全國(guó)政協(xié)對(duì)如何構(gòu)建公共文化服務(wù)體系十分重視。6月中旬,以孫家正副主席為團(tuán)長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)常委視察團(tuán),專門就“公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)”進(jìn)行了專題視察。我們?cè)诳吹焦参幕?wù)體系建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí),也看到一些地方還有一定差距,存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕文化建設(shè)”,“重文化產(chǎn)業(yè),輕文化事業(yè)”,“重硬件建設(shè),輕軟件建設(shè)”的現(xiàn)象。
為此,我們建議:進(jìn)一步健全公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作機(jī)制。公共文化服務(wù)靠的是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和豐富多彩的內(nèi)容,因此要加強(qiáng)對(duì)群眾文化需求的識(shí)別、引導(dǎo)和培養(yǎng),充分尊重群眾的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),要提供適合群眾需要、對(duì)生產(chǎn)生活有指導(dǎo)作用的文化產(chǎn)品。
進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)供給機(jī)制。要在增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的供給能力上下功夫。要面向基層、面向群眾,大力推動(dòng)公共文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)。
進(jìn)一步健全公共文化投入保障機(jī)制。加大投入力度,把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、公益性文化活動(dòng)納入公共財(cái)政預(yù)算,提高財(cái)政資金使用效益。以項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等形式,引導(dǎo)社會(huì)資金投入公共文化服務(wù)。
進(jìn)一步健全公共文化資源共享機(jī)制。推動(dòng)公共文化資源向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的幫扶力度。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)面向婦女、兒童、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)。
進(jìn)一步健全公共文化陣地管理機(jī)制。要不斷優(yōu)化管理模式、豐富服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域,把公共文化服務(wù)搞得更健康、更安全、更便捷、更高效、更有吸引力,成為人民享用優(yōu)秀文化大餐的樂(lè)園和福地。
進(jìn)一步健全公共文化隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。既要有錢辦事,又要有人干事。要逐步建立健全從業(yè)人員資格準(zhǔn)入、在職培訓(xùn)、知識(shí)更新、素質(zhì)提高、落實(shí)待遇、健全獎(jiǎng)懲等機(jī)制,使公共文化服務(wù)工作者的積極性得到充分發(fā)揮。
上午:分組討論
下午:閉幕會(huì)