——訪全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中共中央政策研究室原副主任鄭新立

“依靠人民幣國際化，使人民幣成為國際儲備貨幣，是規(guī)避外匯儲備和金融風險的根本途徑。但是要注意，人民幣國際化過程中，加快金融體制改革是第一位的。”在全國政協(xié)經(jīng)濟委員會召開的2011年第3季度宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會間隙，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中共中央政策研究室原副主任鄭新立接受本報記者采訪時表示。
　　早在去年年底，鄭新立就提出“美元的國際地位下降，正好是人民幣國際化的良機”，當時他認為可以借此機會擴大人民幣的海外市場，而且堅信人民幣作為國際儲備貨幣是一個歷史的必然趨勢，并提出未來的國際貨幣儲備體系將是美元、歐元、人民幣三足鼎立的貨幣體系，三種貨幣互相競爭又互相制衡。
　　而就在近日，中國人民銀行發(fā)布《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務管理辦法》，這為人民幣的進一步國際化提供了空間，似乎正合乎了鄭新立的希望。
　　對于“人民幣國際化過程中，金融體制改革是第一位的”，鄭新立進一步闡釋，金融體制改革就是要完善金融市場體系，包括資本市場、貨幣市場、保險市場等。而從目前來看，我國資本市場、保險市場都還比較薄弱，所以要在完善金融市場體系方面做好充分的準備。
　　在目前我國持有大量外匯的情況下，鄭新立同時強調(diào)要通過人民幣國際化來規(guī)避外匯儲備和金融風險。
　　“我們要鼓勵中國企業(yè)擴大海外投資，到海外獲取資源，從而把部分外匯儲備和美國國債儲備轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉?、資源、礦藏等物質(zhì)儲備，以規(guī)避風險，同時建議要大力發(fā)展加工貿(mào)易。”鄭新立告訴記者，如果我國的財富能夠以人民幣的形式儲存，就能真正掌握應對國際金融風險的主動權(quán)。
　　談及匯率改革，鄭新立表示“不要著急”，“我們現(xiàn)在已經(jīng)朝著這個方向穩(wěn)步地走，千萬不要上了美國一些議員的當，不能讓他們牽著鼻子走”。
　　對于美國參議院通過《2011年貨幣匯率改革法案》、要求政府對匯率被低估的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅一事，鄭新立認為是美國參議院設置的陷阱，覬覦中國跟著他們跑。
　　對此，鄭新立表示:“我們要根據(jù)自己的需要自主決策匯率制度，目前確定外匯管理體制改革的政策就很好，按照管理、可浮動、穩(wěn)步、可控這樣的節(jié)奏推進改革就可以。”
　　事實的確如此。我國從2005年開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，到去年進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性，仍然是有管理的浮動匯率制度這項既定政策的繼續(xù)。
　　而目前美國的做法是在逼迫人民幣升值。對此，鄭新立強調(diào)，一定要在保持中國出口產(chǎn)品具有一定競爭力和出口穩(wěn)定增長的前提下來提高人民幣幣值。