新聞背景:近年來(lái),國(guó)家和各地政府相繼出臺(tái)了保護(hù)農(nóng)民工利益的政策、條例和法規(guī),對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)力度不斷加大,開(kāi)發(fā)商、建筑商拖欠農(nóng)民工工資的事情逐漸減少。但諸如拉橫幅圍堵政府、堵塞道路阻礙交通、爬樓、爬塔吊等“惡意討薪”事件也時(shí)有發(fā)生。
本報(bào)訊 在日前召開(kāi)的河南省政協(xié)全會(huì)上,省政協(xié)委員任丙祥建議,采用合理有效的考勤制度,從源頭上解決惡意討薪事件發(fā)生。
任丙祥委員從事多年的地產(chǎn)開(kāi)發(fā),他分析認(rèn)為“惡意討薪”主要有兩種情況:一種是承包商欠勞務(wù)分包商工程款,分包商以欠農(nóng)民工工資的形式雇傭人員進(jìn)行“惡意討薪”;另一種是工程發(fā)包商欠薪。處于最弱勢(shì)的農(nóng)民工最終在“清欠”無(wú)望之后,無(wú)奈選擇了“惡意討薪”,以期得到政府重視和社會(huì)、媒體的關(guān)注。
任丙祥表示,分包商雇傭人員進(jìn)行“惡意討薪”是主要形式。為此,他建議,承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝帶攝像的考勤機(jī)。農(nóng)民工上班刷卡時(shí),考勤機(jī)能自動(dòng)記錄上班的時(shí)間和身份,屆時(shí)作為農(nóng)民工索要工資和承包商發(fā)放工資的依據(jù)。這樣可以減少勞資雙方矛盾糾紛。如果發(fā)生農(nóng)民工“惡意討薪”事件,政府部門可以立即識(shí)別事件真相。對(duì)真正的討薪農(nóng)民工,責(zé)成承包商立即解決。對(duì)雇傭其他人員進(jìn)行“惡意討薪”并造成惡劣影響的,依法處理。
對(duì)于工程發(fā)包商欠薪行為,任丙祥建議,建立科學(xué)監(jiān)管制度和保證金制度,確保工程發(fā)包商能按時(shí)足額發(fā)放工程款。此外,任丙祥還建議,加強(qiáng)教育,提高農(nóng)民工素質(zhì),讓農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到“惡意討薪”的危害性,充分了解討要工資的合法程序和方法,做到合理合法維護(hù)自己的權(quán)益?!?張繼賢)