(jiān)督工作，在本屆政協(xié)的開局之年2013年就制定了《加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》。當(dāng)時在其他省市區(qū)還沒有可供借鑒的版本?，F(xiàn)在我們學(xué)習(xí)《意見》，再對照省委的2013年《意見》，可以說在總體要求、基本原則、監(jiān)督的重點、監(jiān)督的內(nèi)容、監(jiān)督的形式、監(jiān)督的機(jī)制上基本一致。說明我們省委在探索實踐的方向上是正確的。”

喬傳秀談及貫徹2013年中共浙江省委《意見》的體會，“有兩點非常重要。第一點，省委真信任、真給力，真正給政協(xié)工作撐腰打氣。2015年，浙江省政協(xié)組織了對省委提出的‘兩路兩側(cè)、四邊三化’貫徹落實的民主監(jiān)督。我們組織省市縣各級政協(xié)委員參與監(jiān)督，最后查出問題點3835個，而且是有圖像、有照片、有定位，具體到村。省委高度重視，夏寶龍書記主持省委常委會議，專門聽取政協(xié)監(jiān)督意見，接著召開省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的干部大會，讓政協(xié)對3835個問題點進(jìn)行曝光，并且提出在半年之內(nèi)對其進(jìn)行整改，還要求省政協(xié)繼續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，確保兌現(xiàn)落實。這樣的例子不一而足。第二點體會是，政協(xié)自身要真監(jiān)督、善監(jiān)督、敢監(jiān)督，以好作風(fēng)來服人。圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)人民群眾。在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與。政協(xié)的監(jiān)督點要打在拾遺補(bǔ)缺。”

加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作是一項艱巨的任務(wù)。喬傳秀建議，在適當(dāng)?shù)臅r候組織一次對中辦發(fā)《意見》貫徹落實情況的督查，以推動《意見》落地有聲。

王富玉委員（貴州省政協(xié)主席）：

“近年來，貴州省政協(xié)通過在省內(nèi)主要媒體發(fā)布《視察公告》、開展‘回頭看’視察調(diào)研、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展提案辦理滿意度調(diào)查等，積極探索民主監(jiān)督新方法、新途徑，取得了一些成效。但在政協(xié)三大職能中，民主監(jiān)督仍是‘短板’。”王富玉歸納了五條不足：思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一；體制機(jī)制不夠健全；監(jiān)督力量整合不夠，未能與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合；能力素質(zhì)有待提高；權(quán)利保障有待加強(qiáng)，在開展民主監(jiān)督時顧慮較多。

王富玉建議，要增強(qiáng)民主監(jiān)督認(rèn)識，深刻認(rèn)識民主監(jiān)督是一種有組織、高層次、不可或缺的政治監(jiān)督，把政協(xié)民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要措施，真正做到監(jiān)督在決策之前、執(zhí)行之中、見效之后。要加強(qiáng)民主監(jiān)督頂層設(shè)計，建議全國政協(xié)抓緊制定“民主監(jiān)督工作規(guī)程”，對民主監(jiān)督進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范；在國家層面制定涵蓋黨內(nèi)監(jiān)督、立法監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等在內(nèi)的監(jiān)督法，為民主監(jiān)督工作提供法律依據(jù)和法律保障；鼓勵和支持地方政協(xié)結(jié)合實際先行先試、大膽探索，推動民主監(jiān)督創(chuàng)新發(fā)展。要形成民主監(jiān)督合力，爭取黨委政府、被監(jiān)督單位、政協(xié)內(nèi)部對民主監(jiān)督工作的支持和配合，使政協(xié)民主監(jiān)督與其他監(jiān)督形式優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，形成監(jiān)督的整體合力。要提高委員監(jiān)督素養(yǎng)，引導(dǎo)鼓勵委員大膽開展民主監(jiān)督活動，以真知灼見增強(qiáng)民主監(jiān)督的含金量，提高監(jiān)督實效。要保障委員監(jiān)督權(quán)利，決不允許發(fā)生因開展民主監(jiān)督而對政協(xié)組織和政協(xié)委員進(jìn)行打擊報復(fù)的行為，確保政協(xié)委員提出批評、發(fā)表不同意見的權(quán)利和自由，努力為人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能營造寬松、和諧的監(jiān)督環(huán)境。

臧獻(xiàn)甫（天津市政協(xié)主席）：

臧獻(xiàn)甫說，中共天津市委高度重視人民政協(xié)民主監(jiān)督工作，市委書記李鴻忠在市委政協(xié)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要切實履行好民主監(jiān)督職能，有效運用政協(xié)民主監(jiān)督方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督意識，突出政治監(jiān)督，提高監(jiān)督實效，用好監(jiān)督成果。要認(rèn)真貫徹落實中央和市委部署要求，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度特色和優(yōu)勢，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實推進(jìn)民主監(jiān)督，做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督、善監(jiān)督，更好推動中央和市委重大決策部署的貫徹落實。

“天津市政協(xié)圍繞《安全天津建設(shè)綱要（2015—2020年）》、公共文化服務(wù)等，開展了監(jiān)督性視察、促辦重點提案、推薦特約監(jiān)督員等形式多樣的活動，形成了一些行之有效的經(jīng)驗、做法。我們注意總結(jié)、提煉、歸納，積極推動政協(xié)民主監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展。積極提倡熱烈而不對立的討論、真誠而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評，營造暢所欲言、各抒己見、理性有度、合法依章的民主氛圍。加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督理論教育培訓(xùn)，加大對政協(xié)民主監(jiān)督的宣傳力度，形成良好的社會輿論環(huán)境。”臧獻(xiàn)甫認(rèn)為，政協(xié)民主監(jiān)督要堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則要求，切實突出人民政協(xié)民主監(jiān)督重點，有效運用政協(xié)民主監(jiān)督方式方法，建立健全政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制，積極營造政協(xié)民主監(jiān)督良好氛圍。政協(xié)民主監(jiān)督工作安排應(yīng)報市委納入工作總體部署，重點監(jiān)督議題應(yīng)列入年度協(xié)商計劃報市委批準(zhǔn)實施，確保在市委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序有效開展，努力形成市委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、群眾歡迎的民主監(jiān)督工作格局。