“如何讓我國巨大的科技潛力充分發(fā)揮出來，龐大的科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢(shì)？”全國政協(xié)科技界委員榮建勛認(rèn)為，必須加快打造科技強(qiáng)國和不斷形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。

“在培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)新主體方面，天津大力支持科技型中小企業(yè)大發(fā)展?？萍夹椭行∑髽I(yè)成為天津培育新經(jīng)濟(jì)引擎的生力軍，探索出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路子。”榮建勛委員說，我國快速發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，重要因素就是沒有成為科技強(qiáng)國。他提出，必須全力落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。各級(jí)政府要加大支持力度。目前，發(fā)展科技型中小企業(yè)市場(chǎng)存在許多盲點(diǎn)，必須依靠政府看得見的手在先期予以大力支持和引導(dǎo)。比如說，科技型中小企業(yè)通常面臨著無抵押、無擔(dān)保的困境，而受制于利率上限，為均衡風(fēng)險(xiǎn)與收益，金融機(jī)構(gòu)很難給科技型中小企業(yè)足夠的授信額度，必須依靠政策性擔(dān)?；蛉谫Y等手段輔助，必要時(shí)介入政府信用。再比如，科技型中小企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品，在最初階段很難被市場(chǎng)接受，有必要制定科技型中小企業(yè)產(chǎn)品首購首用等政策措施加以引導(dǎo)。政府要通過強(qiáng)化財(cái)政支持力度，形成一整套完善有效的工作機(jī)制。

“要積極加強(qiáng)科技金融創(chuàng)新，采取市場(chǎng)運(yùn)作的手段予以解決?；诳萍奸_發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)等特點(diǎn)，對(duì)于科技型中小企業(yè)發(fā)展，最為有效的是發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)天使投資。發(fā)展創(chuàng)新型科技型企業(yè)金融專營機(jī)構(gòu)，如科技銀行。綜合運(yùn)用融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等手段，引導(dǎo)社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新。”榮建勛委員從天津高新區(qū)快速發(fā)展的實(shí)踐提出，必須真正確立科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。積極落實(shí)企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除等政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，搭建一批有影響力的公共技術(shù)研發(fā)大平臺(tái)，鼓勵(lì)公共科技資源向企業(yè)開發(fā)開放和共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和區(qū)域合作互動(dòng)。