李世明委員代表全國(guó)總工會(huì)：
發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)

2015-03-11  來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)

2014年，全國(guó)重特大事故起數(shù)等六大指標(biāo)都同比下降，但各類(lèi)事故29.8萬(wàn)起，死亡6.6萬(wàn)人，仍觸目驚心。習(xí)近平總書(shū)記多次指出：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。安全工作已成為政府最用心、企業(yè)最鬧心、領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心、公眾最憂(yōu)心的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題。

失守安全紅線(xiàn)的三大原因：安全培訓(xùn)未能全覆蓋，安全生產(chǎn)未能全達(dá)標(biāo)，安全制度未能全落實(shí)。這背后，是安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任不落實(shí)、管理監(jiān)督不嚴(yán)格、“打非治違”不得力、安全培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。

筑牢安全紅線(xiàn)的四點(diǎn)建議：在國(guó)家層面，將安全工作提升為國(guó)家戰(zhàn)略。建議在“四個(gè)全面”的建設(shè)中將其提升為國(guó)家戰(zhàn)略，成立國(guó)家統(tǒng)一的安全監(jiān)督管理部門(mén)，或強(qiáng)化國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職能，對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域和公共領(lǐng)域的安全工作通盤(pán)考慮，全面布局，重點(diǎn)推進(jìn)。

在企業(yè)層面，強(qiáng)化安全立法、嚴(yán)格執(zhí)法。國(guó)家安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法已經(jīng)頒發(fā)，要加快實(shí)施體系、監(jiān)督體系、保障體系的配套建設(shè)和依法監(jiān)督。

在社會(huì)層面，開(kāi)展全民安全素質(zhì)提升運(yùn)動(dòng)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)有全民安全素質(zhì)提升運(yùn)動(dòng)，并從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，常態(tài)化地培育和提高國(guó)民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急能力。全社會(huì)要在開(kāi)展文化引領(lǐng)安全、規(guī)則守護(hù)安全、親情呼喚安全、細(xì)節(jié)決定安全、創(chuàng)新提升安全等一系列活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的“安康杯”競(jìng)賽，并向中小企業(yè)和有工會(huì)組織的工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、村鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)展，務(wù)求安全工作廣為普及、深入人心、警鐘長(zhǎng)鳴。

在個(gè)人層面，大力提倡主人翁精神。主人翁精神的實(shí)質(zhì)是責(zé)任意識(shí)，干主人活、負(fù)主人責(zé)，包括對(duì)工作、對(duì)技術(shù)、對(duì)產(chǎn)品、對(duì)用戶(hù)負(fù)責(zé)，也包括對(duì)自己和他人的生命負(fù)責(zé)。社會(huì)和企業(yè)也要視員工為主人，善待員工才能換來(lái)員工愛(ài)廠如家、以廠為家的自覺(jué)性和責(zé)任感。